Приложение N 3. Положение о порядке предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным соответственно в российских кредитных организациях и в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 8 лет

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 20 февраля 2013 г. N 90 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющейся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2013 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 20.01.2012 N 58

Положение
о порядке предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным соответственно в российских кредитных организациях и в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 8 лет

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее - банк), и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее - кредитный кооператив) (далее субсидия):

1.1.1. Гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", по кредитным договорам (займам), заключенным:

с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны;

с 1 января 2005 г. на срок до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство;

с 1 января 2007 г. на срок до 2 лет, - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство;

с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 5 лет, - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 5 лет, - на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

1.1.2. Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 8 лет, - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования, используемого для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;

с 1 января 2005 г. на срок до 8 лет, - на хранение и переработку сельскохозяйственной продукции, приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство;

с 1 января 2007 г. на срок до 2 лет, - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство;

с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 5 лет, - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

1.1.3. Сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми (торговыми), перерабатывающими и обслуживающими), созданными в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", по кредитным договорам (займам), заключенным:

с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 8 лет, - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационных яиц, цыплят, племенного молодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;

с 1 января 2005 г. на срок до 8 лет, - на приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив;

с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 2 лет, - на приобретение запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для поставки их членам кооператива;

с 1 января 2007 г. на срок до 2 лет, - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки (с 2013 года - сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки), на закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив;

с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 5 лет, - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

1.1.4. По кредитам (займам), полученным на рефинансирование кредитов (займов), предусмотренных подпунктами 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3 настоящего пункта, при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки, установленные в этих подпунктах.

1.2. Средства федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат предоставляются по кредитам (займам) категориям получателей, предусмотренным пунктом 1.1 настоящего раздела (далее - заемщик), по которым кредитные договоры (договоры займа) заключены:

по 31 декабря 2012 г. включительно, соответственно в размере 95 и 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации по обязательствам, выраженным в рублях, или предельной процентной ставки по обязательствам, выраженным в иностранной валюте;

с 1 января 2013 г., соответственно в размере двух третьих и одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации по обязательствам, выраженным в рублях, или предельной процентной ставки по обязательствам, выраженным в иностранной валюте.

1.2.1. В случае подписания до 31 декабря 2012 г. включительно соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

с 1 января 2005 г. по кредитам (займам), предусмотренным абзацем вторым и третьим подпункта 1.1.1 пункта 1.1 настоящего раздела, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам с их продлением на срок, не превышающий 2 года;

с 1 января 2007 г. по кредитам (займам), предусмотренным абзацем четвертым подпункта 1.1.1 пункта 1.1 настоящего раздела, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам с их продлением на срок, не превышающий 1 год.

Гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственная продукция которых пострадала в результате воздействия засухи в 2010 году в субъектах Российской Федерации, органы исполнительной власти которых установили по факту засухи в установленном порядке режим чрезвычайной ситуации, по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3 пункта 1.1 настоящего раздела и заключенным до 31 декабря 2012 г. включительно, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 3 года.

При определении предельного срока продления договора в соответствии с настоящим пунктом не учитывается продление, осуществленное в пределах сроков, установленных пункта 1.1 настоящего раздела.

1.3. Субсидии, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактических затрат заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам).

1.4. Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).

1.5. Субсидии предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

В случае, если заемщик привлек кредит (заем) в иностранной валюте, средства на возмещение части затрат предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера субсидии предельная процентная ставка (фактические затраты) по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 10,5 процента годовых.

1.6. Уполномоченным органом по распределению средств, поступивших из федерального бюджета и главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидии, является министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - министерство, главный распорядитель).

1.7. Субсидии предоставляются:

при отсутствии процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации (для юридических лиц);

при наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

при осуществлении производственной деятельности на территории Ростовской области;

при отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

2. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий

2.1. Для рассмотрения на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим Положением, заемщик представляет в министерство пакет документов, включающий:

2.1.1. Письменное заявление о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на имя заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия.

2.1.2. Заверенную кредитной организацией и заемщиком копию кредитного договора (договора займа).

2.1.3. Заверенные кредитной организацией и заемщиком копии выписок из ссудного счета и платежных поручений заемщика, подтверждающих получение кредита, или документ, подтверждающий получение займа.

2.1.4. Заверенные кредитной организацией и заемщиком график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему на срок предоставления кредита (займа).

2.1.5. Документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в банке для перечисления субсидии на возмещение части затрат.

2.1.6. Заверенные кредитной организацией и заемщиком копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих целевое использование кредита.

2.1.7. Документы, подтверждающие целевое использование кредитов и займов, по перечню документов, подтверждающих целевое использование кредитов и займов, заверенные заемщиком, согласно приложению N 6 к настоящему Положению.

2.2. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, представляются в 1 экземпляре.

2.3. Главный распорядитель запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, следующие документы:

2.3.1. Копию свидетельства о государственной регистрации претендента на получение субсидии в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) и копию свидетельства о постановке на учет претендента на получение субсидии в налоговом органе на территории Ростовской области.

2.3.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

2.3.3. Об отсутствии у претендента на получение субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

2.3.4. Выписку из похозяйственной книги об учете заемщика в качестве гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Заявитель вправе представить министерству указанные документы по собственной инициативе, при этом, документы, указанные в подпункте 2.3.2 настоящего пункта, представляются по состоянию не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате обращения претендента за получением субсидии, указанные в подпункте 2.3.3 настоящего пункта - по состоянию на месяц подачи документов.

2.4. Министерство регистрирует заявление заемщика в порядке поступления заявлений в день обращения в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства, и осуществляет рассмотрение представленных заемщиком документов в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов.

2.5. По окончании установленного срока рассмотрения документов министерство:

в случае отсутствия документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Положения, либо в случае неподтверждения представленными документами расходования средств на цели, предусмотренные данным Положением, отказывает в предоставлении субсидии, о чем вносит соответствующую запись в журнал регистрации и письменно извещает заемщика с указанием причин отказа в день окончания рассмотрения документов;

в случае отсутствия замечаний письменно извещает заемщика в день окончания рассмотрения документов о принятии документов к субсидированию, а также заключает с ним соглашение о предоставлении средств государственной поддержки (субсидий) (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в порядке, сроки и по форме, утвержденные приказом главного распорядителя.

2.6. Заемщики несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Для получения субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов заемщик представляет в министерство:

3.1.1. Расчет размера субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу), полученному заемщиком, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, либо расчет размера субсидии из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу), полученному заемщиком в иностранной валюте по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

3.1.2. Расчет размера субсидии из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу), полученному заемщиком, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, либо расчет размера субсидии из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу), полученному заемщиком в иностранной валюте, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

3.1.3. Заверенную кредитной организацией и заемщиком копию платежного поручения (иного платежного документа) об уплате процентов за расчетный период, о погашении основного долга по кредиту.

3.1.4. Заверенную кредитной организацией и заемщиком выписку по расчетному счету об уплате процентов за расчетный период, о погашении основного долга по кредиту.

3.1.5. Заверенную кредитной организацией выписку из ссудного счета (справку кредитной организации об остатке ссудной задолженности) за период предоставляемых расчетов размера субсидии.

3.2. Главный распорядитель запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, документы об отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Заемщик вправе представить министерству указанные документы по состоянию на месяц подачи расчетов размера субсидии по собственной инициативе.

3.3. По согласованию с банком и заемщиками субсидии на возмещение части затрат могут перечисляться одновременно нескольким заемщикам, у которых в указанном банке открыты счета.

Министерство вправе оформить расчет субсидий на возмещение части затрат по форме, определенной банком по согласованию с министерством, на основании представленного указанным банком уведомления об остатке ссудной задолженности и о начисленных и уплаченных процентах. При этом представления заемщиком расчета субсидий на возмещение части затрат, указанного в пункте 3.1 настоящего раздела, не требуется.

3.4. Министерство осуществляет рассмотрение представленных документов и не позднее 5 рабочих дней до окончания текущего месяца составляет:

заявку на предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета по формам, утвержденным приказом министерства;

реестр получателей субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным заемщиками в банках (кредитных потребительских кооперативах), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

3.5. Министерство финансов Ростовской области в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, производит перечисление денежных средств министерству.

3.6. Министерство в течение 20 рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их получателям субсидий.

В случае, если общий объем затрат получателей субсидий, удовлетворяющих условиям их предоставления, превышает объем ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на эти цели, то выплата субсидий получателям осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались обращения о предоставлении субсидий.

3.7. Финансовый контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляют министерство и органы государственного финансового контроля в пределах своей компетенции.

3.8. В случае установления фактов необоснованного получения субсидии министерство в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет получателя субсидии о необходимости возврата субсидии в объеме выявленных нарушений и об одностороннем отказе от исполнения соглашения, указанного в пункте 2.5 настоящего Положения, в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.9. Заемщик в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечисляет полученную субсидию в областной бюджет.

Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных заемщиком платежных документов.

Перечисленные в доход областного бюджета средства субсидий, ранее полученные за счет средств федерального бюджета, перечисляются в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.10. В случае неперечисления заемщиком необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в объеме выявленных нарушений в срок, установленный пунктом 3.9 настоящего Положения, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

3.11. Главный распорядитель представляет в министерство финансов Ростовской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, согласованной с министерством финансов Ростовской области, с приложением пояснительной записки.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

В.В. Сечков