Приложение N 11. Подпрограмма развитие конкуренции на продовольственном рынке Ростовской области на 2010 - 2013 гг.

Приложение N 11
к Областной долгосрочной целевой программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2010 - 2013 годы

Подпрограмма
развитие конкуренции на продовольственном рынке
Ростовской области на 2010 - 2013 годы

Паспорт
Подпрограммы "Развитие конкуренции
на продовольственном рынке Ростовской области
на 2010 - 2013 годы"

Наименование подпрограммы	-	"Развитие конкуренции на продовольственном рынке Ростовской области на 2010 - 2013 годы" (далее - подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы	-	распоряжение Администрации Ростовской области от 06.08.2009 N 217 "О разработке областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010 - 2012 годы"
Государственный заказчик подпрограммы	-	министерство экономического развития Ростовской области (далее - минэкономразвития области);
Разработчик подпрограммы	-	Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Южный федеральный университет" (центр стратегических и прикладных разработок)
Основная цель подпрограммы	-	развитие добросовестной конкуренции на продовольственном рынке Ростовской области для обеспечения населения качественными и доступными продуктами питания по экономически обоснованным ценам в объемах и ассортименте, достаточных для рационального питания, а также увеличение доли местных товаропроизводителей в объемах реализуемой продукции
Основные задачи подпрограммы	-	стабилизация цен на продовольственном рынке Ростовской области, повышение экономической и территориальной доступности продуктов питания; содействие добросовестной конкуренции на продовольственном рынке Ростовской области и снижение административного давления на его участников, устранение нелегально действующих посреднических структур; создание организационно-экономических условий для развития региональной товаропроводящей сети, обеспечивающей эффективное и рациональное продвижение конкурентоспособной продовольственной продукции местного производства; повышение качественных и количественных показателей деятельности предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Ростовской области, включая личные подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства; развитие системы подготовки и повышения квалификации кадров для предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности
Сроки реализации подпрограммы	-	2010 - 2013 годы
Структура подпрограммы, перечень основных направлений и мероприятий	-	Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы, целевые индикаторы и показатели. Раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы. Раздел IV. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации подпрограммы
Исполнители, соисполнители и участники подпрограммы	-	минэкономразвития области; министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - минсельхозпрод области); территориальные органы федеральных органов исполнительной власти; органы местного самоуправления при условии принятия их представительными органами соответствующих решений; ГАУ "Региональный информационно-аналитический центр"
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета составит 592,0 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 312,0 тыс. рублей, в 2012 году - 280,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы при необходимости подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на очередной финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	-	1. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах), (в процентах к предыдущему году), составит: в 2010 году - 100,0 процентов, в 2011 году - 101,0 процент, в 2012 году - 101,4 процента, в 2013 году - 103,0 процента. 2. Динамика обеспеченности торговыми площадями, на которых осуществляется торговля продовольственными товарами, в расчете на душу населения (в процентах к предыдущему году), составит: в 2010 году - 105,0 процентов, в 2011 году - 104,0 процента, в 2012 году - 103,0 процента, в 2013 году - 102,0 процента.

Раздел IV.
Оценка эффективности социально-экономических и экологических
последствий от реализации Подпрограммы

Последствиями реализации настоящей подпрограммы станут:

в социальной сфере:

снижение социальной напряженности, вызванной ростом цен на продовольственные товары, прежде всего на социально значимые;

поддержка социально незащищенных слоев населения (путем повышения экономической доступности продуктов питания первой необходимости);

повышение территориальной доступности продовольственных товаров для населения, проживающего в удаленных и депрессивных районах Ростовской области;

предотвращение производства, ввоза и реализации опасной и недоброкачественной агропродовольственной продукции.

в экономической сфере:

стабилизация цен на продовольственном рынке Ростовской области;

снижение административного давления на участников продовольственного рынка Ростовской области, устранение нелегально действующих посреднических структур;

создание организационных, экономических и иных условий для развития региональной товаропроводящей сети;

рост обеспеченности торговыми площадями, на которых осуществляется торговля продовольственными товарами, в расчете на душу населения, в процентах к предыдущему году, который в 2010 году составит 105,0 процентов, в 2011 году - 104,0 процента, в 2012 году - 103,0 процента, в 2013 году - 102,0 процента;

повышение качественных и количественных показателей производства и реализации агропродовольственной продукции предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности, организациями потребительской кооперации, личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах), в процентах к предыдущему году в 2010 году составит - 100 процентов, в 2011 году - 101,0 процента, в 2012 году - 101,4 процента, в 2013 году - 103,0 процента;

в экологической сфере:

снижение экологического ущерба окружающей среде за счет модернизации производств предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий.