Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

1.1. Краткая характеристика социально-экономической ситуации в городе Новошахтинске

Площадь города Новошахтинска составляет 1 380,9 квадратных километров. В городе проживает 110 636 человек. Плотность населения - 80,5 человек на один кв. км. Возрастной состав населения характеризуется преобладанием лиц старших возрастных групп. Количество лиц моложе трудоспособного возраста - 17,9 тыс. человек, в трудоспособном возрасте - 68,953 тыс. человек, старше трудоспособного возраста - 24,3 тыс. человек. Среднегодовая численность населения, занятого в экономике, - 16,1 тыс. человек.

1.2. Краткая характеристика демографической ситуации в городе Новошахтинске

Реализация мероприятий Стратегии социально-экономического развития города Новошахтинска на период до 2020 года, федеральных, областных и муниципальных целевых программ, национального проекта "Здоровье", направленного на повышение качества услуг в здравоохранении, позволило создать комплексную систему охраны здоровья населения и стабилизировать демографическую ситуацию в городе.

Рождаемость за период с 2009 года по 2010 год увеличилась на 5,2% и в 2010 году составила 8,1 на 1 000 населения. За период с 2005 года по 2010 год общая смертность снизилась на 14,5% и составила 15,6 на 1 000 населения. Уровень младенческой смертности снизился на 23,3% - с 14,6 на 1 000 родившихся в 2005 году до 11,2 на 1 000 родившихся в 2010 году. Эффективные медико-социальные меры, направленные на совершенствование службы охраны материнства и детства, способствовали сохранению в городе на протяжении ряда лет более благоприятных по сравнению с другими городами области показателей материнской смертности.

Материнская смертность остается ниже среднероссийского уровня и составила в 2010 году 1 случай. С 2004 года по 2009 год в городе не было зарегистрировано ни одного случая материнской смертности.

Смертность лиц трудоспособного возраста в 2010 году составила 673,9 на 100 тыс. населения, что на 6,6% ниже показателя 2009 года 721,4 на 100 тыс. населения.

Как и в предыдущие годы, наиболее распространенными причинами смерти в 2010 году остались болезни системы кровообращения (61,4% в общем числе умерших), новообразования (11,7%) и внешние причины (10,7%). В течение 2009 - 2010 годов отмечалось снижение смертности лиц трудоспособного возраста от указанных причин.

Смертность от болезней системы кровообращения также снизилась с 270,9 в 2009 году до 265,1 на 100 тыс. населения соответствующего возраста в 2010 году.

В 2010 году наблюдается увеличение смертности населения трудоспособного возраста от новообразований с 82,3 в 2009 году до 87,5 на 100 тыс. населения данной возрастной группы в 2010 году, от внешних причин с 181 в 2009 году до 203 на 100 тыс. населения данной возрастной.

Сдерживаются темпы и масштабы распространенности социально-значимой патологии. В 2010 году смертность от случайных отравлений снизилась по сравнению с 2009 годом на 17,1%, первичная заболеваемость туберкулезом ниже среднеобластного показателя на 27,5%. По показателю заболеваемости ВИЧ на 100 тыс. населения город Новошахтинск относится к регионам с низким уровнем инфицирования. Показатель впервые зарегистрированной заболеваемости наркоманией негативно отличается от таковых по области и составил в 2010 году 31,7 на 100 тыс. населения (по области - 9,8 на 100 тыс. населения).

1.3. Краткая характеристика показателей здоровья в городе Новошахтинске

В 2010 году в городе Новошахтинске отмечено снижение на 11,7% регистрируемой общей заболеваемости по различным нозологическим классам по отношению к 2009 году. Прежде всего, это связано с усилением профилактической направленности первичного амбулаторно-поликлинического звена здравоохранения.

Наибольший рост заболеваемости среди взрослого населения в 2010 году по сравнению с 2009 годом отмечен по классу новообразований - на 13,1%, болезней органов пищеварения - на 5,3%, по классу болезней органов дыхания - на 128,9%, по классу болезней системы кровообращения на 15,3%.

В тоже время по сравнению с 2009 годом регистрируется снижение на 35,1% по классу эндокринной системы.

Выше средне - областного уровня сохраняется показатель смертности от инфекционных и паразитарных заболеваний, так как в ее структуру включена смертность от туберкулеза. Динамика заболеваемости туберкулезом постоянно проживающего населения представлена в таблице N 1.

Таблица N 1

	2008 год	2009 год	2010 год
Заболеваемость туберкулезом постоянно проживающего населения на 100 тыс. населения	78,5	75,30	51,9

Анализ основных эпидпоказателей свидетельствует о том, что снижение заболеваемости населения туберкулезом произошло благодаря совместной работе специалистов противотуберкулезной службы и первичного звена здравоохранения.

Ежегодно по муниципальной долгосрочной целевой программе (постановление Администрации города от 25.09.2009. N 1442 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие здравоохранения города Новошахтинска на период 2010 - 2014 годы") выделяются средства бюджета города на профилактику туберкулеза, в 2010 году выделено 54,4 тыс. рублей.

Межведомственный подход к обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, сохранение действенной государственной системы вакцинопрофилактики и дополнительная вакцинация населения в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения позволили в городе снизить показатели инфекционной заболеваемости. Динамика инфекционной заболеваемости представлена в таблице N 2.

Таблица N 2

Заболевание	Показатели заболеваемости (на 100 000 населения)					Отклонение рост / снижение 2006 - 2010 годы
	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6	7
Острый вирусный гепатит В	3,42	1,74	2,62	0,87	2,63	Колебание
Хронический вирусный гепатит В	0,0	0,00	0,87	5,24	1,76	В 2010 году снижение
Краснуха	0,85	0,00	0,00	0,00	0,00	Снижение, последние 4 года не зарегистрировано

В течение 2005 - 2010 годов благодаря своевременно проведенной иммунизации населения, удалось предотвратить заболеваемость лептоспирозами, туляремией, бешенством. Для достижения этих целей в рамках областных целевых мероприятий по вакцинопрофилактике населения проводилась вакцинация населения города за счет средств областного бюджета.

Результатом выполнения целевых мероприятий по проведению вакцинопрофилактики населения города явилось стойкое санитарно-эпидемиологическое благополучие по инфекционным заболеваниям.