Приложение 7. Положение о Департаменте социальной защиты населения города Ростова-на-Дону

Приложение 7
к решению городской Думы
"Об утверждении положений
об отраслевых (функциональных)
органах Администрации
города Ростова-на-Дону"

Положение
о Департаменте социальной защиты населения
города Ростова-на-Дону

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющим функции по реализации государственных и муниципальных полномочий в области социальной политики.

1.2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими законодательными актами Российской Федерации и Ростовской области, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 15 октября 2011 г. N 182 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Учредителем Департамента выступает Администрация города Ростова-на-Дону в лице Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону. Департамент является учредителем муниципальных учреждений, находящихся в его ведении.

1.4. Собственником имущества Департамента является муниципальное образование "Город Ростов-на-Дону".

1.5. Департамент финансируется из средств бюджета города Ростова-на-Дону, имеет самостоятельный баланс, открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства и (или) в финансовом органе муниципального образования.

1.6. Департамент является главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета.

1.7. Полное наименование Департамента: Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону. Сокращенное наименование: ДСЗН.

1.8. Департамент имеет круглую печать со своим полным наименованием и наименованием Учредителя. Департамент вправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием, собственную эмблему и другие средства индивидуализации.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 15 октября 2011 г. N 182 в пункт 1.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Департамент является муниципальным казенным учреждением.

Департамент является юридическим лицом и приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Департамент не имеет права вести приносящую доход деятельность.

1.10. Департамент отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Департамента несет собственник имущества.

1.11. Юридический адрес Департамента: 344002, город Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 47.

2. Задачи и функции департамента

2.1. Основными задачами Департамента являются:

- реализация основных направлений социальной политики;

- повышение материального благосостояния населения за счет предоставления установленных действующим законодательством социальных гарантий;

- повышение уровня удовлетворения населения в социальных услугах;

- участие в разработке и осуществлении комплекса мероприятий, направленных на улучшение социальной защиты населения города Ростова-на-Дону;

- развитие сети учреждений и подразделений социального обслуживания;

- обеспечение предусмотренных законодательством прав граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан на социальную помощь.

2.2. Администрация города как Учредитель вправе изменять объем задач, относящихся к компетенции Департамента.

2.3. В соответствии с основными задачами Департамент осуществляет функции в следующих сферах:

2.3.1. Предоставление государственных мер социальной поддержки граждан:

1) назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка;

2) назначение и выплата пособий лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций:

- пособие по беременности и родам,

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности,

- единовременное пособие при рождении ребенка,

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет,

- назначение и выплата лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;

3) предоставление мер социальной поддержки:

- инвалидам,

- ветеранам,

- гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,

- гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,

- ветеранам труда и лицам, приравненным к ним,

- ветеранам труда Ростовской области,

- труженикам тыла,

- реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и членам их семей,

- детям из многодетных семей,

- детям первого-второго года жизни;

4) предоставление мер социальной поддержки гражданам, награжденным знаками "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России";

5) организация приема и оформление документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда";

6) оформление документов в целях выплаты денежной компенсации затрат на газификацию жилья инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, вдовам инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", труженикам тыла, инвалидам общего заболевания 1 и 2 групп и многодетным семьям;

7) социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов;

8) отчуждение автотранспортного средства, выданного инвалиду;

9) организация работы по вопросам предоставления адресной социальной помощи;

10) обеспечение граждан дорогостоящими (высокотехнологичными) видами медицинской помощи;

11) бесплатное обеспечение инвалидов с нарушениями функции зрения и опорно-двигательного аппарата техническими средствами реабилитации;

12) оформление документов на получение государственной социальной стипендии студентам;

13) оформление компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

14) оформление выплаты для проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца;

15) предоставление мер социальной поддержки инвалидам по выплате компенсации страховых премий по договору обязательного страхования автогражданской ответственности владельцев транспортных средств;

16) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей;

17) предоставление материальной и иной помощи для погребения умерших;

18) организация работы по предоставлению льгот Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;

19) обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которых относится к ведению РФ;

20) оформление документов в целях присвоения гражданам звания "Ветеран труда Ростовской области";

21) расчет субсидий на оплату жилого помещения коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

22) организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству;

23) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (для газификации жилья, празднования Дня Победы, проведения Дня пожилого человека и Дня инвалида, и лицам, попавшим в экстремальную ситуацию);

24) назначение единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

25) назначение ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

26) оформление документов для выплаты государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинального осложнения;

27) выдача гражданам, имеющим признаки ограничения жизнедеятельности, и нуждающихся в социальной защите, направлений на медико-социальную экспертизу;

28) оформление документов для зачисления детей с ограниченными возможностями на социальное обслуживание в детские дома-интернаты;

29) оформление несовершеннолетних детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в социальные приюты;

30) выдача инвалидам в возрасте до 30 лет, имеющим соответствующие показания в индивидуальной программе реабилитации, направлений на обучение в специализированные учреждения среднего профессионального образования;

31) оформление документов для получения ежегодного пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона;

32) предоставление мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также гражданам из подразделений особого риска;

33) оформление документов для предоставления реабилитационных услуг несовершеннолетним, попавшим в трудную жизненную ситуацию;

34) организация приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов.

2.3.2. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки, установленных на муниципальном уровне:

1) обеспечение отдельных категорий граждан дополнительными мерами социальной поддержки;

2) осуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних;

3) проведение общегородских мероприятий, посвященных социально-значимым датам;

4) предоставление жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда для отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите;

5) взаимодействие с общественными объединениями и некоммерческими организациями по вопросам, отнесенным к компетенции органов социальной защиты города Ростова-на-Дону;

6) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры;

7) признание граждан малоимущими в целях предоставления льгот по уплате налога на имущество и земельного налога;

8) осуществление адресной социальной выплаты в связи с необходимостью соблюдения предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в 2011 году;

9) осуществление расчета размера и выплаты ежемесячной государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещающим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы.

2.3.3. Реализация исполнительно-распорядительных функций по предоставлению мер социальной поддержки.

2.3.4. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами.

3. Имущество и средства Департамента

3.1. Учредитель наделяет Департамент имуществом, необходимым для выполнения целей и задач, предусмотренных настоящим Положением.

3.2. Имущество закрепляется за Департаментом на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" в порядке, установленном действующим законодательством. Право оперативного управления на муниципальное имущество возникает у Департамента с момента фактической передачи этого имущества Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, обладающим правомочиями собственника имущества муниципального образования "Город Ростова-на-Дону", либо с момента государственной регистрации в порядке, установленном законодательством. С момента передачи имущества на Департамент переходят обязанности по учету, инвентаризации и сохранности имущества, закрепленного за ним.

3.3. Принадлежащее Департаменту имущество формируется за счет:

- имущества, закрепленного за Департаментом собственником имущества;

- имущества, приобретенного за счет целевых бюджетных средств;

- имущества, приобретенного за счет других источников в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Собственник имущества, закрепленного за Департаментом, вправе изъять излишнее, не используемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

3.5. Департамент, без согласия собственника имущества, не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним Учредителем, или приобретенным Департаментом за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества.

3.6. Порядок регулярных и единовременных поступлений от Учредителя Департаменту определяется бюджетной сметой и (или) иными документами, составляемыми и утверждаемыми в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.7. Департамент расходует бюджетные средства исключительно в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

3.8. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств бюджета города Ростова-на-Дону в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований в порядке, установленном действующим законодательством.

Дополнительными источниками финансирования Департамента в денежной и иных формах могут быть:

- безвозмездные и (или) благотворительные взносы