Приложение N 5. Положение об условиях предоставления субсидии для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 26 сентября 2012 г. N 932 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к Областной долгосрочной целевой программе
"Культура Дона (2010 - 2014 годы)"

Положение
об условиях предоставления субсидии для софинансирования расходных
обязательств, возникающих при выполнении полномочий
органов местного самоуправления по вопросам
местного значения

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября, 8 декабря 2010 г., 25 августа, 30 декабря 2011 г., 26 сентября 2012 г., 22 марта 2013 г.

1. Целью предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов из Фонда софинансирования расходов (далее - Фонд) является софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований Ростовской области, в том числе на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности; приобретение оборудования, мебели, музыкальных инструментов, мобильного комплекса информационно-библиотечного обслуживания населения для муниципальных учреждений культуры; повышение с 1 сентября 2012 г. в 1,3 раза размеров должностных окладов руководителей, специалистов и служащих муниципальных учреждений культуры Ростовской области (за исключением общеотраслевых должностей руководителей структурных подразделений, специалистов и служащих), педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, софинансируемых из областного бюджета в рамках Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 - 2014 годы)".

2. Расходование средств Фонда осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов субсидий, общий объем которых утверждается областным законом об областном бюджете.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляет министерство культуры Ростовской области (далее - минкультуры области) и (или) министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее - министерство строительства Ростовской области) в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств при соблюдении условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, а также обязательств по соглашениям, заключенным минкультуры области и (или) министерством строительства Ростовской области с администрацией муниципального образования.

Типовые соглашения по каждому направлению расходования субсидий согласовываются с министерством финансов Ростовской области и утверждаются минкультуры области и (или) министерством строительства Ростовской области в соответствии с полномочиями. В случае внесения изменений в типовые соглашения данные изменения подлежат согласованию с министерством финансов Ростовской области.

3. Предоставляемые бюджетам муниципальных районов субсидии могут включать в себя средства, подлежащие передаче бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов, на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Положения.

Межбюджетные трансферты бюджетам поселений предоставляются в объемах и по направлениям, утвержденным соответствующими нормативными правовыми актами представительных и исполнительных органов муниципальных районов, и расходуются в соответствии с нормативными правовыми актами представительных и исполнительных органов поселений.

4. Условиями предоставления средств Фонда являются:

наличие муниципальных долгосрочных целевых программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;

наличие утвержденной проектно-сметной документации на объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта муниципальной собственности, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

подтверждение права муниципальной собственности на соответствующие объекты, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности.

5. Министерство культуры области, министерство строительства Ростовской области (в части исполнения полномочий с 1 января 2012 г. по строительству и реконструкции объектов, включая газоснабжение и разработку проектно-сметной документации) формируют перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту, объектов строительства и реконструкции, включая газоснабжение, в соответствии со следующими критериями:

социальная значимость учреждения;

аварийность учреждения;

наличие переходящих объектов капитального ремонта, строительства и реконструкции, включая газоснабжение, финансирование которых осуществлялось за счет средств областного бюджета.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6.1. В перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту, объектов строительства и реконструкции, включая газоснабжение, включаются объекты, имеющие:

заключение о социальной значимости;

свидетельство о государственной регистрации права муниципальной собственности;

финансовый, технический паспорт;

проектно-сметную документацию с положительным заключением государственной экспертизы;

в составе проекта необходимую инфраструктуру.

6.2. В перечень объектов, для которых необходимо произвести разработку проектно-сметной документации, включаются объекты, имеющие:

заключение о социальной значимости;

свидетельство о государственной регистрации права муниципальной собственности;

задание на проектирование, составленное и утвержденное в установленном порядке.

7. Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере культуры:

обеспечивают разработку проектно-сметной документации для объектов капитального ремонта, строительства и реконструкции объектов культуры, включая газоснабжение;

предоставляют заявки с приложением обоснований и подтверждающих необходимость проведения работ документов в министерство культуры области в сроки, определенные для формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 22 марта 2013 г. N 167 пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Главные распорядители средств областного бюджета осуществляют финансовый контроль за целевым использованием средств Фонда администрациями муниципальных районов и городских округов на основании представленных ими заверенных копий:

договоров (изменений к договорам) или муниципальных контрактов (изменений к муниципальным контрактам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

накладных, и (или) актов приемки-передачи, и (или) счетов-фактур (при поставке товаров);

актов выполненных работ (услуг), и (или) счетов, и (или) счетов-фактур, справок о стоимости работ (при выполнении работ, оказании услуг);

документов, подтверждающих факт перечисления средств местных бюджетов, предусмотренных на софинансирование расходов по объектам и направлениям.

Администрации муниципальных образований представляют указанные в настоящем пункте копии документов в электронном виде с использованием системы электронного документооборота и делопроизводства Правительства Ростовской области "Дело" и средств электронной подписи.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета только после проверки указанных в настоящем пункте копий документов на предмет обоснованности возникновения денежных обязательств.

9. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов после получения средств Фонда в доход бюджета направляют их соответствующим главным распорядителям средств местного бюджета и (или) бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района.

В случае предоставления за счет средств Фонда субсидий муниципальным бюджетным или автономным учреждениям эти средства предоставляются в форме субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10. Методика расчета субсидий включает:

проведение анализа представленных заявок;

формирование потребности в средствах на капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений культуры, капитальный ремонт аварийных объектов муниципальных учреждений культуры; строительство и реконструкцию объектов культуры, включая газоснабжение и разработку проектно-сметной документации; приобретение оборудования, мебели, музыкальных инструментов, мобильного комплекса информационно-библиотечного обслуживания населения для муниципальных учреждений культуры; повышение с 1 сентября 2012 г. в 1,3 раза размеров должностных окладов руководителей, специалистов и служащих муниципальных учреждений культуры Ростовской области (за исключением общеотраслевых должностей руководителей структурных подразделений, специалистов и служащих), педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей;

объем субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств на капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений культуры, капитальный ремонт аварийных объектов муниципальных учреждений культуры; на строительство и реконструкцию объектов культуры, включая газоснабжение и разработку проектно-сметной документации; приобретение оборудования, мебели, музыкальных инструментов, мобильного комплекса информационно-библиотечного обслуживания населения для муниципальных учреждений культуры; повышение с 1 сентября 2012 г. в 1,3 раза размеров должностных окладов руководителей, специалистов и служащих муниципальных учреждений культуры Ростовской области (за исключением общеотраслевых должностей руководителей структурных подразделений, специалистов и служащих), педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, рассчитанный с учетом уровня софинансирования, установленного постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".

Объем субсидии из Фонда рассчитывается по формуле:

где

- объем субсидии из областного бюджета;

- стоимость работ в соответствии с проектно-сметной документацией;

- стоимость разработки проектно-сметной документации;

- стоимость основных средств;

- объем средств на повышение заработной платы;

- объем софинансирования из средств местных бюджетов.

11. Кассовые заявки на предстоящий месяц представляются в министерство культуры области в срок до 1-го числа месяца, предшествующего планируемому, по форме, утвержденной министерством культуры области.

12. Министерство культуры области по установленной форме и в установленные сроки направляет кассовую заявку о потребностях в средствах в министерство финансов Ростовской области.

13. Министерство культуры области осуществляет перечисление средств администрациям муниципальных образований области на счета администраторов доходов бюджета в срок не позднее 2 рабочих дней после получения финансирования на эти цели.

14. Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере культуры, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство культуры области отчет об использовании средств по установленной министерством культуры области форме.

15. Министерство культуры Ростовской области и министерство строительства Ростовской области осуществляют финансовый контроль за использованием средств Фонда в соответствии с условиями и целями, определенными при их предоставлении по всем объектам и направлениям, в соответствии с положениями бюджетного законодательства для обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.