Приложение N 9. Порядок расходования средств на реализацию подпрограммы "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на 2014 - 2015 гг."

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 13 ноября 2014 г. N 766 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 9
к Государственной программе Ростовской области
"Содействие занятости населения"

Порядок
расходования средств на реализацию подпрограммы "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на 2014 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 марта, 13 ноября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм расходования субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (далее - субсидия), и средств областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на 2014 - 2015 годы" (далее - подпрограмма).

2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидия предоставляется бюджету Ростовской области на основании соглашения о предоставлении в текущем финансовом году субсидии, заключенного между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Ростовской области.

2.2. Целью предоставления и расходования субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры.

3. Порядок использования субсидий и средств областного бюджета

3.1. Общий объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы определяется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - средства).

3.2. Средства предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, а также индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области (далее - работодатели).

3.3. Средства предоставляются на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для инвалидов с учетом профессии (специальности) инвалида, характера выполняемых работ, должностных обязанностей, степени инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.

3.4. Возмещению подлежат затраты работодателей на оснащение (оборудование) рабочего места: на приобретение, монтаж, наладку основного и вспомогательного технологического оборудования, инструментов, технологической и организационной оснастки, инвентаря, а также специального оборудования, специальных устройств, программного обеспечения, мобильных устройств, средств передвижения, позволяющих свести к минимуму ходьбу, механических и автоматизированных приспособлений и оборудования для выполнения подсобных работ, существенно снижающих физическую нагрузку работников, приобретение и установку оборудования, обеспечивающего определенный микроклимат в помещении.

Приобретаемое оборудование и средства труда должны соответствовать трудовым функциям работника, выполняемым им на создаваемом рабочем месте.

3.5. При создании инфраструктуры для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, к рабочему месту возмещению подлежат затраты работодателей на:

3.5.1. Приобретение, ремонт и установку пандусов, подъемников, поручней, обеспечение санитарно-гигиенических условий, организацию доступного места парковки, обустройство прилегающей к организации территории для беспрепятственного перемещения по ней инвалидов, расширение дверных проемов, приобретение и установку дверей, использование контрастной окраски ступеней, ремонтные работы, связанные с созданием инфраструктуры, оснащение специальной аудио-, визуальной аварийной сигнализацией.

3.5.2. Расходы на обследование зданий (сооружений) на предмет доступности для инвалидов, использующих кресла-коляски, рабочего места, на подготовку дефектной ведомости и заключения экспертиз (государственной или независимой) сметной стоимости, качества и полноты выполненных строительно-ремонтных работ.

Предоставление средств на создание инфраструктуры для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, к рабочему месту осуществляется только при оборудовании (оснащении) рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

3.6. Для возмещения затрат работодатели подают заявление о предоставлении средств в государственные казенные учреждения Ростовской области центры занятости населения (далее - ГКУ РО) по месту своего нахождения.

Форма заявления о предоставлении средств, порядок представления и рассмотрения заявления, перечень документов, подтверждающих затраты, а также порядок принятия решения о предоставлении средств утверждаются управлением государственной службы занятости населения Ростовской области.

3.7. ГКУ РО предоставляют работодателям средства в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели на текущий финансовый год.

В случае, если общий объем затрат работодателей, удовлетворяющих условиям предоставления средств, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на эти цели, то выплата средств осуществляется в той последовательности, в которой регистрировались заявления.

3.8. Предоставление средств осуществляется ГКУ РО в соответствии с договором по каждому направлению расходов:

на оборудование (оснащение) рабочего места для незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски;

на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов.

Предельный размер затрат на оборудование (оснащение) одного рабочего места для незанятого инвалида не должен превышать 200,0 тыс. рублей, на создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту инвалидов, использующих кресла-коляски, не должен превышать 986,8 тыс. рублей.

При заключении между ГКУ РО и работодателями договоров на создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, ГКУ РО вправе предусмотреть авансовый платеж в размере до 30 процентов суммы, подлежащей возмещению (суммы договора), и поэтапное возмещение затрат.

3.9. Средства предоставляются работодателям, соответствующим следующим требованиям:

3.9.1. Гарантирующим трудоустройство инвалидов на постоянное рабочее место.

3.9.2. Осуществляющим свою деятельность и состоящим на учете в налоговых органах на территории Ростовской области.

3.9.3. Отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9.4. Отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе - в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой в установленном порядке оформлены соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).

3.9.5. Отсутствие просроченной задолженности по заработной плате.

3.9.6. Согласие на осуществление ГКУ РО, управлением государственной службы занятости населения Ростовской области, органом государственного финансового контроля Ростовской области обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления средств.

3.10. Условиями предоставления средств являются наличие технико-экономического обоснования и сметы на оснащение (оборудование) рабочего места для инвалидов и (или) инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту инвалида, использующего кресло-коляску.

3.11. Для осуществления финансирования мероприятий подпрограммы ГКУ РО в установленном порядке направляют в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с кассовым планом областного бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

3.12. После осуществления министерством финансов Ростовской области санкционирования оплаты денежных обязательств по поступившим заявкам на оплату расходов средства поступают на лицевые счета ГКУ РО.

3.13. ГКУ РО в соответствии с заключенным договором направляют средства на реализацию мероприятий подпрограммы работодателю, на его расчетный счет.

3.14. Отчеты об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляются ГКУ РО ежеквартально в управление государственной службы занятости населения Ростовской области не позднее 8-го числа месяца, следующего после отчетного периода, по установленной форме.

3.15. Управление государственной службы занятости населения Ростовской области ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

3.16. ГКУ РО несут ответственность за целевой характер использования средств на реализацию мероприятий подпрограммы и достоверность представляемой отчетной информации в порядке, предусмотренном законодательством.

3.17. ГКУ РО осуществляет проверку целевого использования средств, результаты которой оформляет актом проверки.

3.18. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями средств условий, целей, порядка их предоставления ГКУ РО одновременно с подписанием акта направляет последним уведомление, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

3.19. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки ГКУ РО в течение 3 дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате средств в областной бюджет.

3.20. При установлении случаев нецелевого использования средств получателями средств указанные средства подлежат взысканию в федеральный и областной бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Ростовской области.