Приложение N 4. Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 14 февраля 2014 г. N 99 в наименование настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение N 4
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 22.03.2012 N 218

Положение
о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов

С изменениями и дополнениями от:

30 августа 2012 г., 16 мая, 4 сентября 2013 г., 14 февраля 2014 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 14 февраля 2014 г. N 99 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, имеющих лицензию Центрального банка Российской Федерации, и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", предоставленным для нового строительства, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, в рамках приоритетных направлений для рефинансирования ранее полученных кредитов на реализацию инвестиционных проектов (далее - субсидия), и предусматривает предоставление субсидий организациям всех организационно-правовых форм (далее - заемщик), за исключением субъектов малого предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с объемом инвестиций до 100,0 млн. рублей включительно.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 16 мая 2013 г. N 276 пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Для принятия решения о предоставлении субсидий принимаются к рассмотрению кредитные договоры (соглашения), в том числе об открытии кредитных линий, заключенные заемщиками с кредитными организациями, имеющими лицензию Центрального банка Российской Федерации и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (далее - кредитный договор), на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, а также на рефинансирование ранее полученных кредитов на реализацию инвестиционных проектов по следующим приоритетным направлениям:

обрабатывающие производства;

животноводство;

производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

рыбохозяйственный комплекс;

тепличное хозяйство;

производство возобновляемых источников энергии в агропромышленном комплексе (биоэнергетика);

развитие стройиндустрии, туризма в Ростовской области;

создание объектов инженерной и транспортной инфраструктур;

добыча полезных ископаемых;

розничная торговля;

транспорт;

создание объектов социальной инфраструктуры;

жилищное строительство.

1.3. Субсидия предоставляется по рублевым и валютным кредитам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 14 февраля 2014 г. N 99 пункт 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Субсидии предоставляются заемщикам:

1.4.1. При отсутствии у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4.2. При наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области.

1.4.3. При отсутствии у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).

1.4.4. При отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате.

1.4.5. При отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.

1.4.6. При фактическом уровне заработной платы работников получателей субсидий:

для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) и организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организаций, осуществляющих утилизацию биологических отходов, - не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

для иных юридических лиц - не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций потребительской кооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов - не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

1.4.7. Не получающим государственную поддержку в рамках постановления Правительства Ростовской области от 11.03.2012 N 173 "О субсидировании процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства".

1.4.8. Осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области.

1.5. Субсидии предоставляются:

1.5.1. По рублевым кредитам - в размере двух третьих ставки (учетной ставки) рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования кредитом, но не более двух третьих затрат, фактически произведенных заемщиком на уплату процентов по кредиту.

1.5.2. По валютным кредитам - в размере 50 процентов от суммы начисленных и уплаченных процентов.

Сумма субсидии рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату представления заявки в отраслевое министерство.

Фактическая сумма субсидии подлежит ежемесячному уточнению - рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату оплаты процентов за пользование кредитом.

1.6. Субсидии не предоставляются заемщикам для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности и несвоевременно уплаченным процентам текущей задолженности.

1.7. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, предоставленных для нового строительства, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, является департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области.

1.8. Решение о предоставлении субсидии принимается в соответствии с порядком, установленным разделом II настоящего Положения.

1.9. Контроль за освоением средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год для предоставления субсидий, осуществляет главный распорядитель.

II. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии

2.1. Заемщики представляют в отраслевое министерство (иной областной орган исполнительной власти) по курируемым направлениям заявку, включающую следующие документы:

2.1.1. Письменное обращение заемщика на имя руководителя отраслевого областного органа исполнительной власти.

2.1.2. Анкета заемщика по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.1.3. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.4. Копия кредитного договора, заверенная на каждом листе кредитором.

2.1.5. Справка об отсутствии просроченной задолженности по ранее полученным кредитам и начисленным по ним процентам, подписанная заемщиком.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 14 февраля 2014 г. N 99 в подпункт 2.1.6 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.6. Расчет суммы планируемой субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 14 февраля 2014 г. N 99 в подпункт 2.1.7 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.7. Расчет-обоснование на получение субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

2.1.8. Копия бизнес-плана инвестиционного проекта или утвержденного технико-экономического обоснования (рассчитанного в валюте Российской Федерации), заверенная кредитором.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 4 сентября 2013 г. N 545 в подпункт 2.1.9 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.9. Выписки из ссудного и (или) расчетного счетов заемщика, подтверждающие получение кредита, заверенные кредитором (при наличии).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 4 сентября 2013 г. N 545 в подпункт 2.1.10 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.10. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета заемщика, подтверждающих целевое использование кредита, заверенные заемщиком и кредитором (при наличии).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 30 августа 2012 г. N 844 пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.11

2.1.11. Справка с указанием среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы работников и наличия (отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, выданная органом государственной статистики (для малых предприятий - заверенная руководителем организации).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 30 августа 2012 г. N 844 пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.12

2.1.12. Справка о фактически уплаченных налоговых платежах в соответствующие уровни бюджетной системы и внебюджетные фонды за год, предшествующий подаче заявки на предоставление субсидии, с разбивкой по видам налогов и уровням бюджета, заверенная руководителем организации.

2.2. Заявка формируется в 2 экземплярах (один из которых - оригинал, другой - копия, заверенная заемщиком) согласно перечню.

2.3. Отраслевой областной орган исполнительной власти в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявки направляет запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия о предоставлении следующих документов:

2.3.1. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.

2.3.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.3.2 пункта 2.3

2.3.3. Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

2.3.4. Справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам.

2.3.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.3.5 пункта 2.3

2.4. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное взаимодействие может осуществляться путем направления межведомственных запросов в форме бумажного документа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 30 августа 2012 г. N 844 в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Заемщик вправе по собственной инициативе в составе заявки представить в отраслевой областной орган исполнительной власти документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела. При этом документы, указанные:

в подпункте 2.3.1 представляются по состоянию не ранее года, предшествующего текущему, с одновременным предъявлением оригинала;

в подпунктах 2.3.3, 2.3.4 - представляются по состоянию не ранее последней отчетной даты.

В указанных случаях отраслевым областным органом исполнительной власти межведомственные запросы не направляются.

2.6. Отраслевые областные органы исполнительной власти обеспечивают проверку комплектности и правильности оформления документов и рассмотрение заявки заемщика на заседаниях отраслевых рабочих групп, созданных правовыми актами органов исполнительной власти. Срок рассмотрения документов в отраслевом областном органе исполнительной власти - 14 рабочих дней с даты их регистрации в отраслевом областном органе исполнительной власти. В случае несоответствия требованиям настоящего Положения указанные документы полежат возврату.

Отраслевые областные органы исполнительной власти по результатам рассмотрения заявки заемщика направляют заключение о целесообразности предоставления субсидии в пределах предоставленных им полномочий по курируемым направлениям и оригинал заявки заемщика в комиссию.

2.7. Заявка считается принятой с даты поступления заявки в департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области от отраслевых областных органов исполнительной власти с приложением заключения указанного органа о целесообразности предоставления субсидии и регистрируется с присвоением ей входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок (далее - журнал), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок.

Форма журнала утверждается департаментом инвестиций и предпринимательства Ростовской области.

2.8. Ответственный секретарь комиссии в течение 30 рабочих дней с даты регистрации заявки проверяет правильность оформления и комплектность документов, полноту содержащихся сведений в соответствии с пунктами 2.1 и 2.3 настоящего раздела и готовит заключение согласно критериям оценки эффективности предоставления государственной поддержки в форме предоставления субсидии.

В случае несоответствия заявки требования настоящего Положения указанные документы подлежат возврату в отраслевой областной орган исполнительной власти с мотивированным отказом (в письменной форме).

2.9. Для подтверждения целевого использования транша кредитной линии заемщик формирует документы, указанные в подпунктах 2.1.1, 2.1.5, 2.1.7 - 2.1.10 пункта 2.1 настоящего раздела, в 2 экземплярах (один из которых - оригинал, другой - копия, заверенная заемщиком) и направляет их в департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области и отраслевой областной орган исполнительной власти.

2.10. Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области в течение 3 рабочих дней с момента поступления обращения направляет запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия о предоставлении документов, указанных в подпунктах 2.3.3, 2.3.4 настоящего раздела.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.11. Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в подпунктах 2.3.3, 2.3.4 настоящего раздела. В указанном случае департаментом инвестиций и предпринимательства Ростовской области межведомственные запросы не направляются.

2.12. Ответственный секретарь комиссии вносит имеющиеся заключения и заявку заемщика на очередное заседание комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 4 сентября 2013 г. N 545 в пункт 2.13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Комиссия принимает решение об оказании государственной поддержки в форме предоставления субсидии в соответствии с принципами оказания государственной поддержки в форме предоставления субсидии на текущий или очередной финансовый год и критериями оценки эффективности предоставления государственной поддержки в форме предоставления субсидии. При этом комиссия принимает решение о предоставлении субсидии на текущий год в пределах доведенных департаменту инвестиций и предпринимательства Ростовской области лимитов бюджетных обязательств или на очередной финансовый год в пределах плановых бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту инвестиций и предпринимательства Ростовской области областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Принципом предоставления субсидий заемщикам является:

реализация инвестиционных проектов, имеющих высокую степень готовности объектов, ввод в эксплуатацию которых будет осуществлен в году предоставления субсидии;

срок предоставления субсидии - 1 год, с правом последующей пролонгации на период действия кредитного договора, но не более 5 лет.

Критерием оценки эффективности предоставления государственной поддержки в форме предоставления субсидии является социальный эффект: создание новых (сохранение) рабочих мест.

2.14. По результатам заседания комиссии оформляется протокол, который утверждается председателем.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 14 февраля 2014 г. N 99 в пункт 2.15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.15. В течение 20 рабочих дней после утверждения протокола заседания комиссии Правительство Ростовской области заключает Договор о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов (далее - Договор) с заемщиками, по которым принято положительное решение (далее - получатель субсидии), по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению. Договор вступает в силу с даты подписания и становится обязательным к исполнению для его сторон в части перечисления субсидии с даты ввода инвестиционного объекта в эксплуатацию.

Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области формирует реестр получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, предоставленным для нового строительства, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий (далее - реестр получателей субсидий), по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

2.16. Реестр получателей субсидий утверждается директором департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 14 февраля 2014 г. N 99 в пункт 2.17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.17. Получатель субсидии обязан обеспечивать соблюдение показателей критериев оценки эффективности предоставления государственной поддержки в течение срока действия Договора, заявленных в расчете-обосновании на получение субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам.

В случае неисполнения получателем субсидии обязательств по Договору, а также условий кредитного договора в части невозврата основного долга по кредиту, нецелевого использования кредитных средств либо установления факта представления ложных сведений на заседании комиссии рассматривается вопрос о прекращении предоставления субсидии, об отказе от исполнения условий Договора в одностороннем порядке в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате в установленном порядке полученной суммы субсидии в областной бюджет.

2.18. В случае установления фактов невозврата основного долга