Приложение. Порядок включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий

Приложение

Порядок
включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий

I. Общие положения

1. Порядок включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6236) и подпунктом 5.2.11.7 Положения о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 N 408 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2585; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; N 50, ст. 5970); и определяет порядок включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - ЕКП), процедуру и условия включения указанных мероприятий в ЕКП, внесения изменений и дополнений в ЕКП, основания для отказа во включении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в ЕКП и исключения указанных мероприятий из ЕКП. 

2. В ЕКП включаются физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, финансируемые как за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Министерству спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (далее - Министерство) на эти цели (за исключением военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта), так и за счет иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

3. Основными задачами формирования ЕКП являются:

а) создание целостной системы физкультурных мероприятий, способствующей развитию массовой физической культуры среди различных слоев и социальных групп населения Российской Федерации;

б) создание целостной системы спортивных мероприятий по видам спорта в целях развития видов спорта, отбора спортсменов в спортивные сборные команды Российской Федерации (основной и резервный составы) и обеспечения целенаправленной подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации для их успешного участия в крупнейших международных соревнованиях - Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх, чемпионатах и первенствах мира и Европы;

в) координация взаимодействия организаторов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

4. ЕКП состоит из двух частей:

а) первая часть ЕКП содержит межрегиональные, всероссийские и международные физкультурные мероприятия;

б) вторая часть ЕКП содержит межрегиональные, всероссийские и международные спортивные мероприятия.

5. Физкультурные мероприятия объединяются в группы следующим образом:

а) среди детей и учащейся молодежи;

б) среди лиц средних и старших возрастных групп населения;

в) среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

6. Внутри каждой группы физкультурные мероприятия по видам спорта располагаются в соответствии с Всероссийским реестром видов спорта (далее - ВРВС) в хронологическом порядке, далее располагаются комплексные физкультурные мероприятия в хронологическом порядке.

7. Спортивные мероприятия объединяются в группы следующим образом:

а) спортивные мероприятия (межрегиональные, всероссийские и международные спортивные соревнования, а также учебно-тренировочные мероприятия спортивных сборных команд Российской Федерации) по видам спорта;

б) спортивные соревнования, проводимые одновременно по нескольким видам спорта (Олимпийские, Паралимпийские, Сурдлимпийские игры, универсиады, спартакиады).

8. Внутри группы, определенной подпунктом "а" пункта 7 Порядка, виды спорта располагаются в алфавитном порядке в соответствии с ВРВС.

Внутри вида спорта спортивные мероприятия располагаются в хронологическом порядке по возрасту участвующих спортсменов (мужчины, женщины, юниоры, юниорки, юноши, девушки).

9. Внутри группы, определенной подпунктом "б" пункта 7 Порядка, спортивные соревнования располагаются в хронологическом порядке.

10. ЕКП утверждается Министерством до начала соответствующего календарного года и размещается на Интернет-сайте Министерства.

II. Порядок включения в ЕКП физкультурных мероприятий

11. В ЕКП включаются физкультурные мероприятия среди различных слоев и социальных групп населения Российской Федерации, способствующие развитию массовой физической культуры.

12. В ЕКП включаются следующие физкультурные мероприятия:

а) международные физкультурные мероприятия;

б) всероссийские физкультурные мероприятия, если в них принимают участие команды, представляющие не менее 25% субъектов Российской Федерации;

в) межрегиональные физкультурные мероприятия, если в них принимают участие команды, представляющие не менее 50% субъектов Российской Федерации, входящих в федеральный округ Российской Федерации.

13. Предложения для включения физкультурных мероприятий в ЕКП с указанием названия мероприятий, согласованных сроков и мест проведения (рекомендуемый образец указан в приложении N 1) с приложением проектов положений о межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятиях представляются в Министерство не позднее 10 сентября предшествующего года:

а) общероссийскими физкультурно-спортивными организациями;

б) общероссийскими спортивными федерациями;

в) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта.

Физкультурные мероприятия также включаются в ЕКП по инициативе Министерства.

14. Общероссийские физкультурно-спортивные организации направляют в Министерство предложения для включения комплексных физкультурных мероприятий в ЕКП с приложением письменных согласований органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, на территории которых предполагается проведение указанных мероприятий.

Предложения по включению в ЕКП физкультурных мероприятий по отдельным видам спорта направляются в соответствующие общероссийские спортивные федерации для согласования и подготовки спортивной федерацией сводной заявки по виду спорта в Министерство.

15. Общероссийские спортивные федерации направляют в Министерство предложения для включения физкультурных мероприятий по соответствующему виду спорта с приложением письменных согласований органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, на территории которых предполагается проведение указанных мероприятий. При проведении физкультурных мероприятий по виду спорта совместно с федеральными органами исполнительной власти, а также общероссийскими физкультурно-спортивными организациями предложения направляются с приложением согласований с данными организациями.

16. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта предложения для включения комплексных физкультурных мероприятий в ЕКП, согласованные с соответствующими общероссийскими спортивными федерациями, направляют в Министерство.

17. Предложения для включения в ЕКП международных физкультурных мероприятий, проводимых на территории Российской Федерации, представляются с приложением следующих документов:

а) копии (положения) регламента о проведении физкультурного мероприятия, утвержденного международной физкультурно-спортивной организацией (с переводом на русский язык);

б) письменного согласия правительства (администрации) субъекта Российской Федерации, на территории которого предполагается проведение физкультурного мероприятия (в нем должны быть отражены наличие и степень готовности спортивных сооружений, наличие спортивного инвентаря и оборудования, соответствие места проведения мероприятия требованиям безопасности, а также условия приема участников мероприятия, соответствующие международным требованиям);

в) решения международной физкультурно-спортивной организации о проведении международного физкультурного мероприятия на заявляемой территории.

18. Физкультурные мероприятия не включаются в ЕКП в следующих случаях:

а) представления документов, не соответствующих главе II Порядка или с нарушением срока их подачи, установленного пунктами 13, 18 Порядка;

б) несоответствия заявляемого мероприятия Порядку.

III. Порядок включения в ЕКП спортивных мероприятий

19. В ЕКП включаются спортивные мероприятия по видам спорта, включенным в ВРВС (за исключением видов спорта, включенных в первый и третий разделы ВРВС), представляющие собой целостную систему спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий, соответствующую спорту высших достижений и решающую задачи по развитию вида спорта, отбору спортсменов в спортивную сборную команду Российской Федерации и обеспечению целенаправленной подготовки спортивной сборной команды Российской Федерации (основного и резервного составов) для ее успешного участия в крупнейших международных соревнованиях - Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх, чемпионатах и первенствах мира и Европы.

20. Включение в ЕКП спортивных мероприятий осуществляется с учетом особенностей видов спорта в части формирования календарных планов международных спортивных федераций, осуществляющих развитие вида спорта в мире и (или) в Европе.

21. В ЕКП включаются следующие спортивные мероприятия, отвечающие требованиям Единой всероссийской спортивной классификации (далее - ЕВСК), утверждаемой в соответствии с порядком, предусмотренным Положением о Единой всероссийской спортивной классификации, утвержденным приказом Министерства от 21.11.2008 N 48 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.01.2009, регистрационный N 13902):

а) международные спортивные соревнования с участием спортивных сборных команд Российской Федерации, в том числе проводимые на территории Российской Федерации:

Олимпийские, Паралимпийские, Сурдлимпийские игры, Юношеские Олимпийские игры, универсиады;

чемпионаты, первенства, кубки мира и Европы, другие международные спортивные соревнования, являющиеся этапами подготовки для членов спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, если статус таких соревнований определен международной спортивной федерацией, осуществляющей развитие соответствующего вида спорта в мире и (или) в Европе;

б) всероссийские спортивные соревнования:

спортивные соревнования, проводимые по территориальному принципу (среди спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации, федеральных округов Российской Федерации) при участии сильнейших спортсменов (спортивных команд) без ограничения верхней границы возраста, с ежегодным розыгрышем в одной спортивной дисциплине двух комплектов медалей - одного среди женщин и одного среди мужчин (далее - чемпионаты России). В игровых командных видах спорта чемпионаты России могут проводиться среди сильнейших команд физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов, соответствующих административно-территориальных образований, если это установлено положениями (регламентами) о таких спортивных соревнованиях;

спортивные соревнования, проводимые среди спортсменов (спортивных команд) без ограничения верхней границы возраста и, как правило, в несколько этапов (далее - кубки России), при ежегодном розыгрыше двух кубков России - одного среди женщин и одного среди мужчин. В кубках России наряду с награждением победителей в личных видах программы спортивных соревнований кубок России разыгрывается и вручается победителю в виде программы соревнований с участием в каждой из противоборствующих сторон трех и более спортсменов (групп, экипажей, пар и т.д. ), результаты которых суммируются с целью определения команды-победительницы (далее - командные соревнования), или при ранжировании спортивных сборных команд - участниц спортивных соревнований по итогам выступления спортсменов (групп, экипажей, пар и т.д.) во всех видах программы спортивных соревнований (включая командные соревнования), без розыгрыша медалей и присвоения спортивных званий и спортивных разрядов по итогам командного зачета;

спортивные соревнования, проводимые по территориальному принципу (среди спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации, федеральных округов Российской Федерации) при участии детей, подростков, молодежи с ограничением возраста участников спортивных соревнований в соответствии с ЕВСК и количеством возрастных групп, не превышающим их количество на первенстве мира или Европы, плюс одна следующая младшая возрастная группа, с ежегодным розыгрышем в одной спортивной дисциплине в одной возрастной группе двух комплектов медалей - одного среди юниорок (девушек) и одного среди юниоров (юношей) (далее - первенства России). В игровых командных видах спорта первенства России могут проводиться среди сильнейших команд физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов, если это установлено положениями (регламентами) о таких спортивных соревнованиях;

спортивные соревнования по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта со статусом в соответствии с ЕВСК;

спортивные соревнования, проводимые по территориальному принципу (среди спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации или федеральных округов Российской Федерации), при участии сильнейших спортсменов (спортивных команд), как без ограничения верхней границы возраста, так и в возрастных группах в соответствии с ЕВСК, если в таких соревнованиях принимают участие спортивные сборные команды, представляющие не менее 25% субъектов Российской Федерации, которые могут иметь собственное наименование, соответствующее всероссийскому статусу спортивного соревнования (далее - другие всероссийские спортивные соревнования). В игровых командных видах спорта другие всероссийские спортивные соревнования могут проводиться среди сильнейших команд физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов, если это установлено положениями (регламентами) о таких спортивных соревнованиях;

спартакиады, универсиады России;

в) межрегиональные спортивные соревнования:

спортивные соревнования, проводимые по территориальному принципу (среди спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации) при участии сильнейших спортсменов (спортивных команд) без ограничения верхней границы возраста с ежегодным розыгрышем в одной спортивной дисциплине двух комплектов медалей - одного среди женщин и одного среди мужчин, являющиеся отборочными к чемпионатам России, если в таких соревнованиях принимают участие спортивные сборные команды субъектов Российской Федерации, представляющие один федеральный округ Российской Федерации (далее - чемпионаты федеральных округов Российской Федерации). В игровых командных видах спорта чемпионаты федеральных округов Российской Федерации могут проводиться среди сильнейших команд физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов, если это установлено положениями (регламентами) о таких спортивных соревнованиях;

спортивные соревнования, проводимые по территориальному принципу (среди спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации) при участии детей, подростков, молодежи с ограничением возраста участников спортивных соревнований в соответствии с ЕВСК, с ежегодным розыгрышем в одной спортивной дисциплине в одной возрастной группе двух комплектов медалей - одного среди юниорок (девушек) и одного среди юниоров (юношей), являющиеся отборочными к первенствам России, если в таких соревнованиях принимают участие спортивные сборные команды субъектов Российской Федерации, представляющие один федеральный округ Российской Федерации (далее - первенства федеральных округов Российской Федерации). В игровых командных видах спорта первенства федеральных округов Российской Федерации могут проводиться среди сильнейших команд физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов, если это установлено положениями (регламентами) о таких спортивных соревнованиях;

спортивные соревнования, проводимые по территориальному принципу (среди спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации), при участии сильнейших спортсменов (спортивных команд), как без ограничения верхней границы возраста, так и в возрастных группах в соответствии с ЕВСК, являющиеся отборочными к чемпионатам и первенствам России, соответственно, если в таких соревнованиях принимают участие спортивные сборные команды субъектов Российской Федерации, представляющие два и более федеральных округа Российской Федерации, (далее - зональные соревнования). В игровых командных видах спорта зональные соревнования могут проводиться среди сильнейших команд физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов, если это установлено положениями (регламентами) о таких спортивных соревнованиях;

г) учебно-тренировочные мероприятия спортивных сборных команд России, организуемые для их подготовки к международным спортивным соревнованиям в целях достижения высоких спортивных результатов.

22. В ЕКП включаются спортивные соревнования, программа которых соответствует ВРВС.

23. Предложения для включения спортивных мероприятий в ЕКП, содержащие исчерпывающий перечень спортивных мероприятий по виду спорта на год (рекомендуемый образец указан в приложении N 2), представляются в Министерство не позднее 31 мая предшествующего года для зимних видов спорта и 31 июля предшествующего года по летним видам спорта:

а) общероссийскими спортивными федерациями;

б) федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, - для военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта.

24. Предложения для включения в ЕКП всероссийских и межрегиональных спортивных соревнований (кроме военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта) представляются с приложением письменных согласований органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, на территории которых предполагается проведение указанных соревнований, а также проекта положения о межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях.

В случаях, когда место проведения спортивных соревнований определяется в их финальной стадии, письменное согласование с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта, на территории которого планируется проведение данного мероприятия, представляется после определения места проведения.

Предложения для включения в ЕКП всероссийских спортивных соревнований общероссийских спортивных обществ, общественно-государственных организаций, спортивно-технических обществ и организаций представляются общероссийскими спортивными федерациями также с приложением копий обращений указанных организаций в общероссийские спортивные федерации о намерении проведения соответствующих спортивных соревнований, в которых указываются сроки и места их проведения, а также наличие источников их финансирования.

Предложения для включения в ЕКП всероссийских спортивных соревнований представляются с приложением документов, подтверждающих правомочность использования в собственном наименовании всероссийского спортивного соревнования (за исключением чемпионата, первенства, кубка России, чемпионата, первенства федерального округа Российской Федерации, для которых наименованием является их статус) личного имени гражданина, символики, защищенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, наименования юридического лица или органа государственной власти.

25. Предложения для включения в ЕКП международных спортивных соревнований представляются с приложением календарного плана спортивных соревнований международной спортивной федерации, осуществляющей развитие соответствующего вида спорта в мире и (или) Европе, с переводом на русский язык, заверенным в установленном порядке.

26. Предложения для включения в ЕКП международных спортивных соревнований, проводимых на территории Российской Федерации, представляются с приложением следующих документов:

а) копии регламента (контракта) о проведении международного спортивного соревнования, утвержденного международной спортивной федерацией, осуществляющей развитие соответствующего вида спорта в мире и (или) в Европе (с переводом на русский язык);

б) письменного согласия правительства (администрации) субъекта Российской Федерации, на территории которого предполагается проведение спортивного соревнования (в нем должны быть отражены наличие и степень готовности спортивных сооружений, наличие спортивного инвентаря и оборудования, соответствие места проведения соревнований требованиям безопасности, а также условия приема спортсменов, соответствующие международным требованиям);

в) решения (копии календарного плана) международной спортивной федерации, осуществляющей развитие соответствующего вида спорта в мире и (или) в Европе, о проведении международного соревнования на заявляемой территории;

г) финансово-экономического обоснования с указанием планируемых источников финансирования спортивного соревнования, включая внебюджетные источники.

27. Спортивные соревнования, проводимые одновременно по нескольким видам спорта (Олимпийские, Паралимпийские, Сурдлимпийские игры, универсиады, спартакиады и др.), включаются в ЕКП по инициативе Министерства.

28. Спортивные мероприятия не включаются в ЕКП в следующих случаях:

а) представление документов, не соответствующих главе III Порядка или с нарушением срока их подачи, установленного пунктом 23 Порядка;

б) несоответствие заявляемого мероприятия Порядку;

в) отсутствие утвержденного положения о межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях.

V. Внесение изменений и дополнений в ЕКП

29. Изменения и дополнения в ЕКП вносятся в следующих случаях:

а) изменение международными спортивными организациями, осуществляющими развитие видов спорта в мире и (или) Европе, сроков и (или) мест проведения международных спортивных соревнований;

б) включение вида спорта, спортивной дисциплины в ВРВС, внесение изменений в ВРВС в связи с объединением или разделением видов спорта, исключение спортивной дисциплины из ВРВС;

в) получение, приостановление, отзыв государственной аккредитации у общероссийской спортивной федерации, проводящей физкультурное или спортивное мероприятие;

г) изменение условий проведения мероприятия - для внесения изменений сроков и (или) мест проведения физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия.

30. Изменения и дополнения в ЕКП вносятся по инициативе органов и организаций, указанных в пунктах 13 и 23 Порядка, для физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, соответственно, не позднее чем за три месяца до даты проведения физкультурного мероприятия, спортивного мероприятия.

Изменения и дополнения в ЕКП также вносятся по инициативе Министерства - для физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в ЕКП по инициативе Министерства.

31. Предложения по внесению изменений в ЕКП представляются в Министерство с обоснованием необходимости внесения соответствующих изменений и с приложением согласований органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта по месту проведения мероприятий.

32. Предложения по внесению дополнений в ЕКП представляются в Министерство с обоснованием необходимости внесения соответствующих дополнений с соблюдением процедуры, определенной Порядком для включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в ЕКП, соответственно.

33. К предложению о внесении изменений и (или) дополнений в ЕКП на основании подпункта "а" пункта 29 Порядка также прилагается копия календарного плана международной спортивной организации, осуществляющей развитие видов спорта в мире и (или) Европе, подтверждающего необходимость внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в ЕКП. 

34. Изменения и дополнения в ЕКП не вносятся в следующих случаях:

а) представление документов, не соответствующих главам II и III Порядка или с нарушением срока их подачи, установленного пунктом 29 Порядка;

б) несоответствие заявляемых изменений и (или) дополнений к Порядку.

VI. Исключение физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий из ЕКП

35. Физкультурное мероприятие, спортивное мероприятие исключаются из ЕКП в следующих случаях:

а) исключение вида спорта, спортивной дисциплины из второго или четвертого раздела ВРВС - для спортивных мероприятий;

б) приостановление или отзыв государственной аккредитации - для физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых общероссийскими спортивными федерациями;

в) отсутствие утвержденного положения о межрегиональном или всероссийском официальном физкультурном мероприятии за три месяца до даты его проведения - для физкультурных мероприятий;

г) добровольный отказ от проведения мероприятия органа или организации, указанной в пункте 13 (для физкультурных мероприятий) или 23 (для спортивных мероприятий) Порядка, если иной организатор данного мероприятия не определен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

36. В случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 35 Порядка, соответствующее заявление представляется в Министерство не позднее чем за 2 месяца до запланированной даты проведения мероприятия.