Раздел I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы реализации подпрограммы

Раздел I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы реализации подпрограммы

Город Ростов-на-Дону является административным центром Ростовской области и Южного федерального округа, что определяет его доминирующую роль в системе экономических, культурных, промышленных взаимосвязей юга России. Кроме того, город обладает существенным географическим, климатическим, историческим и культурным потенциалом для позиционирования в качестве туристического центра.

В Ростове-на-Дону обеспеченность населения зелеными насаждениями составляет только 26,6% от нормативной, основная часть дефицита - это недостаточные площади городских лесов и лесопарков. Так, обеспеченность города лесными насаждениями составляет 13% от нормативной. По состоянию на 2013 год площадь городских лесов составляет 3440 га, при этом не все из номинально "лесных" территорий являются фактически облесенными. В связи с этим стоит вопрос создания новых участков лесных культур и обеспечение сохранности существующих посадок, в том числе путем поддержания в надлежащем состоянии 13,7 га противопожарных минерализованных полос.

В настоящее время площадь зеленых насаждений общего пользования в городе составляет 1485,4 га, имеется 33 сквера и 11 парков. Озеленение улично-дорожной сети составляет 940 га. Для поддержания озелененных территорий в надлежащем санитарно-эстетическом состоянии следует регулярно производить высадку деревьев и кустарников, посадку цветников и оформление вертикальных цветочных конструкций, посев и покос газонов, уничтожение карантинных сорняков, санитарную очистку территории и другое. Во избежание чрезвычайных ситуаций, связанных с падением деревьев и ветвей, необходимо осуществлять мониторинг состояния зеленых насаждений и своевременно выполнять их обрезку, а в случае нежизнеспособности - валку.

Современные требования к рекреационным пространствам (объектам озеленения), предполагают использование парков и скверов не только в качестве прогулочных зон, но и в качестве мест активного отдыха. Для этого на территориях объектов озеленения устанавливаются детские игровые комплексы, плоскостные спортивные сооружения, оборудование для популярных среди молодежи видов спорта, также применяется функциональное зонирование территории. Для объемно-пространственной организации парков и скверов необходимо более интенсивно использовать приемы ландшафтного дизайна: фонтаны, садовые скульптуры, альпийские горки, элементы вертикального озеленения, топиарные фигуры, - с целью придания им более эстетичного вида и расширения рекреационного потенциала.

Увеличение количества объектов рекреации значительно способствует повышению общей привлекательности и комфортности города, при этом приоритет должен отдаваться наиболее знаковым и доступным для широких масс населения объектам. Парк по ул. Вересаева, предназначенный для активного отдыха, должен удовлетворить потребность в рекреационном пространстве для жителей мкр. Александровского, в настоящее время не имеющих в близкой доступности благоустроенного места отдыха.

Важным направлением деятельности в плановый период является подготовка города Ростова-на-Дону к проведению игр Чемпионата мира по футболу в 2018 году. В соответствии с требованиями ФИФА мероприятия подобного масштаба требуют обновления сопутствующей инфраструктуры: дорожной, энергетической, коммунальной, туристической, гостиничной и т.д. Основные направления работы в рамках подготовки в проведению Чемпионата ("дорожная карта") в 2013 году утверждены Губернатором Ростовской области.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.06.2013 N 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу" определены объекты, на которых будет сконцентрирована основная активность. Установлено, что главный спортивный объект - стадион на 45 тыс. мест - будет находиться в левобережной зоне. Тренировочные площадки команд распределены по 4 районам города:

- стадион "Локомотив" - пр. Стачки, 28 (Железнодорожный район);

- стадион "СКА" - ул. Фурмановская, 150 (Ворошиловский район);

- стадион "Олимп-2" - пр. Шолохова, 31е (Первомайский район);

- стадион "Юность России" - ул. Каяни, 11/118 (Пролетарский район).

С учетом внимания прессы и болельщиков к подготовительному и тренировочному процессу команд близлежащие к тренировочным полям территории планируется благоустроить с целью создания условий для комфортного посещения и отдыха. В рамках настоящей Подпрограммы предусмотрено обустройство лесопарка по ул. Фурмановской, зоны отдыха на левом берегу р. Дон и реконструкция городского пляжа.

Определено расположение фанзоны и фанмили. Фанзона - это обособленная территория, предполагающая значительное скопление людей, где болельщики могут наблюдать за соревнованиями во время проведения международных спортивных мероприятий. В качестве фанзоны во время проведения чемпионата мира по футболу будет использоваться Театральная площадь. Фанмиля подразумевает организованное особым образом пространство, позволяющее сконцентрировать и направить пешеходные потоки к местам посадки в общественный транспорт для транзита к месту проведения спортивных мероприятий. Удобство расположения, эстетические и пространственные характеристики объекта позволяют организовать фанмилю на ул. Береговой. Таким образом, Театральная площадь и городская набережная станут "визитными карточками" города, что требует масштабных работ по благоустройству как самих объектов, так и прилегающих к ним кварталов.

В период проведения мероприятий предполагается увеличение посещаемости мест рекреации, массового отдыха и объектов, имеющих культурное значение. Значительная часть их сосредоточена в исторической части города (преимущественно Кировский и Ленинский районы). Однако, расположение гостиниц для размещения официальных делегаций, прессы, российских и иностранных болельщиков предполагает приведение всех районов города в более комфортное и эстетически привлекательное состояние. При этом приоритетными являются наиболее знаковые и доступные для широких масс населения объекты.

Учитывая масштаб мероприятий, регулирование которых осуществляется на уровне Правительства РФ и Правительства Ростовской области, существует вероятность внесения изменений и дополнений в сформированную систему программных мероприятий, корректировка объемов и источников финансирования. Однако, для достижения необходимого результата в установленный срок требуется поэтапная реализация обозначенных мероприятий, начиная с 2014 года.

В Ростове-на-Дону 14 городских фонтанов: "Орфей", "Ротонда", "Покровский", "Лира" и светомузыкальный фонтан на ул. Б. Садовой, "Львы" на пр. Соколова, "Сбор винограда", "Девушки, собирающие виноград" и "Витязь" на пр. Буденновском, "Фантазия" на Рабочей площади, каскад и фонтан "Театральный", фонтан в сквере "Комсомольский", "Очарование" и "Юность" на ул. Береговой. Одним из знаковых мест города является ансамбль фонтанов на Театральной площади, с центральным фонтаном, созданным в 1936 году скульптором Е. Вучетичем. Последняя реконструкции фонтана выполнялась в 1999 году, за истекший период эксплуатации возникла необходимость ремонта несущей конструкции и водных коммуникаций фонтана. В целом эксплуатация фонтанов предполагает осуществление целого комплекса инженерно-технических мероприятий по профилактике, подготовке и консервации гидравлических систем и систем электроснабжения, содержанию декоративных элементов, очистке водной поверхности.

С каждым годом повышаются требования к комфортности проживания населения, безопасности движения транспорта, что предполагает качественную работу по содержанию объектов благоустройства. Неотъемлемой частью благоустройства является регулярная и качественная уборка объектов общего пользования, включая парки, скверы и озелененные участки улично-дорожной сети. Порядок выполнения и интенсивность уборочных работ регламентируется Правилами благоустройства территории города Ростова-на-Дону и другими нормативными актами, в соответствии с которыми формируется годовой перечень (титульный список) работ, в зависимости от сезонности их выполнения и категории обслуживаемых объектов. Для обеспечения надлежащего состояния города уборочные работы необходимо с нормативной регулярностью осуществлять в течение всего года.

Согласно ежегодным отчетам Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Ростове-на-Дону сохраняется напряженная эпизоотическая ситуация, на стабильном уровне находится заболеваемость населения инфекционными болезнями, распространяем