Раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Подпрограммы

Раздел III.
Система программных мероприятий, ресурсное
обеспечение Подпрограммы

Система программных мероприятий предусматривает совокупность мер организационного и финансового характера, направленных на выполнение обозначенных задач (таблица N 1).

Организационные мероприятия предполагают:

реализацию мероприятий по замещению свинопоголовья в хозяйствах населения другими видами сельскохозяйственных животных и птицы;

оценку перспектив развития в муниципальных образованиях области несельскохозяйственных видов деятельности;

организацию подготовки среднесрочных планов развития потребительских кооперативов (в первую очередь перерабатывающих) и организаций системы облпотребсоюза с учетом потенциального роста объемов производства сельскохозяйственной продукции;

взаимодействие с кредитными учреждениями и лизинговыми компаниями по вопросам разработки возможных организационно-финансовых схем реализации типовых и пилотных проектов;

проведение организационных мероприятий по созданию на территории Ростовской области трех оптово-логистических зон переработки и реализации сельскохозяйственной продукции;

мониторинг реализации администрациями муниципальных образований программ торгово-закупочной деятельности.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего сельского предпринимательства должна носить целевой и комплексный характер.

Федеральный бюджет - средства, выделяемые в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы (далее - Госпрограмма) в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами;

средства, выделяемые в рамках поддержки экономически значимых программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Средства федерального бюджета выделяются субъектам Российской Федерации в пределах лимитов на соответствующие цели, а также на условиях, ежегодно определяемых нормативными правовыми актами, одним из которых является наличие в областном бюджете средств на софинансирование расходов федерального бюджета.

В связи с этим объемы финансирования за счет средств федерального бюджета ежегодно будут уточняться.

Финансирование за счет средств областного бюджета в рамках мероприятий настоящей программы осуществляется в пределах средств, выделяемых на софинансирование мероприятий Госпрограммы и на реализацию основных инфраструктурных проектов по развитию рынков потребления.

Местные бюджеты - средства, предусмотренные на финансирование мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в нормативных правовых актах представительных органов местного самоуправления (как возможный источник). Данный вопрос должен осуществляться в рамках реализации органами местного самоуправления вопросов местного значения, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Условия предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию указанных программ (межбюджетных трансфертов) определяются нормативными правовыми актами Администрации Ростовской области.

Учитывая, что сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме ЛПХ), а также потребительские общества при соблюдении требований Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ могут быть отнесены к категории малых и средних предприятий, их финансовая поддержка при реализации мероприятий настоящей программы и мероприятий по развитию несельскохозяйственных видов занятости сельского населения возможна также за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, выделяемых на реализацию областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области и областной долгосрочной областной программы развития туризма в Ростовской области.

Кроме того, безработные сельские граждане, изъявившие желание заняться предпринимательской деятельностью в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также несельско-хозяйственными видами занятости, вправе воспользоваться средствами федерального и областного бюджетов, предусмотренными на реализацию мероприятий по снижению социальной напряженности на рынке труда.

Внебюджетные источники - собственные средства субъектов малого и среднего сельского предпринимательства, средства коммерческих банков, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, предоставление субъектам малого и среднего сельского предпринимательства необходимых товаров (услуг) на условиях лизинга.

Таблица N 1

Система
мероприятий Подпрограммы и объемы финансирования

N п/п	Содержание мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения, годы	Источник финансирования	Объемы финансирования (тыс. рублей)
					всего		2010 год		2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6		7		8	9	10
1.	Поддержка финансовой устойчивости малых форм хозяйствования
1.1.	Субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам (заготовительным, снабженческим, сбытовым (торговым), перерабатывающим и обслуживающим) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным, соответственно, в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 8 лет	минсельхозпрод области	2010 2010 - 2013	федеральный бюджет областной бюджет	224 180,0 41 799,0	224 180,0 11 799,9		- 10 000,0		- 10 000,0	- 10 000,0
2.	Развитие региональных систем сельскохозяйственных потребительских кооперативов
2.1.	Субсидии сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для последующего предоставления займов своим членам - гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство	минсельхозпрод области	2010 - 2013	областной бюджет	2 400,0	600		600,0		600,0	600,0
2.2.	Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на приобретение основных средств, необходимых для закупки, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, включая транспортные средства, технологическое и холодильное оборудование	минсельхозпрод области	2010 - 2013	областной бюджет	41 000,0	35 000,0		2 000,0		2 000,0	2 000,0
2.3.	Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным на приобретение основных средств, необходимых для закупки, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, включая транспортные средства, технологическое и холодильное оборудование	минсельхозпрод области	2010	областной бюджет	2 000,0	2 000,0		-		-	-
2.4.	Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на уплату авансовых платежей и текущих лизинговых платежей при приобретении в лизинг основных средств, необходимых для закупки, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, включая транспортные средства, технологическое и холодильное оборудование	минсельхозпрод области	2010	областной бюджет	2 500,0	2 500,0		-		-	-
2.5.	Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на подключение к сетям электрическим и газораспределительным, водопроводу и канализации	минсельхозпрод области	2010	областной бюджет	2 500,0	2 500,0		-		-	-
2.6.	Субсидии организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на покупку и установку оборудования для штрихкодирования, подготовку, фасовку и упаковку продовольственной продукции и размещение рекламы производимой продовольственной продукции	минсельхозпрод области	2010 - 2013	областной бюджет	2 000,0	500,0		500,0		500,0	500,0
	Всего по мероприятиям подпрограммы				318 379,0	279079,0		13 100,0		13 100,0	13 100,0
	В том числе:
	федеральный бюджет				224 180,0	224 180,0		-		-	-
	областной бюджет				94 199,0	54 899,0		13 100,0		13 100,0	13 100,0