Приложение N 2. Положение о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям потребительской кооперации (их союзам)

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 20.01.2012 N 39

Положение
о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским
кооперативам и организациям потребительской
кооперации (их союзам)

С изменениями и дополнениями от:

12 июля, 20 декабря 2012 г., 22 августа 2013 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления субсидий:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 22 августа 2013 г. N 522 подпункт 1.1 пункта 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющейся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1. Сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям потребительской кооперации (их союзам) - на возмещение части затрат на приобретение основных средств в части технологического, торгового и холодильного оборудования, транспортных средств, необходимых для производства, закупки, переработки и сбыта сельскохозяйственной и пищевой продукции (мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, картофеля, фруктов, овощей, хлебобулочных и кондитерских изделий).

1.2. Сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям потребительской кооперации (их союзам) на возмещение части затрат на уплату авансовых платежей и текущих лизинговых платежей при приобретении в лизинг основных средств, в части технологического и холодильного оборудования, транспортных средств, необходимых для закупки, переработки, хранения и сбыта сельскохозяйственной и пищевой продукции.

2. Правом на получение субсидий в соответствии с подпунктами 1.1, 1.2 пункта 1 настоящего Положения обладают сельскохозяйственные потребительские кооперативы (за исключением кредитных), зарегистрированные в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ, и организации потребительской кооперации, зарегистрированные в соответствии с Федеральным законом от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (далее - получатель субсидий).

3. Субсидии, указанные в пункте 1 настоящего Положения, предоставляется# получателям субсидий при:

отсутствии у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области;

отсутствии у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленной порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате;

отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

фактическом уровне заработной платы работников получателей субсидий не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 20 декабря 2012 г. N 1106 пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - главный распорядитель).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 20 декабря 2012 г. N 1106 пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

5.1. Субсидии, указанные в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Положения, предоставляются в размере 50 процентов фактических затрат получателей субсидий, предоставляемых в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 настоящего Положения, без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов (далее - без учета НДС и транспортных расходов).

Основанием для расчета и выплаты субсидии, предоставляемой в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 настоящего Положения, являются фактически произведенные затраты в IV квартале предыдущего года и в текущем финансовом году, подтвержденные соответствующими документами.

5.2. Субсидии, указанные в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего Положения, предоставляются в размере 2/3 фактических затрат на уплату авансового платежа (без учета НДС и транспортных расходов) по договору финансовой аренды (лизинга) и 2/3 фактических затрат - на уплату текущих лизинговых платежей (без учета НДС и транспортных расходов) в период с даты заключения договора финансовой аренды (лизинга) и уплаты первоначального взноса до даты окончания срока действия договора финансовой аренды (лизинга), но не более 36 месяцев.

Основанием для расчета и выплаты субсидии являются фактически произведенные затраты в IV квартале предыдущего года и в текущем финансовом году, подтвержденные соответствующими документами.

По договорам о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на уплату авансового платежа и текущих лизинговых платежей при приобретении в лизинг основных средств, необходимых для закупки, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, включая транспортные средства, заключенным главным распорядителем с получателями субсидий в 2010 году, субсидии предоставляются в размере 2/3 фактических затрат на уплату текущих лизинговых платежей (без учета НДС и транспортных расходов), произведенных в период с даты заключения договора финансовой аренды (лизинга) и уплаты первоначального взноса до даты окончания срока действия договора финансовой аренды (лизинга), при наличии средств областного бюджета по данному направлению.

По договорам о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на уплату авансового платежа и текущих лизинговых платежей при приобретении в лизинг оборудования для организации закупки, переработки, сбыта и хранения сельскохозяйственной продукции, заключенным главным распорядителем с получателями субсидий в 2011 году, субсидии предоставляются в размере 2/3 фактических затрат на уплату текущих лизинговых платежей (без учета НДС и транспортных расходов), произведенных в период с даты заключения договора финансовой аренды (лизинга) и уплаты первоначального взноса до даты окончания срока действия договора финансовой аренды (лизинга), при наличии средств областного бюджета по данному направлению.

Субсидии, предоставляемые в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего Положения (в части текущих лизинговых платежей), предоставляются при условии отсутствия у лизингополучателя задолженности по лизинговым платежам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 20 декабря 2012 г. N 1106 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В случае превышения заявленной суммы затрат над суммой плановых бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на эти цели, субсидии между их получателями распределяются пропорционально объемам средств по представленным ими документам, являющимся основанием для расчета суммы субсидии, с учетом регистрации в электронном журнале учета обращений в хронологическом порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 22 августа 2013 г. N 522 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющиеся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Для получения субсидий получатели субсидий представляют главному распорядителю следующие документы:

7.1. Для субсидий, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Положения:

7.1.1. Письменное обращение на имя заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия с указанием банковских реквизитов для получения субсидии.

7.1.2. Расчет-обоснование для получения субсидий в целях возмещения части затрат по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

7.1.3. Расчет суммы предоставляемой субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

7.1.4. Копии договоров на приобретение основных средств в части технологического, торгового и холодильного оборудования, транспортных средств, необходимых для производства, закупки, переработки и сбыта сельскохозяйственной и пищевой продукции (мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, картофеля, фруктов, овощей, хлебобулочных и кондитерских изделий).

7.1.5. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих расходы на приобретение основных средств в части технологического, торгового и холодильного оборудования, транспортных средств, необходимых для производства, закупки, переработки и сбыта сельскохозяйственной и пищевой продукции (мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, картофеля, фруктов, овощей хлебобулочных и кондитерских изделий), заверенные банком.

7.1.6. Утратил силу с 1 января 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7.1.6 пункта 7

7.1.7. Утратил силу с 1 января 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7.1.7 пункта 7

7.1.8. Утратил силу с 1 января 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7.1.8 пункта 7

7.1.9. Справка с указанием среднесписочной численности, среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года), об отсутствии просроченной заработной платы на 1-е число месяца, предшествующего подаче заявки (если заявка представляется главному распорядителю до 15-го числа месяца включительно), или на 1-е число месяца подачи заявки (если заявка представляется после 15-го числа месяца).

7.1.10. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии за предыдущий календарный год - форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках" либо копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения с отметкой налогового органа по месту регистрации получателя субсидии (кроме получателей субсидии зарегистрированных в текущем финансовом году).

7.1.11. Справка о членстве в ревизионном союзе в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ на месяц подачи документов за подписью руководителя ревизионного союза.

7.2. Для субсидий, указанных в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего Положения:

7.2.1. Письменное обращение на имя заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия с указанием банковских реквизитов для получения субсидии.

7.2.2. Копия договора финансовой аренды (лизинга), заверенная лизингодателем, с приложением графика погашения лизинговых платежей (без учета НДС и транспортных расходов).

7.2.3. Копия акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга), заверенная лизингодателем.

7.2.4. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих уплату авансового платежа и текущих лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заверенные банком.

7.2.5. Расчет-обоснование для получения субсидий в целях возмещения части затрат по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

7.2.6. Расчет суммы субсидии на возмещение части затрат на уплату авансовых платежей по договору финансовой аренды (лизинга) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

7.2.7. Плановый расчет суммы субсидии на возмещение части затрат текущих лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

7.2.8. Утратил силу с 1 января 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7.2.8 пункта 7

7.2.9. Утратил силу с 1 января 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7.2.9 пункта 7

7.2.10. Утратил силу с 1 января 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7.2.10 пункта 7

7.2.11. Справка с указанием среднесписочной численности, среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года), об отсутствии просроченной заработной платы на 1-е число месяца, предшествующего подаче заявки (если заявка предоставляется главному распорядителю до 15-го числа месяца включительно), или на 1-е число месяца подачи заявки (если заявка предоставляется после 15-го числа месяца).

7.2.12. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии за предыдущий календарный год - форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках" либо копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с отметкой налогового органа по месту регистрации получателя субсидии (кроме получателей субсидии, зарегистрированных в текущем финансовом году).

7.2.13. Справка о членстве в ревизионном союзе в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ на месяц подачи документов за подписью руководителя ревизионного союза.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 22 августа 2013 г. N 522 настоящее приложение дополнено пунктом 7.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющимся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2013 г.

7.1. Министерство запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, документы (или информацию):

об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций, по состоянию на месяц подачи документов;

сведения о государственной регистрации в качестве юридического или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо сведения о постановке на учет в налоговом органе;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на месяц подачи документов.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить главному распорядителю указанные документы по собственной инициативе.

8. Главный распорядитель:

размещает информацию о проведении отбора на предоставление субсидий на сайте (http://www.don-agro.ru) не менее чем за 30 дней до даты окончания приема документов;

регистрирует обращения о предоставлении субсидии в электронном журнале учета обращений в день получения и осуществляет рассмотрение представленных получателями субсидий документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации обращения;

по окончании установленного срока рассмотрения документов в случае отсутствия необходимых документов или предоставления документов, не соответствующих требованиям пункта 7 настоящего Положения, отказывает в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает получателя субсидий в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки;

при отсутствии замечаний к представленным документам и по результатам отбора, проведенного в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки включает получателя субсидии в перечень получателей субсидий, о чем уведомляет его путем размещения информации на сайте (http://www.don-agro.ru).

9. При рассмотрении документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, главный распорядитель руководствуется следующими критериями:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 20 декабря 2012 г. N 1106 в подпункт 9.1 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9.1. Для получателей субсидий, осуществляющих предпринимательскую деятельность не более 12 месяцев:

9.1.1. Размер заработной платы работников по состоянию на 1-е число месяца, в котором подано обращение:

на уровне величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения по Ростовской области, - 0 баллов;

выше величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения по Ростовской области, - 1 балл.

9.1.2. Создание дополнительных рабочих мест согласно расчету-обоснованию:

не предусмотрено создание дополнительных рабочих мест - 0 баллов;

предусмотрено создание дополнительных рабочих мест - 1 балл.

9.1.3. Наличие договоров на поставку сельскохозяйственной продукции с главами крестьянских (фермерских) хозяйств, признанных победителями в конкурсном отборе на получение грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на их бытовое обустройство, развитие семейных животноводческих ферм в рамках мероприятий Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010 - 2014 годы, согласно расчету-обоснованию:

не имеется договоров - 0 баллов;

имеются договоры - 1 балл.

9.1.4. Получателями субсидий являются участники отбора, набравшие 2 и более баллов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 20 декабря 2012 г. N 1106 в подпункт 9.2 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9.2. Для получателей субсидий, осуществляющих предпринимательскую деятельность более 12 месяцев:

9.2.1. Размер заработной платы работников по состоянию на 1-е число месяца, в котором подано обращение:

на уровне величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения по Ростовской области, - 0 баллов;

выше величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения по Ростовской области, - 1 балл.

9.2.2. Финансовые результаты деятельности по итогам работы за предыдущий год:

убыток - 0 баллов;

прибыль - 1 балл.

9.2.3. Объемы налоговых поступлений в консолидированный бюджет области за предыдущий год согласно расчету-обоснованию:

меньше суммы субсидии - 0 баллов;

больше суммы субсидии - 1 балл.

9.2.4. Создание дополнительных рабочих мест согласно расчету-обоснованию:

не предусмотрено создание дополнительных рабочих мест - 0 баллов;

предусмотрено создание дополнительных рабочих мест - 1 балл.

9.2.5. Наличие договоров на поставку сельскохозяйственной продукции с главами крестьянских (фермерских) хозяйств, признанных победителями в конкурсном отборе на получение грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на их бытовое обустройство, развитие семейных животноводческих ферм в рамках мероприятий Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010 - 2014 годы, согласно расчету-обоснованию:

не имеется договоров - 0 баллов;

имеются договоры - 1 балл.

9.2.6. Получателями субсидии являются участники отбора, набравшие 3 и более баллов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 22 августа 2013 г. N 522 пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющейся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. По результатам проведения отбора главный распорядитель в течение 20 рабочих дней после окончания установленного пунктом 8 настоящего Положения срока рассмотрения документов заключает с получателем субсидии договор о возмещении части затрат, произведенных в соответствии с подпунктами 1.1, 1.2 пункта 1 настоящего Положения (далее - договор), формирует реестр получателей субсидий и передает его на утверждение заместителю Губернатора Ростовской области - министру сельского хозяйства и продовольствия.

Форма договора утверждается приказом главного распорядителя.

В договоре в обязательном порядке содержатся:

основания и условия одностороннего отказа главного распорядителя от исполнения условий договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и возврата полученной субсидии;

согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

сроки перечисления субсидий;

порядок использования остатка субсидий, не использованного в течение текущего финансового года (при необходимости);

право главного распорядителя средств областного бюджета и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, установленных заключенным договором (соглашением);

порядок возврата сумм, использованных получателями субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных главными распорядителями средств областного бюджета, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующими порядками предоставления субсидий и заключенным договором (соглашением);

порядок и сроки представления (при необходимости) отчетности об использовании субсидий, установленной главным распорядителем средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 22 августа 2013 г. N 522 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющиеся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. После подписания договора получатели субсидий (в части текущих лизинговых платежей), включенные в Перечень получателей субсидий, представляют главному распорядителю ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным:

документы, заверенные лизингодателем и кредитной организацией, подтверждающие факт уплаты лизингополучателем лизинговых платежей за очередной период;

заверенный лизингодателем расчет суммы субсидии на возмещение части затрат по текущим лизинговым платежам по договору финансовой аренды (лизинга) c учетом начисленных и фактически уплаченных лизингополучателем платежей по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

12. Копии документов, указанных в подпунктах 7.1, 7.2 пункта 7, пункте 11 настоящего Положения, представляются в одном экземпляре, заверяются подписью руководителя получателя субсидии и печатью. На копии указывается дата ее составления и делается отметка о том, что подлинный документ находится у получателя субсидии.

13. Утратил силу с 1 января 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 22 августа 2013 г. N 522 пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющейся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Министерство финансов Ростовской области в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, осуществляет доведение предельных объемов оплаты денежных обязательств на лицевой счет министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в течение 5 рабочих дней с даты доведения предельных объемов оплаты денежных обязательств перечисляет средства получателям субсидий.

15. Главный распорядитель осуществляет в установленном порядке финансовый контроль за соблюдением получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении.

Получатель субсидии не позднее 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным полугодием, представляет главному распорядителю информацию по исполнению условий договора по форме, утвержденной приказом главного распорядителя.

16. В случае выявления фактов необоснованного получения субсидии, а также представления получателем субсидии недостоверных сведений главным распорядителем принимается решение о возврате необоснованно полученной субсидии получателем субсидии в областной бюджет в полном объеме.

Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении о возврате необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме.

17. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в областной бюджет.

Возврат полученной субсидии осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

18. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме в срок, установленный пунктом 17 настоящего Положения, указанные средства взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 22 августа 2013 г. N 522 в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющиеся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Главный распорядитель представляет в министерство финансов Ростовской области ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, согласованной с министерством финансов Ростовской области, с приложением пояснительной записки.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

М.В. Фишкин