Приложение N 1. Положение о порядке предоставления гражданам социальных выплат в форме бюджетных субсидий для погашения задолженности по жилищным кредитам в случае рождения (усыновления) ребенка в период субсидирования процентных ставок по жилищным кредитам

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 8 апреля 2015 г. N 255 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 18.11.2011 N 137

Положение
о порядке предоставления гражданам социальных выплат в форме бюджетных
субсидий для погашения задолженности по жилищным кредитам в случае
рождения (усыновления) ребенка в период субсидирования
процентных ставок по жилищным кредитам

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 74.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 604 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области", постановлением Правительства Ростовской области от 07.11.2011 N 95 "О порядке предоставления государственной поддержки гражданам в приобретении (строительстве) жилья с использованием средств жилищного кредита" и регулирует порядок предоставления гражданам социальных выплат в форме бюджетных субсидий для погашения задолженности по жилищным кредитам в случае рождения (усыновления) ребенка в период субсидирования процентных ставок по жилищным кредитам.

1.2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия и термины:

1.2.1. Заявитель (гражданин) - гражданин Российской Федерации, постоянно зарегистрированный по месту жительства на территории Ростовской области, у которого в период субсидирования процентной ставки по жилищному кредиту родился (усыновлен) ребенок, и обратившийся в ГБУ РО "Агентство жилищных программ" с заявлением о предоставлении бюджетной субсидии.

1.2.2. К членам семьи заявителя относятся:

супруг(а) заявителя;

их несовершеннолетние дети, не состоящие в браке;

несовершеннолетние дети супруга(и), совместно проживающие с заявителем, не состоящие в браке;

по заявлению заявителя членами семьи заявителя признаются совершеннолетние дети заявителя, совместно проживающие с заявителем и не состоящие в браке.

В составе семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах.

1.2.3. Комиссия - областная межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан.

1.2.4. Жилищные кредиты - кредиты и займы в валюте Российской Федерации, полученные для приобретения (строительства) жилого помещения на территории Ростовской области в кредитной организации Российской Федерации или у регионального оператора (юридического лица, созданного органом исполнительной власти Ростовской области, основной деятельностью которого является организация и развитие ипотечного жилищного кредитования и привлечение инвестиций в сферу ипотечного кредитования), участвующих в реализации подпрограммы "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан" государственной программы Ростовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 604 (далее соответственно - кредитор и подпрограмма).

1.2.5. Бюджетная субсидия - социальная выплата, предоставляемая за счет средств областного бюджета на безвозмездной основе гражданину для погашения задолженности по жилищному кредиту в случае рождения (усыновления) ребенка в период субсидирования процентной ставки по жилищному кредиту в соответствии с приложением N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 07.11.2011 N 95. Бюджетная субсидия является мерой социальной поддержки граждан при приобретении (строительстве) жилья.

1.2.6. Субсидирование - предоставление гражданину бюджетной субсидии для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту в соответствии с приложением N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 07.11.2011 N 95.

1.2.7. Срок субсидирования - срок, в течение которого гражданину предоставляется бюджетная субсидия для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту, установленный приложением N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 07.11.2011 N 95.

1.2.8. Период субсидирования - период, начиная с даты выдачи свидетельства о праве на получение бюджетной субсидии для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту и до окончания срока субсидирования в соответствии с приложением N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 07.11.2011 N 95.

1.2.9. Досрочное прекращение субсидирования - окончание субсидирования до истечения срока субсидирования по основаниям, установленным приложением N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 07.11.2011 N 95.

1.3. Правом получения бюджетной субсидии пользуется гражданин, получающий бюджетную субсидию для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту в соответствии с приложением N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 07.11.2011 N 95, у которого в период субсидирования процентной ставки по жилищному кредиту родился (усыновлен) ребенок.

При этом на получение бюджетной субсидии может претендовать только гражданин, у которого родился (усыновлен) ребенок начиная с 1 января 2008 года.

1.4. Размер бюджетной субсидии определяется по мере рождения (усыновления) детей и составляет:

1.4.1. Для граждан, представивших документы в соответствии с разделом 2 настоящего Положения до 1 июля 2012 года:

25 процентов от суммы задолженности по жилищному кредиту, подлежащему субсидированию, - в случае рождения (усыновления) первого ребенка заявителя. Бюджетная субсидия в указанном размере предоставляется только 1 раз, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.10 раздела 2 настоящего Положения;

50 процентов от суммы задолженности по жилищному кредиту, подлежащему субсидированию, - в случае рождения (усыновления) второго ребенка заявителя. Бюджетная субсидия в указанном размере предоставляется только 1 раз, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.10 раздела 2 настоящего Положения;

100 процентов задолженности по жилищному кредиту, подлежащему субсидированию, - в случае рождения (усыновления) третьего или последующего ребенка заявителя. Бюджетная субсидия в указанном размере предоставляется только 1 раз.

Сумма бюджетной субсидии, подлежащая перечислению гражданину, определяется по следующей формуле:

- сумма бюджетной субсидии, подлежащая перечислению гражданину, но не более фактического остатка основного долга по жилищному кредиту на дату представления заявления о предоставлении бюджетной субсидии в рублях (округленная до целого рубля);

- размер бюджетной субсидии, равный 25, 50 или 100 процентам в соответствии с настоящим пунктом;

- жилищный кредит, подлежащий субсидированию, - сумма кредита, рассчитанная в соответствии с приложением N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 07.11.2011 N 95, исходя из которой производится расчет размера бюджетной субсидии для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту.

1.4.2. Для граждан, представивших документы в соответствии с разделом 2 настоящего Положения начиная с 1 июля 2012 года:

50 процентов от размера материнского (семейного) капитала, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, - в случае рождения (усыновления) первого ребенка заявителя. Бюджетная субсидия в указанном размере предоставляется только 1 раз, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.10 раздела 2 настоящего Положения;

100 процентов от размера материнского (семейного) капитала, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, - в случае рождения (усыновления) второго ребенка заявителя. Бюджетная субсидия в указанном размере предоставляется только 1 раз, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.10 раздела 2 настоящего Положения;

200 процентов от размера материнского (семейного) капитала, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, - в случае рождения (усыновления) третьего или последующего ребенка заявителя. Бюджетная субсидия в указанном размере предоставляется только 1 раз.

Сумма бюджетной субсидии, подлежащая перечислению гражданину, определяется по следующей формуле:

- сумма бюджетной субсидии, подлежащая перечислению гражданину, но не более фактического остатка основного долга по жилищному кредиту на дату представления заявления о предоставлении бюджетной субсидии, в рублях (округленная до целого рубля);

- размер бюджетной субсидии, равный 50, 100 или 200 процентам, в соответствии с настоящим пунктом;

- размер материнского (семейного) капитала, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.4.3. В случае рождения (усыновления) в период субсидирования первого, второго, третьего или последующего ребенка бюджетная субсидия рассчитывается на каждого родившегося (усыновленного) ребенка в соответствии с размерами, предусмотренными настоящим пунктом.

В случае одновременного рождения (усыновления) нескольких детей бюджетная субсидия рассчитывается поочередно на каждого родившегося (усыновленного) ребенка в соответствии с размерами, предусмотренными настоящим пунктом.

При этом расчет бюджетной субсидии на последующего ребенка производится с учетом уменьшения фактического остатка основного долга по жилищному кредиту на дату представления заявления о предоставлении бюджетной субсидии на сумму бюджетной субсидии, рассчитанной в связи с рождением (усыновлением) предыдущего ребенка.

1.5. Бюджетная субсидия в соответствии с настоящим Положением предоставляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий год.

1.6. В случае, если количество заявлений граждан о предоставлении бюджетных субсидий по сумме требуемых средств превысит сумму ассигнований на данные цели в текущем году, ГБУ РО "Агентство жилищных программ" принимает заявления для финансирования в следующем году либо в текущем году в случае увеличения бюджетных ассигнований на данные цели.

1.7. Бюджетная субсидия не предоставляется в случае рождения (усыновления) ребенка после окончания срока субсидирования либо досрочного прекращения субсидирования.

1.8. Возникающие вопросы по порядку предоставления и использования бюджетных субсидий подлежат рассмотрению комиссией.

1.9. В случае утраты гражданином права на получение бюджетной субсидии для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту в соответствии с приложением N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 07.11.2011 N 95 бюджетная субсидия в соответствии с настоящим Положением такому гражданину не предоставляется.

2. Порядок предоставления бюджетной субсидии

2.1. Гражданин, претендующий на получение бюджетной субсидии, представляет в ГБУ РО "Агентство жилищных программ" заявление о предоставлении бюджетной субсидии в письменной форме, подписанное собственноручной подписью.

2.2. В заявлении о предоставлении бюджетной субсидии указываются:

сведения о заявителе (паспортные данные, адрес постоянного проживания);

сведения о составе семьи заявителя на дату представления заявления о предоставлении бюджетной субсидии (паспортные данные членов семьи, адрес постоянного проживания членов семьи, дата рождения ребенка или дата вступления в силу решения суда об усыновлении ребенка).

2.3. К заявлению о предоставлении бюджетной субсидии прилагаются следующие документы:

копия паспорта или заменяющего его документа заявителя и членов его семьи;

копия свидетельства о браке (о расторжении брака);

копия свидетельства о рождении ребенка либо документы, подтверждающие усыновление ребенка (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении ребенка и свидетельства об усыновлении (удочерении) ребенка);

справка кредитором, выдавшим жилищный кредит, об остатке основного долга по жилищному кредиту на дату представления заявления о предоставлении бюджетной субсидии;

реквизиты банковского счета гражданина для зачисления бюджетной субсидии;

документы, подтверждающие нахождение ребенка на полном государственном обеспечении, а также документы, подтверждающие лишение родительских прав или ограничение в родительских правах (при наличии).

2.3.1. Копии документов принимаются у заявителя только нотариально заверенные или при предъявлении подлинников документов.

2.3.2. Копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении ребенка должна быть заверена судом, вынесшим решение.

2.4. В случае, если документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения, представлены гражданином не в полном объеме, ГБУ РО "Агентство жилищных программ" не принимает представленного пакета документов до его полного укомплектования.

2.5. ГБУ РО "Агентство жилищных программ" на основании представленных документов производит расчет размера бюджетной субсидии и формирует списки заявителей для рассмотрения на комиссии.

2.6. Комиссия рассматривает списки заявителей и принимает решение об утверждении списка граждан, имеющих право на получение бюджетных субсидий, с указанием размера бюджетной субсидии по каждому гражданину либо об отказе в предоставлении бюджетных субсидий в случае нарушения требований настоящего Положения, а также приложения N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 07.11.2011 N 95.

2.7. На основании решения комиссии ГБУ РО "Агентство жилищных программ" заключает с гражданином договор о предоставлении бюджетной субсидии.

2.8. ГБУ РО "Агентство жилищных программ" в течение 5 рабочих дней после заключения с гражданином договора о предоставлении бюджетной субсидии формирует и направляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

2.9. Бюджетная субсидия в соответствии с настоящим Положением не может быть предоставлена до момента первого перечисления гражданину бюджетной субсидии для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту в соответствии с приложением N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 07.11.2011 N 95.

2.10. В случае смерти ребенка, отмены усыновления (удочерения) ребенка, лишения гражданина родительских прав ранее предоставленная бюджетная субсидия взысканию не подлежит.

При дальнейшем рождении (усыновлении) у таких граждан детей в период субсидирования размер бюджетной субсидии определяется комиссией в пределах, установленных пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Положения.

3. Порядок использования бюджетной субсидии

3.1. Бюджетная субсидия может быть использована для погашения основного долга по жилищному кредиту, а также для компенсации расходов по погашению основного долга по жилищному кредиту, произведенных после представления гражданином в ГБУ РО "Агентство жилищных программ" заявления о предоставлении бюджетной субсидии и до момента зачисления бюджетной субсидии на счет гражданина.

3.2. Гражданин обязан представить в ГБУ РО "Агентство жилищных программ" отчет о целевом использовании бюджетной субсидии.

3.3. Отчетом о целевом использовании бюджетной субсидии являются:

документ, подтверждающий погашение основного долга по жилищному кредиту в период после представления гражданином в ГБУ РО "Агентство жилищных программ" заявления о предоставлении бюджетной субсидии и до момента зачисления бюджетной субсидии на счет гражданина;

документ, подтверждающий перечисление бюджетной субсидии на погашение основного долга по жилищному кредиту.

3.4. В случае установления фактов нецелевого использования бюджетной субсидии либо фактов неправомерного получения бюджетной субсидии бюджетная субсидия подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.5. Бюджетная субсидия не может быть направлена в счет погашения штрафных санкций в случае нарушения гражданином договорных и (или) внедоговорных обязательств, а также на оплату гражданином банковских услуг, связанных с погашением основного долга по жилищному кредиту.

3.6. При наличии оснований для возврата бюджетной субсидии в соответствии с настоящим Положением действует следующий порядок:

3.6.1. Гражданин перечисляет сумму неиспользованной бюджетной субсидии, выделенной в текущем году, на счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.

Поступившие от граждан суммы неиспользованных бюджетных субсидий, выделенных в текущем году, по предложению ГБУ РО "Агентство жилищных программ" и при наличии потребности направляются министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области на те же цели для последующего их использования в текущем финансовом году.

3.6.2. Гражданин перечисляет сумму неиспользованной бюджетной субсидии, выделенной в прошлых годах, на лицевой счет администратора доходов бюджета.

4. Заключительные положения

Документы, представленные гражданином в соответствии с разделами 2 и 3 настоящего Положения, хранятся в ГБУ РО "Агентство жилищных программ" вместе с личными делами граждан и отчетами о целевом использовании бюджетных средств в порядке и сроки, установленные приложением N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 07.11.2011 N 95.