Раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Подпрограммы

Раздел III.
Система программных мероприятий, ресурсное
обеспечение Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2010 - 2013 годах (таблица N 2).

Комплекс программных мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных в подпрограмме целей и задач, предполагается осуществлять по следующим основным направлениям:

совершенствование нормативной правовой базы развития конкуренции на продовольственном рынке;

формирование конкурентной среды на продовольственном рынке, устранение административных барьеров и дискриминационных условий, препятствующих свободной реализации продовольственной продукции;

развитие торгово-закупочной инфраструктуры в Ростовской области;

информационно-аналитическое обеспечение функционирования продовольственного рынка, мониторинг цен на продовольственное сырье, социально значимые продукты питания и величины торговой наценки;

развитие межрегиональных связей, потребительской кооперации, системы подготовки и переподготовки кадров для предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности по современным технологиям управления, продвижения товаров в торговые сети, разработке маркетинговой стратегии, по внедрению систем менеджмента качества;

меры по профилактике и пресечению экономических и иных правонарушений на продовольственном рынке;

повышение конкурентоспособности участников продовольственного рынка.

Таблица N 2

Система
мероприятий Подпрограммы и объемы финансирования

N п/п	Содержание мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения, годы	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)
					Всего	2010 год		2011 год		2012 год		2013 год
1	2	3	4	5	6	7		8		9
1.	Совершенствование нормативной правовой базы развития конкуренции на продовольственном рынке
1.1.	Подготовка предложений к действующим и разрабатываемым нормативным правовым актам Российской Федерации и Ростовской области по вопросам обеспечения конкуренции на продовольственном рынке	минэкономразвития области, минсельхозпрод области, Ростовское Управление Федеральной антимонопольной службы (далее - Ростовское УФАС России) (по согласованию)	2010 - 2013	-	финансирование не требуется
1.2.	Разработка предложений о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты Российской Федерации и Ростовской области в части ужесточения мер административной и уголовной ответственности за изготовление и продажу некачественной, фальсифицированной и контрафактной продукции, упорядочения ее конфискации и утилизации	минэкономразвития области, Главное управление внутренних дел по Ростовской области (далее - ГУВД по РО) (по согласованию), Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской области (далее - Управление Россельхознадзора по РО) (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Управление Роспотребнадзора по РО) (по согласованию)	2010 - 2013	-	финансирование не требуется
2.	Формирование конкурентной среды на продовольственном рынке, устранение административных барьеров и дискриминационных условий, препятствующих свободной реализации продовольственной продукции
2.1.	Анализ условий доступа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на розничные рынки, ярмарки и сезонные торговые площадки, организуемые органами местного самоуправления, устранение необоснованных административных барьеров и дискриминационных условий	минэкономразвития области, минсельхозпрод области, органы местного самоуправления, ГУВД по РО (по согласованию)	2010 - 2013	-	финансирование не требуется
2.2.	Проведение ярмарок "выходного дня" с привлечением региональных товаропроизводителей	органы местного самоуправления, минэкономразвития области	2010 - 2013	-	финансирование не требуется
2.3.	Информирование Ростовского УФАС России о проведенных торгах на право предоставления преимуществ хозяйствующим субъектам и о предоставлении государственной или муниципальной помощи в соответствии с законодательством	органы местного самоуправления, минэкономразвития области	2010 - 2013	-	финансирование не требуется
2.4.	Предупреждение действий по заключению антиконкурентных соглашений и согласованных действий, направленных на ограничение конкуренции (на рынках продовольствия, сельскохозяйственной продукции, горюче-смазочных материалов)	Ростовское УФАС России (по согласованию)	2010 - 2013	-	финансирование не требуется
2.5.	Содействие хозяйствующим субъектам в создании некоммерческих организаций (ассоциаций, союзов) в целях представления и защиты общих интересов	минсельхозпрод области, минэкономразвития области	2010 - 2013	-	финансирование не требуется
3.	Развитие торгово-закупочной инфраструктуры в Ростовской области
3.1.	Привлечение производителей к участию в выставочных мероприятиях, проводимых при поддержке Администрации Ростовской области	минэкономразвития области, минсельхозпрод области, органы местного самоуправления	2010 - 2013	-	финансирование не требуется
3.2.	Содействие хозяйствующим субъектам в вопросах создания и развития сельскохозяйственных кооперативных рынков в муниципальных образованиях	минэкономразвития области, органы местного самоуправления	2010 - 2013	-	финансирование не требуется
4.	Информационно-аналитическое обеспечение функционирования продовольственного рынка, мониторинг цен на продовольственное сырье, социально значимые продукты питания
4.1.	Создание и размещение на интернет-сайте минсельхозпрода области баз данных местных товаропроизводителей	минсельхозпрод области, предприятия производители	2010 - 2013	-	финансирование не требуется
4.2.	Организация пресс-конференций, брифингов о состоянии и перспективах развития продовольственного рынка региона, о конкурентоспособной продукции местных производителей, а также совещаний с переработчиками и производителями сельхозпродукции, организациями торговли в целях выявления и устранения административных, нормативно-правовых и организационных барьеров	минэкономразвития области, минсельхозпрод области, органы местного самоуправления	2010 - 2013	-	финансирование не требуется
4.3.	Мониторинг цен на социально значимые продукты питания, сельскохозяйственное сырье и величины торговой наценки	минэкономразвития области, минсельхозпрод области	2010 - 2013	-	финансирование не требуется
4.4.	Информирование производителей о требованиях к поставляемой в торговые сети продукции (в том числе на интернет-сайте Администрации области)	минэкономразвития области	2010 - 2013	-	финансирование не требуется
4.5.	Размещение на интернет-сайтах Администрации Ростовской области, минсельхозпрода области, минэкономразвития области, органов местного самоуправления информации о порядке участия в государственных и муниципальных закупках; о проводимых ярмарках, наличии свободных мест на розничных рынках, порядке торговли, форм документов, необходимых для торговли на рынках и ярмарках	минэкономразвития области, органы местного самоуправления	2010 - 2013	-	финансирование не требуется
4.6.	Формирование перечня предприятий розничной и оптовой торговли, действующих на территории Ростовской области, с указанием величины торговых и складских площадей.	минэкономразвития области органы местного самоуправления	2010 - 2013	-	финансирование не требуется
4.7.	Финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГАУ "Региональный информационно-аналитический центр" по проведению исследований деятельности организаций розничной торговли по продажи молочной и мясной продукции областного производства	минэкономразвития области	2011 - 2012	областной бюджет	592,0		-		312,0		280,0		-
5.	Меры по профилактике и пресечению экономических и иных правонарушений на продовольственном рынке
5.1.	Организация межведомственного взаимодействия с правоохранительными, контролирующими и надзорными органами в части осуществления контрольной деятельности на продовольственном рынке	минэкономразвития области, органы местного самоуправления	2010 - 2013	-	финансирование не требуется
5.2.	Выявление и пресечение деятельности нелегально действующих или уклоняющихся от уплаты налогов хозяйствующих субъектов, действующих на продовольственном рынке Ростовской области	ГУВД по РО (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы России по Ростовской области (по согласованию), органы местного самоуправления	2010 - 2013	-	финансирование не требуется
5.3.	Повышение эффективности приграничного контроля с целью недопущения незаконного ввоза продуктов питания через государственную границу Российской Федерации	Южное таможенное управление Федеральной таможенной службы России (по согласованию), ГУВД по РО (по согласованию), Управление Россельхознадзора по РО (по согласованию)	2010 - 2013	-	финансирование не требуется
5.4.	Осуществление мероприятий по предотвращению производства и реализации на территории Ростовской области некачественных и опасных продовольственных товаров	Управление Роспотребнадзора по РО (по согласованию), ГУВД по РО (по согласованию)	2010 - 2013	-	финансирование не требуется
5.5.	Обеспечение предотвращения завоза на территорию Ростовской области через пункты пропуска на государственной границе Российской Федерации продовольственных товаров сомнительного происхождения или неустановленного качества	Управление Роспотребнадзора по РО (по согласованию), Управление Россельхознадзора по РО (по согласованию)	2010 - 2013	-	финансирование не требуется
5.6.	Организация взаимодействия с целью упорядочения торговой деятельности, в том числе в полосе отвода автомобильных дорог федерального и областного значения	минэкономразвития области, ГУВД по РО (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по РО (по согласованию), органы местного самоуправления	2010 - 2013	-	финансирование не требуется
	Всего по мероприятиям подпрограммы		2011 - 2012	областной бюджет	592,0	-		312,0		280,0		-