Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации муниципальной долгосрочной целевой программы, а также целевые индикаторы и показатели

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы,
а также целевые индикаторы и показатели

Основной целью Программы является улучшение технического состояния многоквартирных домов и создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан с привлечение внебюджетных источников для проведения капитального ремонта МКД.

Для целей настоящей Программы используются следующие основные понятия:

- капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение предусмотренных действующим законодательством работ по устранению неисправностей, изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

Сущность термина "капитальный ремонт" в определенной степени можно выявить исходя из анализа п. 1 ст. 48 ГрК РФ, в которой установлено, что капитальный ремонт объектов капитального строительства представляет собой ремонт, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов. Однако данное определение не дает полного представления об особенностях капитального ремонта. Суть данного термина раскрывается в действующих в настоящее время подзаконных нормативных актах. Так, в приложении N 1 к Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденным приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. N 312 (далее - ВСН 55 - 88 (р)) и действующим до настоящего времени, под капитальным ремонтом понимается ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

При выборочном капитальном ремонте производится ремонт фасада, кровли, ремонт и замена отдельных участков инженерных коммуникаций, систем и сетей, отдельных видов оборудования. При проведении выборочного капитального ремонта необходимо в первую очередь предусматривать ремонт тех конструкций, от которых зависит нормальный ход технологического процесса (водопровода, теплоснабжения, водоотведения и т.п.), а также конструкций, от исправности которых зависит сохранность остальных частей здания (кровли, водосточной сети, водопроводно-канализационных устройств и т.п.).

Выборочный капитальный ремонт в зависимости от условий эксплуатации соответствующих конструкций или видов инженерного оборудования должен осуществляться по мере их износа. При проведении капитального ремонта допускается замена изношенной конструкции из менее прочного и недолговечного материала на конструкции из более прочного и долговечного материала. Например, при ремонте фасадов целесообразно оштукатуренные фасады обшивать металлосайдингом с утеплителем.

При капитальном ремонте жилых домов следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

Основным направлением в рамках настоящей Программы является предоставление финансовой помощи собственникам жилых помещений в многоквартирных домах для приведения в нормативное состояние и соответствие с установленными санитарными и техническими правилами и нормами инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых домов, обеспечения безопасности проживания, а также создания условий для выбора и реализации способа управления многоквартирными домами.

Для достижения поставленных целей планируется решить следующие задачи:

- организовать адресную поддержку управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов за счет средств областного, местного бюджетов и внебюджетных источников для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

- реализовать механизм софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств собственников помещений в многоквартирном доме. Ключевым направлением решения данной задачи является привлечение к управлению многоквартирными домами собственников, для повышения эффективности управления многоквартирными жилыми домами.

Реализация целей и задач будет осуществляться за счет комплексного выполнения мероприятий Программы для улучшения технического состояния жилищного фонда на территории города Шахты до уровня нормативной эксплуатации.

Срок реализации мероприятий Программы - 2012 - 2014 годы. Программа не предусматривает этапов реализации.

К целевым показателям и индикаторам Программы относятся:

- всего многоквартирных жилых домов с износом более 31 процента, требующих капитального ремонта;

- общая площадь многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту;

- количество многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту.

Прогнозируемые значения показателей и индикаторов реализации Программы приведены в таблице N 1.

Таблица N 1

Целевые индикаторы программы

Наименование показателей результативности Программы (целевых индикаторов)	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4
1. Всего многоквартирных жилых домов с износом более 31 процента, требующих капитального ремонта (единиц)	1245	1205	1145
2,Общая площадь многоквартирных домов подлежащих капитальному ремонту (тыс. кв. м)	70,00	115,00	115,00
3. Количество многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту (единиц)	40	60	60