Приложение N 2. Порядок организации взаимодействия и координации деятельности юридического комитета Правительства Ростовской области, юридических служб и иных структурных подразделений органов исполнительной власти Ростовской области при рассмотрении внесенных в органы исполнительной власти Ростовской области актов прокурорского реагирования и заключений органов прокуратуры на проекты нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ростовской области

Приложение N 2
к распоряжению Правительства
Ростовской области
от 17.10.2013 N 432

Порядок
организации взаимодействия и координации деятельности юридического комитета Правительства Ростовской области, юридических служб и иных структурных подразделений органов исполнительной власти Ростовской области при рассмотрении внесенных в органы исполнительной власти Ростовской области актов прокурорского реагирования и заключений органов прокуратуры на проекты нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения по организации взаимодействия и координации деятельности юридического комитета Правительства Ростовской области (далее - юридический комитет), юридических служб органов исполнительной власти Ростовской области (далее - юридические службы) и иных структурных подразделений органов исполнительной власти Ростовской области (далее - структурные подразделения) при рассмотрении внесенных в органы исполнительной власти Ростовской области актов прокурорского реагирования и заключений органов прокуратуры на проекты нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ростовской области (далее - заключения органов прокуратуры).

1.2. Порядок разработан в целях повышения эффективности работы с вносимыми в органы исполнительной власти Ростовской области актами прокурорского реагирования и заключениями органов прокуратуры посредством осуществления согласованных действий юридического комитета, юридических служб и структурных подразделений.

1.3. Юридический комитет вправе давать разъяснения по вопросам применения настоящего Порядка.

2. Принципы взаимодействия и координации деятельности

2.1. Принципами взаимодействия и координации деятельности юридического комитета, юридических служб и структурных подразделений являются:

единообразие правовой позиции органов исполнительной власти Ростовской области при работе с актами прокурорского реагирования и заключениями органов прокуратуры;

единство практики работы с актами прокурорского реагирования и заключениями органов прокуратуры;

приоритет прав и свобод человека и гражданина;

всесторонность и объективность защиты прав и интересов Ростовской области;

законность и профессионализм;

самостоятельность осуществления полномочий;

единство правовой позиции;

обязательность исполнения принятых решений по результатам выработки правовой позиции;

эффективность совместной деятельности.

2.2. Взаимодействие юридического комитета с юридическими службами и структурными подразделениями осуществляется в следующих формах:

совещания и консультации в целях всестороннего анализа актов прокурорского реагирования и заключений органов прокуратуры;

выработка единой правовой позиции;

согласование ответов на акты прокурорского реагирования и заключения органов прокуратуры;

предоставление материалов, документов, необходимых для рассмотрения актов прокурорского реагирования и заключений органов прокуратуры;

обмен информационными материалами и материалами судебной практики.

3. Организация взаимодействия и координации деятельности

3.1. Юридический комитет, юридические службы и структурные подразделения взаимодействуют по вопросам рассмотрения вносимых в органы исполнительной власти Ростовской области актов прокурорского реагирования и заключений органов прокуратуры.

3.1.1. Юридическая служба или структурное подразделение не позднее одного рабочего дня со дня внесения в соответствующий орган исполнительной власти Ростовской области акта прокурорского реагирования направляет в юридический комитет его копию, а также, в случае внесения акта прокурорского реагирования на нормативный акт органа исполнительной власти Ростовской области, - копию соответствующего акта.

Юридический комитет вправе запросить информацию и документы, необходимые для рассмотрения соответствующего акта прокурорского реагирования.

Запрашиваемые информация и документы представляются юридической службой или структурным подразделением не позднее дня, следующего за днем получения запроса.

3.1.2. Юридическая служба или структурное подразделение сообщает работникам юридического комитета мотивированное мнение о необходимости удовлетворения или отклонения внесенного акта прокурорского реагирования в течение трех рабочих дней со дня внесения протеста или требования, семи рабочих дней со дня внесения представления.

3.1.3. По результатам рассмотрения мнения юридической службы или структурного подразделения юридический комитет извещает юридическую службу о согласовании представленной позиции. При несогласии с представленным заключением юридический комитет организует рабочее совещание для выработки совместной правовой позиции.

В случае несогласия с мнением юридического комитета юридическая служба или структурное подразделение представляет в юридический комитет письменную мотивированную позицию в отношении внесенного акта прокурорского реагирования.

3.1.4. В течение одного дня со дня согласования юридическим комитетом правовой позиции в отношении акта прокурорского реагирования юридическая служба или структурное подразделение подготавливает мотивированный ответ на акт прокурорского реагирования и представляет его на согласование в юридический комитет.

3.1.5. Руководитель юридической службы или структурного подразделения представляет в юридический комитет информацию о дате направления ответа в органы прокуратуры в течение трех дней с даты согласования указанного ответа в юридическом комитете.

3.2. Юридическая служба или структурное подразделение не позднее одного рабочего дня с даты поступления в орган исполнительной власти Ростовской области заключения органов прокуратуры направляет в юридический комитет Правительства Ростовской области копии заключения и проекта соответствующего нормативного акта.

3.2.1. Юридический комитет вправе запросить информацию и документы, необходимые для всестороннего рассмотрения соответствующего заключения органов прокуратуры.

Запрашиваемые информация и документы представляются не позднее дня, следующего за днем получения запроса.

3.2.2. Юридическая служба или структурное подразделение сообщает работникам юридического комитета мотивированную позицию о согласии или несогласии с доводами заключения органа прокуратуры в течение трех дней с момента поступления заключения.

3.2.3. По результатам рассмотрения заключения органов прокуратуры юридический комитет извещает юридическую службу или структурное подразделение о согласовании представленной позиции либо, при несогласии с представленным заключением, организует рабочее совещание для выработки совместной правовой позиции.

3.2.4. В течение одного рабочего дня со дня согласования правовой позиции в отношении заключения органов прокуратуры юридическая служба или структурное подразделение подготавливает мотивированный ответ на соответствующее заключение и представляет его на согласование в юридический комитет.

3.2.5. Руководитель юридической службы или структурного подразделения представляет в юридический комитет информацию о дате направления ответа в органы прокуратуры в трехдневный срок со дня согласования указанного ответа юридическим комитетом.

4. Разрешение противоречий

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения работниками юридических служб установленных настоящим порядком обязанностей председатель юридического комитета направляет в соответствующие органы исполнительной власти Ростовской области информацию для рассмотрения вопроса о привлечении указанных работников к дисциплинарной ответственности.

4.2. При наличии противоречий между правовой позицией юридического комитета и юридической службы вопрос докладывается руководителю соответствующего органа исполнительной власти Ростовской области.

4.3. В исключительных случаях при наличии принципиальных разногласий между юридическим комитетом и руководителем органа исполнительной власти Ростовской области председатель юридического комитета докладывает информацию о внесенном акте прокурорского реагирования или заключении органов прокуратуры Вице-губернатору Ростовской области, заместителю Губернатора Ростовской области, курирующему соответствующий орган исполнительной власти Ростовской области, для принятия решения.