Приложение. Показатели (индикаторы) качества управления региональными финансами

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 27 февраля 2014 г. N 127 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 20.01.2012 N 63

Показатели (индикаторы)
качества управления региональными финансами

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля 2014 г.

N п/п	Наименование индикатора	Ответственный исполнитель
1	2	3
1. Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования
1.1.	Удельный вес расходов бюджета субъекта Российской Федерации, формируемых в рамках целевых программ, в общем объеме расходов бюджета в отчетном финансовом году	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
1.2.	Утверждение бюджета субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
1.3.	Исполнение бюджета субъекта Российской Федерации по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
1.4.	Наличие результатов ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных законодательными (представительными) органами власти субъектов Российской Федерации в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, представленных в законодательный орган государственной власти субъекта Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
1.5.	Соотношение недополученных доходов по региональным налогам и по налогу на прибыль организаций в результате действия налоговых льгот, установленных законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации к общему объему поступивших региональных налогов и налога на прибыль организаций	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
1.6.	Отклонение утвержденного объема расходов бюджета субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год от объема расходов соответствующего года при его утверждении на первый год планового периода в году, предшествующему отчетному году	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
1.7.	Объем планируемых к привлечению бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
2. Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета
2.1.	Удельный вес резервного фонда субъекта Российской Федерации в объеме расходов бюджета субъекта Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
2.2.	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации к объему расходов бюджета субъекта Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; органы исполнительной власти Ростовской области
2.3.	Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; органы исполнительной власти Ростовской области
2.4.	Отношение прироста расходов бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета, к объему расходов бюджета субъекта Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; органы исполнительной власти Ростовской области
2.5.	Наличие результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации и формирование их ежегодного рейтинга на основе методики, утвержденной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
2.6.	Наличие результатов контроля за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации	заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям; органы исполнительной власти Ростовской области, утверждающие государственное задание
2.7.	Отклонение объема расходов бюджета субъекта Российской Федерации в IV квартале от среднего объема расходов за I - III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из федерального бюджета)	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; органы исполнительной власти Ростовской области
3. Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами
3.1.	Отношение расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему государственного долга субъекта Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
3.2.	Приемлемость уровня риска исполнения расходных обязательств в связи с погашением государственного долга субъекта Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
3.3.	Просроченная задолженность по долговым обязательствам субъекта Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
3.4.	Соотношение объема выплат по государственным гарантиям к общему объему предоставленных субъектом Российской Федерации государственных гарантий	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
3.5.	Уровень долговой нагрузки на региональный бюджет	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
3.6.	Отношение объема долговых обязательств государственных унитарных предприятий субъекта Российской Федерации к объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета)	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
4. Индикаторы, характеризующие финансовые взаимоотношения с муниципальными образованиями
4.1.	Проведение мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
4.2.	Соотношение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, а также субвенций бюджетам муниципальных районов по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, и объема субсидий муниципальным образованиям из регионального бюджета (за исключением субсидий, предоставленных муниципальным образованиям из федерального бюджета, а также поступивших от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства)	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
4.3.	Соотношение налоговых доходов местных бюджетов, поступивших по единым и дополнительным нормативам отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и налоговых доходов местных бюджетов, поступивших в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 61, пунктами 1 и 2 статьи 61.1, пунктами 1 и 2 статьи 61.2, пунктом 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
4.4.	Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
4.5.	Проведение контроля за соблюдением органами местного самоуправления нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области; министерство внутренней и информационной политики Ростовской области
4.6.	Проведение мониторинга соблюдения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
4.7.	Доля целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году, распределяемых законом о бюджете субъекта Российской Федерации, в общем объеме целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
4.8.	Наличие утвержденного на срок не менее 3 лет перечня расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации, с установленными целевыми показателями результативности предоставления субсидий и их значениями	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям; органы исполнительной власти Ростовской области
5. Индикаторы, характеризующие качество управления государственной собственностью и оказания государственных услуг
5.1.	Доля руководителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, руководителей государственных учреждений субъекта Российской Федерации, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности	заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям; органы исполнительной власти Ростовской области
5.2.	Удельный вес государственных учреждений субъекта Российской Федерации, выполнивших государственное задание на 100 процентов, в общем количестве государственных учреждений субъекта Российской Федерации, которым установлены государственные задания	заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям; органы исполнительной власти Ростовской области, утверждающие государственное задание
5.3.	Доля государственных учреждений субъекта Российской Федерации, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий	заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям; органы исполнительной власти Ростовской области, утверждающие государственное задание
5.4.	Эффективность управления финансовыми вложениями, осуществляемыми за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области; органы исполнительной власти Ростовской области
5.5.	Наличие Интернет-портала оказания государственных услуг субъекта Российской Федерации в электронном виде	министерство информационных технологий и связи Ростовской области
5.6.	Осуществление мониторинга оказания государственных услуг и формирование планов по решению выявленных проблем в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в сферах образования, социального обеспечения, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта	первый заместитель Губернатора Ростовской области Гуськов И.А.; заместитель Губернатора Ростовской области Бондарев С.Б.; органы исполнительной власти Ростовской области
5.7.	Наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего стандарты предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам по перечню государственных услуг в сферах образования, социального обеспечения, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта	первый заместитель Губернатора Ростовской области Гуськов И.А.; заместитель Губернатора Ростовской области Бондарев С.Б.; органы исполнительной власти Ростовской области
5.8.	Доля бюджетных расходов на финансовое обеспечение оказания бюджетными и автономными учреждениями государственных услуг, рассчитанных исходя из нормативов финансовых затрат	заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям; органы исполнительной власти Ростовской области, утверждающие государственное задание
5.9.	Эффективность использования государственными унитарными предприятиями средств бюджета субъекта Российской Федерации	заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям; органы исполнительной власти Ростовской области
5.10.	Наличие нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, устанавливающих нормативы финансовых затрат на предоставление государственных услуг в сферах образования, социального обеспечения, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта	первый заместитель Губернатора Ростовской области Гуськов И.А.; заместитель Губернатора Ростовской области Бондарев С.Б.; органы исполнительной власти Ростовской области
6. Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса
6.1.	Размещение на официальных сайтах органов государственной власти субъекта Российской Федерации закона о бюджете и отчета о результатах деятельности финансового органа субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
6.2.	Размещение на официальных сайтах органов государственной власти субъекта Российской Федерации информации о целевых программах и фактических результатах их реализации, а также о соответствии целей и задач этих программ стратегии либо программе социально-экономического развития субъекта Российской Федерации	органы исполнительной власти Ростовской области
6.3.	Ежемесячное размещение на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации отчетов об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
6.4.	Размещение нормативных правовых актов, документов и материалов, указанных в пунктах 1.4, 2.5, 2.6, 4.1, 4.5, 4.6, 4.8, 5.6, 5.7, 5.10, 6.6, 6.8 настоящего приложения, на официальных сайтах органов государственной власти субъекта Российской Федерации	заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям; органы исполнительной власти Ростовской области
6.5.	Размещение на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации проектов нормативных правовых актов финансового органа субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком проведения независимой антикоррупционной экспертизы	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
6.6.	Проведение публичных слушаний по проекту бюджета субъекта Российской Федерации и годовому отчету об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с установленным порядком	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
6.7.	Своевременность предоставления бюджетной отчетности в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
6.8.	Изучение мнения населения о качестве оказания государственных услуг в соответствии с установленным в субъекте Российской Федерации порядком	министерство внутренней и информационной политики Ростовской области
7. Индикаторы, характеризующие выполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.
7.1.	Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в "дорожной карте" субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области Бондарев С.Б.; министерство здравоохранения Ростовской области
7.2.	Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в "дорожной карте" субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области Бондарев С.Б.; министерство здравоохранения Ростовской области
7.3.	Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в "дорожной карте" субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области Бондарев С.Б.; министерство здравоохранения Ростовской области
7.4.	Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в "дорожной карте" субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации	первый заместитель Губернатора Ростовской области Гуськов И.А.; министерство культуры Ростовской области
7.5.	Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в "дорожной карте" субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы социальных работников к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области Бондарев С.Б.; министерство труда и социального развития Ростовской области
7.6.	Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в "дорожной карте" субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в субъекте Российской Федерации	первый заместитель Губернатора Ростовской области Гуськов И.А.; министерство общего и профессионального образования Ростовской области
7.7.	Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в "дорожной карте" субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации	первый заместитель Губернатора Ростовской области Гуськов И.А.; министерство общего и профессионального образования Ростовской области
7.8.	Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в "дорожной карте" субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации	первый заместитель Губернатора Ростовской области Гуськов И.А.; министерство общего и профессионального образования Ростовской области
7.9.	Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в "дорожной карте" субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации	первый заместитель Губернатора Ростовской области Гуськов И.А.; министерство общего и профессионального образования Ростовской области
8. Индикаторы соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса
8.1.	Отношение объема заимствований субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году к сумме, направляемой в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств бюджета субъекта Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
8.2.	Отношение объема государственного долга субъекта Российской Федерации к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
8.3.	Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации к объему расходов бюджета субъекта Российской Федерации, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета в отчетном финансовом году	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
8.4.	Отношение дефицита бюджета субъекта Российской Федерации к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
8.5.	Отношение доли расходов на оплату труда государственных гражданских служащих и (или) содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
8.6.	Установление в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, единых и (или) дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 20 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации от указанного налога в соответствии с пунктом 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
8.7.	Осуществление органами государственной власти субъекта Российской Федерации бюджетных полномочий органов местного самоуправления	заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям; органы исполнительной власти Ростовской области
8.8.	Размещение бюджетных средств на банковских депозитах субъектами Российской Федерации, в бюджетах которых расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 20 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области