Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации г. Таганрога Ростовской области от 15 октября 2013 г. N 3207 "Об утверждении муниципальной программы города Таганрога "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
- Приложение N 1. Муниципальная программа города Таганрога "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
- Приложение N 1. Подпрограмма "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" муниципальной программы города Таганрога "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах"
Приложение N 1. Подпрограмма "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" муниципальной программы города Таганрога "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах"
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Таганрога Ростовской области от 24 декабря 2013 г. N 4034 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к муниципальной программе города Таганрога
"Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах"
Подпрограмма
"Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" муниципальной программы города Таганрога "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах"
С изменениями и дополнениями от:
24 декабря 2013 г., 17 октября, 31 декабря 2014 г., 27 апреля 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Таганрога Ростовской области от 27 апреля 2015 г. N 1323 в Паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы
Сферой реализации подпрограммы 1 является организация эффективной деятельности экстренных оперативных служб при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.
В современных условиях сохраняется высокий уровень рисков техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на воде.
Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия существующим угрозам диктуют потребность в повышении оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб.
В Таганроге функционируют службы экстренного реагирования - служба пожарной охраны, служба полиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, служба реагирования в чрезвычайных ситуациях и служба "Антитеррор", которые осуществляют прием вызовов (сообщений о происшествиях и чрезвычайных ситуациях) от населения и при необходимости организуют экстренное реагирование на происшествия и чрезвычайные ситуации соответствующими силами и средствами.
Для оперативного реагирования на поступающие от граждан вызовы экстренных оперативных служб в городе действует единый номер "112" на базе пяти дежурно-диспетчерских служб города.
Накоплен опыт приема обращений от граждан города по единому номеру "112" и перевода вызова в соответствующую экстренную оперативную службу.
С 2010-го по 2013 год на номер "112" от граждан поступило 715342 тыс. звонка, из которых около 60 процентов было связано с возникновением пожаров, происшествий и чрезвычайных ситуаций.
Важнейшим показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования на просьбы о помощи людям, оказавшимся в беде. Сокращение времени реагирования экстренных оперативных служб снижает тяжесть последствий происшествий и чрезвычайных ситуаций (уменьшает число погибших, пострадавших и материальный ущерб).
Проблема оперативного и эффективного реагирования экстренных оперативных служб на поступающие от граждан вызовы приобрела особую остроту в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям населения. В 2012 году по единому номеру "112" от граждан поступило 236290 обращений по оказанию помощи, что почти в 1,5 раза больше по сравнению с 2011 годом. Как показывает опыт работы экстренных оперативных служб, для эффективного оказания помощи пострадавшим при крупных пожарах, происшествиях и чрезвычайных ситуациях требуется вызов нескольких экстренных оперативных служб, что невозможно сделать комплексно в существующей системе реагирования.
Проблемой, требующей решения, является организация эффективной координации действий межведомственного характера при реагировании на вызовы гражданами экстренных оперативных служб по единому номеру "112".
Реализация подпрограммы 1 позволит:
снизить риски возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, несчастных случаев на воде и смягчить возможные их последствия;
повысить уровень безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах;
повысить уровень оперативности реагирования экстренных служб.
Социальная эффективность реализации подпрограммы 1 будет заключаться в улучшении качества работ по спасанию и оказанию экстренной помощи людям, попавшим в беду, снижению количества погибших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, пожарах и происшествиях.
Экономическая эффективность реализации подпрограммы будет заключаться в обеспечении снижения экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий.
Экологическая эффективность реализации подпрограммы будет заключаться в снижении масштабов загрязнения природной среды в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.
Во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", от 16.03.2013 N 223 "О федеральной целевой программе "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы" в рамках подпрограммы 1 будет создана система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в городе Таганрог.
Анализ внедрения системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" показывает, что данная система позволяет уменьшить на 15 - 25 процентов время комплексного оперативного реагирования экстренных оперативных служб. В результате этого число погибших, пострадавших и размер ущерба населению и территориям сокращаются примерно на 7-9 процентов.
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы
Приоритетами по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в сфере реализации подпрограммы 1 являются:
создание и развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
интеграция дежурно-диспетчерских служб города с системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".
Основная цель подпрограммы 1 - обеспечение эффективного взаимодействия экстренных оперативных служб при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах на территории города Таганрога.
Основная задача - создание и обеспечение современной эффективной системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб.
Показатели (индикаторы) подпрограммы 1 приняты в увязке с целями и задачами муниципальной программы, а именно:
доля населения, проживающего на территории города Таганрога, где развернута система-112, от общего количества населения города Таганрога;
доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве для обеспечения работы системы-112.
Методика расчета показателей изложена в таблице N 3 приложения N 3 к муниципальной программе.
Реализация подпрограммы 1 позволит повысить уровень оперативности реагирования экстренных оперативных служб.
В результате реализации подпрограммы 1 с 2015-го по 2020 годы прогнозируется:
обеспечить население города системой-112: в 2015 году не менее 19,6 процента; в 2016 году не менее 27 процентов; в 2017 году не менее 57 процентов; в 2018 году не менее 63 процентов; в 2019 году не менее 78 процентов; в 2020 году - 100 процентов;
создать систему-112 в муниципальном образовании в 2020 году; обучить дежурный персонал системы-112 к 2015 году на 100 процентов. Подпрограмма 1 реализуется в 2015 - 2020 годах, контрольный этап реализации - 2018 год.
Реализация подпрограммы 1 будет проходить в два этапа:
1- й этап: 2015 - 2017 годы;
2- й этап: 2018 - 2020 годы На 1 -м этапе:
в 2015 году реализуются организационно-подготовительные мероприятия; в течение 2015 - 2016 годов будет развернута система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
в 2016 году ключевым мероприятием станет опытная эксплуатация и испытание развернутой системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".
2-й этап реализации подпрограммы 1 будет направлен на развитие системы-112 и создание основ для планирования деятельности в сфере реализации государственной политики в данной сфере на дальнейшую перспективу.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов (объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящиеся в муниципальной собственности), указаны в таблице N 8 приложения N 3.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Таганрога Ростовской области от 17 октября 2014 г. N 3258 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
Мероприятия подпрограммы 1 сгруппированы по следующим направлениям (таблица N 8 приложения N 3):
выполнение организационно-подготовительных мероприятий, разработка ПСД для проведения капитального ремонта объекта, расположенного по адресу: г. Таганрог, ул. Морозова, 8, общестроительные работы, монтаж оборудования для единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования "Город Таганрог". Разработка методического обеспечения создания и функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
развёртывание инфраструктуры системы "112" на территории муниципального образования "Город Таганрог", прокладка "последней мили" волоконно-оптических линий связи от ЕДДС до муниципальных дежурно - диспетчерских служб и модернизация существующих линий связи для привязки объектов системы "112" к сети связи общего пользования;
создание информационно-технической инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
опытная эксплуатация, пуско-наладочные работы и испытание развернутой системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
обеспечение обучения персонала, работающего в системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Таганрога Ростовской области от 27 апреля 2015 г. N 1323 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Информация по ресурсному обеспечении подпрограммы муниципальной программы
Объем финансирования подпрограммы 1 из бюджета города Таганрога на период 2014 - 2020 годов составляет 1307, 3 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году составляет 420,0 тыс. рублей на обеспечение ее основного мероприятия "Разработка ПСД для проведения капитального ремонта объекта, расположенного по адресу: г. Таганрог, ул. Морозова, 8";
в 2015 году составляет 887,3 тыс. рублей на обеспечение ее основных мероприятий. К ним относятся:
- развёртывание инфраструктуры системы "112" на территории муниципального образования, прокладка "последней мили" волоконно-оптических линий связи от ЕДДС до муниципальных дежурно - диспетчерских служб и модернизация существующих линий связи для привязки объектов системы "112" к сети связи общего пользования;
- разработка ПСД для проведения капитального ремонта объекта, расположенного по адресу: г. Таганрог, ул. Морозова, 8.
Объем ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной подпрограммы подлежит уточнению после принятия Решения Городской Думы города Таганрога о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Объем ассигнований федерального и областного бюджетов будет определен после проведения расчетов, представления обосновывающих документов и детальной их проработки на предмет соответствия заявленным объемам.