Приложение N 4. Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование"

Приложение N 4
к государственной программе Ростовской области
"Охрана окружающей среды и рациональное
природопользование"

Перечень
подпрограмм и основных мероприятий государственной программы Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование"

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации (год)	окончания реализации (год)
1	2	3	4	5	6	7	8
	Подпрограмма "Охрана окружающей среды в Ростовской области"
1.	Основное мероприятие 1.1 "Осуществление регионального государственного экологического надзора"	Ростоблкомприрода	2014	2020	предотвращение, выявление и пресечение нарушений природоохранного законодательства в целях обеспечения экологической безопасности на территории Ростовской области	высокий уровень антропогенного воздействия на окружающую среду вследствие отсутствия контроля за осуществлением хозяйственной и иной деятельности предприятий и организаций на территории Ростовской области	показатель 1 подпрограммы
2.	Основное мероприятие 1.2 "Деятельность по снижению загрязнения атмосферного воздуха"	Ростоблкомприрода	2014	2020	предупреждение вредного воздействия на атмосферный воздух посредством выдачи разрешений, устанавливающих перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух, и обязательные условия при осуществлении деятельности хозяйствующих субъектов на территории Ростовской области	невозможность соблюдения требований по государственному регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, отсутствие информации для принятия решений по недопущению необратимых последствий загрязнения атмосферного воздуха для окружающей среды и обеспечению благоприятных экологических условий для жизни человека	показатель 1 государственной программы, показатели 2; 3 подпрограммы
3.	Основное мероприятие 1.3 "Мониторинг состояния окружающей среды"	Ростоблкомприрода	2014	2020	информация о качестве окружающей среды, необходимая для своевременного выявления изменений состояния окружающей среды, ее оценки и прогноза, разработки мероприятий по снижению уровня загрязнения атмосферного воздуха	отсутствие достоверной информации для регулирования и управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности	показатель 4 подпрограммы
4.	Основное мероприятие 1.4 "Осуществление учета объектов размещения отходов производства и потребления"	Ростоблкомприрода	2014	2020	анализ системы учета обращения с отходами, позволяющий внедрять новые механизмы регулирования, обеспечивая приоритет минимизации образования и использования (утилизации) отходов производства и потребления над их обезвреживанием и захоронением	рост негативного воздействия на окружающую среду	показатели 5; 6 подпрограммы
5.	Основное мероприятие 1.5 "Обеспечение выполнения функций аппарата комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области"	Ростоблкомприрода	2014	2020	обеспечение на региональном уровне координации работ по управлению и реализацией программы	невыполнение мероприятий и ожидаемых результатов программы	все показатели государственной программы в части мероприятий, исполнителем которых является Ростоблкомприрода
6.	Основное мероприятие 1.6 "Развитие географической сети ООПТ регионального и местного значения"	Ростоблкомприрода; Депохотрыбхоз РО; органы местного самоуправления	2014	2020	сохранение природных комплексов и экосистем, увеличение доли площади, занятой ООПТ регионального и местного значения с 1,5 процента до 3,2 процента	увеличение риска утраты особо ценных территорий, а также уникального растительного и животного мира	показатель 2 государственной программы, показатель 7 подпрограммы
7.	Основное мероприятие 1.7 "Обеспечение охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения"	Ростоблкомприрода; Депохотрыбхоз РО; ГБУ РО "Дирекция"	2014	2020	сохранение природных комплексов; выявление негативных факторов, влияющих на ухудшение экологического состояния, разработка мер по сохранению и восстановлению природных систем, создание на территории ООПТ очагов искусственного воспроизводства ценных видов охотничьих ресурсов и вольноживущих популяций; создание научно-методической базы для организации экологического просвещения и эколого-рекреационной деятельности	нарушение режима особой охраны; повышение рисков утраты особо ценных природных комплексов и объектов, снижение эффективности управления ООПТ, слабый уровень воспроизводства ценных видов охотничьих ресурсов и охраны редких и исчезающих видов; отсутствие научно-методической базы для организации экологического просвещения и эколого-рекреационной деятельности	показатели подпрограммы 8; 9; 10; 11; 12
8.	Основное мероприятие 1.8 "Мероприятия по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира"	Ростоблкомприрода; Депохотрыбхоз РО	2014	2020	улучшение условий обитания объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Ростовской области, в границах ООПТ; переиздание в 2014 г. Красной книги Ростовской области	снижение эффективности сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, отсутствие научно-методического обеспечения разработки и реализации государственной политики в данной сфере	показатель 13 подпрограммы
9.	Основное мероприятие 1.9 "Создание условий для сохранения и воспроизводства объектов животного мира"	Депохотрыбхоз РО	2014	2020	ужесточение федерального государственного охотничьего надзора и федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, как следствие - снижение уровня браконьерства; повышение эффективности проведения мероприятий по регулированию численности плотоядных; рост численности основных ценных видов охотничьих ресурсов, сохранение биологического разнообразия; увеличение объемов поступлений в областной бюджет за счет сборов за пользование объектами животного мира; замещение кабана другими видами копытных животных в связи с опасностью распространения АЧС; повышение уровня удовлетворения потребностей граждан в получении государственных услуг	сохранение высокого уровня распространения браконьерства и его дальнейший рост; снижение численности некоторых видов ценных охотничьих ресурсов, а также редких и исчезающих видов; рост численности плотоядных, угроза возникновения и распространения переносимых ими заболеваний; снижение ресурса копытных за счет падения численности кабана - основного вида копытных в Ростовской области; уменьшение объемов сборов за пользование объектами животного мира; снижение уровня удовлетворения потребностей граждан в получении государственных услуг	показатель 3 государственной программы, показатели 14; 15 подпрограммы
10.	Основное мероприятие 1.10. "Обеспечение выполнения функций аппарата департамента охраны и использования объектов животного мира Ростовской области"	Депохотрыбхоз РО	2014	2020	обеспечение эффективной деятельности Депохотрыбхоза РО в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира	невыполнение мероприятий и ожидаемых результатов программы	показатели подпрограммы в части мероприятий, исполнителем которых является Депохотрыбхоз РО
11.	Основное мероприятие 1.11. "Экологическое просвещение и формирование экологической культуры, обеспечение информацией о состоянии окружающей среды"	Ростоблкомприрода	2014	2020	повышение экологической грамотности населения; вовлечение широких слоев населения в природоохранные мероприятия; обеспечение органов местного самоуправления, государственных органов исполнительной и законодательной власти, школ и библиотек области информацией о состоянии окружающей среды и природных ресурсов области	отсутствие достоверной информации о состоянии окружающей среды в Ростовской области, снижение уровня экологической культуры населения Ростовской области	показатели 16; 17 подпрограммы
12.	Основное мероприятие 1.12 "Организация детско-юношеского экологического движения"	Ростоблкомприрода	2014	2020	формирование у подрастающего поколения бережного отношения к природе, активизация детского и молодежного экологического движения	снижение уровня экологической культуры подрастающего поколения	показатель 18 подпрограммы
	Подпрограмма "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области"
13.	Основное мероприятие 2.1 "Поиски, оценка, разведка и переоценка запасов подземных вод на территории Ростовской области"	Ростоблкомприрода	2014	2020	увеличение количества месторождений подземных вод, запасы которых будут переутверждены или подготовлены для включения в государственный баланс запасов подземных вод Ростовской области, за счет средств областного бюджета	отсутствие условий для устойчивого водоснабжения объектов экономики и населения области	показатель 1 подпрограммы
14.	Основное мероприятие 2.2 "Создание условий для повышения эффективности использования недр Ростовской области"	Ростоблкомприрода	2014	2020	создание надежной информационной базы о структуре недр и содержащихся в них полезных ископаемых, актуализация информации о состоянии минерально-сырьевой базы Ростовской области, содержащей сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида полезных ископаемых по месторождениям, имеющим промышленное значение	снижение эффективности управления фондом недр Ростовской области	показатель 4 государственной программы; показатель 2 подпрограммы
	Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области"
15.	Основное мероприятие 3.1 "Выполнение мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов"	Ростоблкомприрода	2014	2020	протяженность участков водных объектов, на которых выполнены мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, составит 169,7 км	деградация водных объектов, невозможность их использования в качестве источников водоснабжения, снижение рыбохозяйственной значимости водных объектов	показатели 1; 2 подпрограммы
16.	Основное мероприятие 3.2 "Организация государственного мониторинга водных объектов"	Ростоблкомприрода	2014	2020	оценка и прогноз изменений состояния водных объектов в пределах 12 бассейнов водных объектов Ростовской области	невозможность своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, несвоевременная разработка и реализация мер по предотвращению негативных последствий этих процессов	показатель 3 подпрограммы
17.	Основное мероприятие 3.3 "Осуществление мероприятий по защите от негативного воздействия вод посредством обеспечения безопасности ГТС"	Ростоблкомприрода, министерство строительства Ростовской области	2014	2020	количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, составит 47 единиц; количество бесхозяйных ГТС на территории Ростовской области, принятых в муниципальную собственность, составит 569 единиц	увеличение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера на ГТС; рост ущерба, причиненного негативным воздействием вод	показатель 6 государственной программы, показатели 4; 5 подпрограммы
18.	Основное мероприятие 3.4 "Осуществление мероприятий по обеспечению населения и объектов экономики сооружениями берегозащиты"	министерство строительства Ростовской области	2014	2020	протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления составит 7,4 км	разрушение домовладений, объектов экономики и инфраструктуры	показатель 6 подпрограммы
19.	Основное мероприятие 3.5 "Осуществление части переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений"	Ростоблкомприрода	2014	2020	повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате реализации мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек; снижение антропогенной нагрузки на водные объекты и создание условий для улучшения экологического состояния водных объектов за счет установления водоохранных зон и прибрежных защитных полос	рост ущерба от наводнений, паводков и иных видов негативного воздействия вод; интенсивное загрязнение, засорение и заиление водных объектов	показатель 5 государственной программы, показатели 7; 8; 9 подпрограммы
	Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства Ростовской области"
20.	Основное мероприятие 4.1 "Охрана лесов от пожаров"	ДЛХ РО, ГАУ РО	2014	2020	локализация и ликвидация лесных пожаров, модернизация материально-технической базы предупреждения и тушения лесных пожаров, сокращение сроков обнаружения лесных пожаров, повышение точности их обнаружения	увеличение доли площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, пройденных лесными пожарами	показатель 7 государственной программы, показатели 1; 3; 4 подпрограммы
21.	Основное мероприятие 4.2 "Защита лесов"	ДЛХ РО	2014	2020	осуществление лесозащитных мероприятий, оперативное выявление лесопатологических факторов, своевременное назначение и проведение локализации и ликвидации очагов вредных организмов, а также комплекса санитарно-оздоровительных мероприятий	увеличение гибели лесов в связи с ухудшением санитарного состояния лесов и распространения вредных организмов	показатель 7 государственной программы, показатели 1; 5; 6 подпрограммы
22.	Основное мероприятие 4.3 "Воспроизводство лесов, отвод и таксация лесосек"	ДЛХ РО	2014	2020	обеспечение баланса рубок и убыли лесов от пожаров, вредителей и болезней леса с темпами лесовосстановления	снижение лесистости территории Ростовской области	показатель 7 государственной программы; показатели 2; 7 подпрограммы
23.	Основное мероприятие 4.5 "Обеспечение выполнения функций аппарата департамента лесного хозяйства Ростовской области"	ДЛХ РО	2014	2020	обеспечение эффективной деятельности ДЛХ РО в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесов	невыполнение мероприятий и ожидаемых результатов программы	все показатели подпрограммы
Подпрограмма "Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Ростовской области"
24.	Основное мероприятие 5.1 "Разработка проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения твердых бытовых отходов"	министерство ЖКХ области	2014	2020	строительство полигонов твердых бытовых отходов, отвечающих требованиям природоохранного законодательства, сокращение количества действующих объектов размещения твердых бытовых отходов, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства	ухудшение экологической обстановки, снижение площади рекультивированных земель, возвращенных в хозяйственный оборот	показатель 8 государственной программы; показатель 2 подпрограммы
25.	Основное мероприятие 5.2 "Строительство и рекультивация объектов размещения твердых бытовых отходов"	министерство ЖКХ области	2014	2020	строительство полигонов твердых бытовых отходов, отвечающих требованиям природоохранного законодательства, сокращение количества действующих объектов размещения твердых бытовых отходов, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства	ухудшение экологической обстановки, снижение площади рекультивированных земель, возвращенных в хозяйственный оборот	показатель 8 государственной программы; показатель 2 подпрограммы
26.	Основное мероприятие 5.3 "Развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, включая приобретение мусоровозов"	министерство ЖКХ области	2014	2020	повышение охвата населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов, сокращение количества действующих объектов размещения твердых бытовых отходов	возникновение свалочных очагов и несанкционированных свалок, снижение охвата населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов	показатель 8 государственной программы; показатель 1 подпрограммы
27.	Основное мероприятие 5.4 "Развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, включая приобретение бункеров (бункеров накопителей) для сбора твердых бытовых отходов"	министерство ЖКХ области	2014	2020	повышение охвата населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов, улучшение экологической обстановки, сокращение несанкционированных свалочных очагов	возникновение свалочных очагов и несанкционированных свалок, ухудшение экологической обстановки	показатель 8 государственной программы, показатель 1 подпрограммы
28.	Основное мероприятие 5.5 "Реализация инвестиционных проектов по строительству на территории Ростовской области межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих комплексов"	министерство ЖКХ области	2014	2020	повышение охвата населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов, сокращение количества действующих объектов размещения твердых бытовых отходов	отсутствие системы комплексного управления твердыми бытовыми отходами и вторичными материальными ресурсами	показатель 8 государственной программы, показатель 1 подпрограммы

Примечание.

Список использованных сокращений:

АЧС - африканская чума свиней;

ГАУ РО - государственное автономное учреждение Ростовской области;

ГБУ РО "Дирекция" - государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Дирекция государственных природных заказников областного значения";

ГТС - гидротехническое сооружение;

Депохотрыбхоз РО - департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области;

ДЛХ РО - департамент лесного хозяйства Ростовской области;

министерство ЖКХ области - министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области;

министерство строительства Ростовской области - министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области;

ООПТ - особо охраняемая природная территория;

Ростоблкомприрода - комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области.