Приложение N 3.1. Положение о порядке предоставления компенсации фактически произведенных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам и пенсионерам из их числа

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 29 августа 2013 г. N 543 настоящее постановление дополнено приложением N 3.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.

Приложение N 3.1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 15.12.2011 N 232

Положение
о порядке предоставления компенсации фактически произведенных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам и пенсионерам из их числа

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренных Областным законом от 17.01.2005 N 274-ЗС "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области" гражданам, указанным в пунктах 2 и 7 части 1 статьи 1 Областного закона от 17.01.2005 N 274-ЗС (далее - педагогические работники).

2. В целях подтверждения права педагогических работников на предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 100 процентов фактически произведенных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсационные выплаты) органы социальной защиты населения муниципальных районов ежемесячно, в срок до 5-го числа, запрашивают списки у отделов, управлений, органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания населения, культуры, на территории которых проживают педагогические работники, с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия.

Компенсационные выплаты предоставляются педагогическим работникам независимо от регионального стандарта социальной нормы площади жилого помещения.

Компенсационные выплаты педагогическим работникам устанавливаются и предоставляются органами социальной защиты населения муниципальных районов на жилое помещение по месту их регистрации по месту жительства на основании перечисленных ниже документов:

заявления с указанием номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации и сведений о совместно проживающих членах семьи. В заявлении указывается способ перечисления (доставки) компенсационной выплаты;

паспорта гражданина Российской Федерации;

документов, подтверждающих количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении, в случае если указанные сведения не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;

документа, содержащего сведения о текущих платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, за последний перед подачей заявления месяц.

С письменным заявлением и документами для подтверждения права на компенсационные выплаты педагогические работники могут обратиться в:

орган социальной защиты населения муниципального района Ростовской области, осуществляющий предоставление компенсационных выплат;

многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), у которого имеется соглашение о взаимодействии с органом социальной защиты населения муниципального района Ростовской области по передаче ему принятых от граждан заявлений и документов для предоставления мер социальной поддержки.

Заявление в форме электронного документа может быть направлено в орган социальной защиты населения муниципального района Ростовской области или МФЦ с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области.

На заявление в форме электронного документа педагогическому работнику направляется уведомление в электронном виде о поступлении заявления, дате и времени обращения в орган социальной защиты населения муниципального района Ростовской области или МФЦ с документами, указанными в настоящем пункте.

Документы, необходимые для предоставления компенсационных выплат, могут быть представлены как подлинные, так и их копии, заверенные в установленном порядке. Копии документов заверяются органом социальной защиты населения муниципального района Ростовской области или МФЦ после сверки их с подлинниками. В случае принятия документов МФЦ они передаются в течение двух рабочих дней в органы социальной защиты населения муниципальных районов Ростовской области для принятия решения о предоставлении компенсационных выплат.

Регистрация заявления о предоставлении компенсационных выплат производится в день поступления заявления.

Решение о предоставлении компенсационных выплат или об отказе в их предоставлении принимается органом социальной защиты населения муниципального района Ростовской области в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Орган социальной защиты населения муниципального района Ростовской области или МФЦ на основании заключенных соглашений о межведомственном взаимодействии с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных запрашивает в электронном виде или на бумажном носителе в случае нахождения в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций следующие документы, необходимые для предоставления компенсационных выплат:

справку органа социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области по прежнему месту регистрации по месту жительства педагогического работника о прекращении предоставления компенсационных выплат;

справку органа социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области по месту регистрации по месту жительства о неполучении мер социальной поддержки в случае предоставления компенсационных выплат по месту регистрации по месту пребывания.

Педагогические работники вправе по своей инициативе представить необходимые для предоставления компенсационных выплат документы в полном объеме.

При наличии у педагогического работника права на получение идентичных мер социальной поддержки, предусмотренных различными нормативными правовыми актами, они назначаются по одному из них по выбору самого педагогического работника.

Основаниями для отказа педагогическому работнику в предоставлении компенсационных выплат являются:

представление не всех документов, указанных в настоящем пункте;

представление недостоверных сведений.

В случае принятия органом социальной защиты населения муниципального района Ростовской области решения об отказе в предоставлении педагогическому работнику компенсационных выплат, в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения, направляется уведомление с указанием причины отказа.

3. Расчет компенсационной выплаты производится органами социальной защиты населения муниципального района Ростовской области в следующем порядке.

В течение первых шести месяцев размер компенсационной выплаты определяется на основании оригиналов документов, содержащих сведения о текущих платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, за последний перед подачей заявления месяц.

По окончании шестимесячного периода производится перерасчет ранее выплаченных компенсационных выплат на основании оригиналов документов, содержащих сведения о текущих платежах за жилое помещение и коммунальные услуги. Суммы переплаты или недоплаты, полученные в результате проведенного перерасчета, учитываются в последующем периоде.

Педагогические работники вправе обратиться в орган социальной защиты населения муниципального района Ростовской области для проведения перерасчета назначенного размера компенсационной выплаты до истечения шестимесячного периода на основании документа, содержащего сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги.

На каждые последующие шестимесячные периоды размер компенсационной выплаты определяется на основании оригиналов документов, содержащих сведения о текущих платежах за жилое помещение и коммунальные услуги за месяц, предшествующий расчетному периоду, с учетом суммы переплаты или недоплаты.

При этом оригиналы платежных документов представляются в орган социальной защиты населения муниципального района Ростовской области непосредственно педагогическим работником. Педагогическим работникам, не предъявившим оригиналы платежных документов, предоставление компенсационных выплат приостанавливается до предъявления оригиналов документов.

4. С 1 июля по 31 декабря 2013 г. действует переходный период предоставления педагогическим работникам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Педагогическим работникам, которым назначены и предоставляются меры социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных по установленным Правительством Ростовской области региональным стандартам стоимости жилищных и коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения по муниципальным районам, указанные ежемесячные денежные выплаты будут осуществляться по 31 декабря 2013 г.

При представлении педагогическим работником документа, содержащего сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги органом социальной защиты населения муниципального района Ростовской области, осуществляется расчет размера компенсационной выплаты на шестимесячный период и производится перерасчет с 1 июля 2013 г. с учетом выплаченных сумм ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных по установленным Правительством Ростовской области региональным стандартам стоимости жилищных и коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения по муниципальным районам.

С 1 января 2014 г. педагогическим работникам предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных по установленным Правительством Ростовской области региональным стандартам стоимости жилищных и коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения по муниципальным районам, приостанавливается до получения документа, содержащего сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги.

5. Предоставление компенсационных выплат (за исключением компенсации за твердое топливо и сжиженный (баллонный) газ) педагогическим работникам осуществляется ежемесячно на счета:

почтовых и (или) доставочных предприятий - с приложением ведомостей на осуществление компенсационных выплат;

кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде или на бумажных носителях списков получателей для зачисления их на лицевые счета граждан.

Органы социальной защиты населения муниципальных районов Ростовской области производят расчет размера компенсационных выплат в срок не позднее 25-го числа месяца, предшествующего месяцу выплаты. В течение 3 дней после завершения расчетов формируют выплатные ведомости (списки) и передают их в кредитные организации (банки), почтовые и доставочные предприятия.

6. Суммы компенсационных выплат, начисленные педагогическому работнику и не полученные им в связи со смертью, выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Компенсационная выплата за месяц, в котором наступила смерть получателя, осуществляется в полном размере.

7. Начисление компенсационных выплат педагогическому работнику приостанавливается по решению органа социальной защиты населения муниципального района Ростовской области при условии:

неуплаты получателем компенсационной выплаты текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;

невыполнения получателем компенсационной выплаты условий соглашения по погашению задолженности, заключенного с организацией, осуществляющей расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Предоставление компенсационных выплат педагогическим работникам, имеющим задолженность, приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получена информация от организаций, осуществляющих расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг, об имеющейся у них задолженности.

Решение о приостановлении назначенных компенсационных выплат доводится органом социальной защиты населения муниципального района Ростовской области до сведения педагогического работника в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия, копия данного решения подлежит хранению в органе социальной защиты населения муниципального района Ростовской области.

Организации, осуществляющие расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг, ежемесячно, в срок до 20-го числа, сообщают органам социальной защиты населения муниципальных районов Ростовской области информацию об имеющейся у граждан в течение 2 месяцев задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно заключенным между ними соглашениям.

При получении сведений о погашении задолженности и (или) заключении гражданами соглашений с организациями, осуществляющими расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг, о погашении задолженности предоставление компенсационной выплаты возобновляется с месяца, с которого она была приостановлена до истечения периода, на который была установлена компенсационная выплата.

8. Педагогические работники обязаны своевременно информировать орган социальной защиты населения муниципального района Ростовской области об изменении условий, обязательных для получения компенсационной выплаты (о перемене места жительства, изменениях фамилии, имени, отчества, реквизитов для перечисления компенсационной выплаты, способа перечисления (доставки) компенсационной выплаты и др.).

Излишне выплаченные суммы подлежат удержанию из сумм последующих компенсационных выплат, а при прекращении ее выплаты - возмещаются педагогическим работником добровольно. В случае отказа педагогического работника от добровольного возврата полученных средств они взыскиваются в судебном порядке.

Выплата недоплаченных сумм производится одновременно с осуществлением первой компенсационной выплаты после проведения перерасчета.

9. При наличии печного отопления педагогические работники имеют право на получение компенсации за приобретенные за собственные средства твердое топливо и сжиженный (баллонный) газ.

Выплата компенсации расходов за приобретенное топливо и сжиженный (баллонный) газ осуществляется на основании заявления с указанием способа перечисления (доставки) компенсации.

К заявлению прилагаются оригиналы документов или их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающих фактические расходы педагогического работника на приобретение:

твердого топлива, выданные организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими поставку твердого топлива;

сжиженного (баллонного) газа, выданные организациями, осуществляющими регулируемый вид деятельности при реализации сжиженного (баллонного) газа населению.

Размер компенсации на приобретение твердого топлива определяется с учетом норм отпуска, установленных для Ростовской области распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 1516-р и приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 11.11.2005 N 301.

Размер компенсации на приобретение сжиженного (баллонного) газа определяется с учетом норматива газоснабжения (поставки бытового сжиженного газа) на приготовление пищи с использованием газовых плит при отсутствии приборов учета, установленного постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 20.04.2007 N 6/3 и единой розничной цены на сжиженный газ, реализуемый населению, устанавливаемой постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области.

Компенсация за приобретенные твердое топливо и сжиженный (баллонный) газ перечисляется единовременно в сроки, установленные для перечисления компенсационной выплаты.

10. Порядок расходования субвенций на осуществление полномочий в части предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, предусмотренных Областным законом от 17.01.2005 N 274-ЗС "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области" определен приложением N 1 к настоящему постановлению.