Статья 21. Полномочия городского самоуправления по предметам собственного ведения

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 26 апреля 2011 г. N 97 статья 21 главы 4 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 21. Полномочия городского самоуправления по предметам собственного ведения

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

ГАРАНТ:

О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, см. решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 21 июня 2011 г. N 123

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 18 декабря 2012 г. N 392 в пункт 4 части 1 статьи 21 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 декабря 2011 г. N 221 пункт 5 части 1 статьи 21 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 18 декабря 2012 г. N 392 пункт 6 части 1 статьи 21 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) обеспечение проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

ГАРАНТ:

Абзац тринадцатый подпункта 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

10) организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 декабря 2011 г. N 221 часть 1 статьи 21 главы 4 настоящего Устава дополнена пунктом 10(1)

10(1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 декабря 2011 г. N 221 часть 1 статьи 21 главы 4 настоящего Устава дополнена пунктом 10(2)

10(2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ростовской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 декабря 2011 г. N 221 пункт 14 части 1 статьи 21 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;

20) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;

21) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21 февраля 2012 г. N 246 пункт 25 части 1 статьи 21 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

25) утверждение правил благоустройства территории города, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 18 декабря 2012 г. N 392 в пункт 26 части 1 статьи 21 главы 4 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

26) утверждение генерального плана города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель города, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21 февраля 2012 г. N 246 пункт 28 части 1 статьи 21 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе, установление нумерации домов;

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 18 июня 2013 г. N 478 в пункт 29 части 1 статьи 21 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 декабря 2011 г. N 221 в пункт 31 части 1 статьи 21 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 декабря 2011 г. N 221 в пункт 36 части 1 статьи 21 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 декабря 2011 г. N 221 в пункт 38 части 1 статьи 21 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

38) осуществление муниципального лесного контроля.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 декабря 2011 г. N 221 часть 1 статьи 21 главы 4 настоящего Устава дополнена пунктом 39

39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 декабря 2011 г. N 221 часть 1 статьи 21 главы 4 настоящего Устава дополнена пунктом 40

40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21 февраля 2012 г. N 246 часть 1 статьи 21 главы 4 настоящего Устава дополнена пунктом 41

41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города.

2. В целях решения вопросов местного значения органы городского самоуправления обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21 февраля 2012 г. N 246 в пункт 4 части 2 статьи 21 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21 февраля 2012 г. N 246 часть 2 статьи 21 главы 4 настоящего Устава дополнена пунктом 6.1

6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городской Думы, Мэра города, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 18 июня 2013 г. N 478 часть 2 статьи 21 главы 4 настоящего Устава дополнена пунктом 8.1

8.1) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, требования к которой устанавливаются Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Мэра города, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

3. По предметам исключительного ведения городского самоуправления муниципальное образование осуществляет собственное правовое регулирование в полном объеме и самостоятельно осуществляет распорядительные, исполнительные, контрольные функции при решении соответствующих вопросов.