Приложение N 1. Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки беременных женщин из малоимущих семей, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей при наличии заключения врача в виде ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 23.12.2011 N 281

Положение
о порядке предоставления мер социальной поддержки беременных женщин
из малоимущих семей, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет
из малоимущих семей при наличии заключения врача в виде
ежемесячной денежной выплаты
на полноценное питание

С изменениями и дополнениями от:

2 июля 2012 г., 26 декабря 2013 г., 16 января 2014 г.

1. Меры социальной поддержки беременных женщин из малоимущих семей, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей при наличии заключения врача предоставляются в виде ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание (далее - ежемесячная денежная выплата) на основании статьи 10(1) Областного закона от 22.10.2004 N 165-ЗС "О социальной поддержке детства в Ростовской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 2 июля 2012 г. N 562 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющиеся к правоотношениям, возникшим с 1 июля 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Ежемесячная денежная выплата предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области (далее - получатели):

2.1. Женщинам из малоимущих семей, состоящим на учете в медицинской организации в связи с беременностью.

2.2. Кормящим матерям из малоимущих семей, состоящих на учете в медицинских организациях.

2.3. Одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) ребенка (детей) в возрасте до трех лет из малоимущих семей, состоящего (состоящих) на учете в медицинских организациях по медицинским показаниям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 26 декабря 2013 г. N 826 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющиеся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Ежемесячная денежная выплата предоставляется семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Ростовской области, установленную Правительством Ростовской области в соответствии с Областным законом от 07.12.1998 N 17-ЗС "О прожиточном минимуме в Ростовской области", и осуществляется органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов по месту их жительства (пребывания) на территории Ростовской области (далее - орган социальной защиты населения).

Исчисление среднедушевого дохода для предоставления ежемесячных денежных выплат производится в соответствии с пунктами 3 - 16 Положения о порядке учета и исчисления среднедушевого дохода семьи при определении права на получение ежемесячного пособия на ребенка в Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 02.07.2012 N 553 "О порядке учета доходов семьи и исчисления среднедушевого дохода семьи при определении права на получение ежемесячного пособия на ребенка в Ростовской области".

Исчисление среднедушевого дохода граждан (семьи) производится органами социальной защиты населения на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи.

Доход граждан (семьи) для исчисления среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты (далее - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты.

Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на три и на число членов семьи.

Доходы граждан (семьи) подтверждаются соответствующими документами, содержащими сведения за три месяца, предшествующие месяцу обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 16 января 2014 г. N 33 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Учет и подтверждение права на получение ежемесячных денежных выплат осуществляют органы социальной защиты населения по месту проживания или пребывания получателей.

С письменным заявлением, в котором указывается номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению получатель может обратиться в:

орган социальной защиты населения;

многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, у которого имеется соглашение о взаимодействии с органом социальной защиты (далее - МФЦ).

Заявление в форме электронного документа может быть направлено в орган социальной защиты населения или МФЦ с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

На заявление в форме электронного документа гражданину направляется уведомление в электронном виде о поступлении заявления, дате и времени обращения в орган социальной защиты населения или МФЦ с перечнем документов, необходимых для получения ежемесячных денежных выплат.

Учет и подтверждение права на получение ежемесячных денежных выплат производится на основании следующих документов:

4.1. Для лиц, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Положения:

паспорт гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

справка по результатам заключения медицинской организации (далее - справка) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

справка о составе семьи по месту жительства (пребывания);

документ, подтверждающий пребывание на территории Ростовской области (в случае обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты по месту пребывания);

документы, подтверждающие доходы всех членов семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения.

4.2. Для лиц, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Положения:

паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

справка по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

справка о составе семьи по месту жительства (пребывания);

свидетельство о рождении ребенка (детей);

документ, подтверждающий пребывание на территории Ростовской области (в случае обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты по месту пребывания);

документы, подтверждающие доходы всех членов семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения.

4.3. Для лиц, указанных в подпункте 2.3 пункта 2 настоящего Положения:

паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

справка по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (при наличии у получателя нескольких детей в возрасте до трех лет на каждого ребенка представляется отдельная справка);

справка о составе семьи по месту жительства (пребывания);

свидетельство о рождении ребенка (детей) (в случае установления опеки или попечительства над ребенком (детьми) - дополнительно правовой акт об установлении над ребенком (детьми) опеки или попечительства, договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью);

документ, подтверждающий пребывание на территории Ростовской области (в случае обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты по месту пребывания);

документы, подтверждающие доходы всех членов семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения.

4.4. В соответствии с перечнем документов, указанных в подпунктах 4.1 - 4.3 настоящего пункта, являющихся основанием для учета и подтверждения права на получение ежемесячных денежных выплат, получатель самостоятельно представляет следующие сведения и документы:

паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

справка по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (при наличии у получателя нескольких детей в возрасте до трех лет на каждого ребенка предоставляется отдельная справка);

справка о составе семьи по месту жительства (пребывания) - в случае если указанные сведения не находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;

документ, подтверждающий пребывание на территории Ростовской области (в случае обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты по месту пребывания);

свидетельство о рождении ребенка (детей);

правовой акт об установлении над ребенком (детьми) опеки или попечительства;

договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;

документы о своем заработке и всех членов своей семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения.

Получатель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

4.5. С представленных документов органом социальной защиты населения или МФЦ изготавливаются и заверяются копии документов после сверки их с подлинниками. Получатель вправе представить копии документов, заверенные в установленном порядке.

4.6. Орган социальной защиты населения или МФЦ на основании заключенных соглашений о межведомственном взаимодействии с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных запрашивает на бумажном носителе или в электронном виде находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, следующие документы, необходимые для назначения ежемесячных денежных выплат:

справка о составе семьи по месту регистрации гражданина - в случае если указанные сведения находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;

справка из органа социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) другого родителя о неполучении им ежемесячной денежной выплаты или о прекращении ее предоставления (при перемене места жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя) в пределах Ростовской области);

документы о доходах, помимо заработка гражданина и всех членов его семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения, в соответствии с Положением о порядке учета и исчисления среднедушевого дохода семьи при определении права на получение ежемесячного пособия на ребенка в Ростовской области, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области.

Гражданин вправе по своей инициативе представить указанные документы.

4.7. Принятые от граждан заявления и документы, а также сведения, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, МФЦ передают в органы социальной защиты населения для подтверждения их права на получение ежемесячной денежной выплаты.

4.8. Если родители (усыновители, опекуны, попечители) имеют регистрацию по разному месту жительства или по месту пребывания с ребенком, но фактически проживают вместе, факт их совместного проживания (пребывания) подтверждается актом обследования, составленным органом социальной защиты населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 2 июля 2012 г. N 562 пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющейся к правоотношениям, возникшим с 1 июля 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Ежемесячная денежная выплата предоставляется за период:

1) Женщине, состоящей на учете в медицинской организации в связи с беременностью, - с месяца, в котором в орган социальной защиты населения подано заявление со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктом 4 настоящего Положения, по месяц действия справки, но не более месяца, в котором родился ребенок (дети);

2) Кормящей матери - с месяца, в котором в орган социальной защиты населения подано заявление со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктом 4 настоящего Положения, на период действия справки, но не более чем по месяц исполнения ребенку (детям) одного года.

Если ребенок (дети) в возрасте до одного года согласно справке медицинской организации переведен на искусственное питание, то кормящей матери ежемесячная денежная выплата предоставляется по месяц прекращения грудного вскармливания;

3) Родителю (усыновителю, опекуну, попечителю, приемному родителю) ребенка (детей) в возрасте до трех лет - с месяца, в котором в орган социальной защиты населения подано заявление со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктом 4 настоящего Положения, на период действия справки с месяца рождения ребенка (усыновления, принятия под опеку (попечительство), взятия в приемную семью) по месяц исполнения ребенку возраста трех лет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 2 июля 2012 г. N 562 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющиеся к правоотношениям, возникшим с 1 июля 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Ежемесячная денежная выплата женщинам, состоящим на учете в медицинской организации в связи с беременностью, предоставляется независимо от получения ею ежемесячной денежной выплаты на каждого ребенка в возрасте до трех лет.

При наличии у заявителя права на получение ежемесячной денежной выплаты женщинам, состоящим на учете в медицинской организации в связи с беременностью, и ежемесячной денежной выплаты кормящим матерям назначается одна из указанных ежемесячных денежных выплат по выбору заявителя.

Если ребенок в возрасте до одного года согласно справке находится на искусственном вскармливании, ежемесячная денежная выплата производится как для ребенка до одного года. Если ребенок в возрасте до одного года согласно справке находится на грудном вскармливании, ежемесячная денежная выплата производится как для кормящей матери.

7. Ежемесячные денежные выплаты для детей до одного года и от одного года до двух лет осуществляются независимо от ежемесячных денежных выплат малоимущим семьям, имеющим детей первого-второго года жизни, на каждого ребенка для приобретения специальных молочных продуктов детского питания, предусмотренных статьей 10 Областного закона от 22.10.2004 N 165-ЗС "О социальной поддержке детства в Ростовской области".

8. Ежемесячная денежная выплата перечисляется гражданам на их лицевые счета, открытые в кредитных организациях, через организации федеральной почтовой связи, доставочные предприятия.

9. В случае длительного неполучения ежемесячной денежной выплаты (в течение шести месяцев) через организации федеральной почтовой связи, доставочные предприятия производится приостановка ее выплаты получателю. При обращении получателя ежемесячная денежная выплата должна быть произведена за период неполучения, но не более чем за период, на который она была назначена.

10. Предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается с месяца, следующего за месяцем наступления следующих обстоятельств:

прерывание беременности;

прекращение грудного вскармливания ребенка;

смерть получателя или ребенка, на которого назначена денежная выплата;

помещение ребенка в учреждение на полное государственное обеспечение (дома ребенка, детские дома и т.д.);

изменение места жительства (пребывания) получателя ежемесячной денежной выплаты;

лишение получателя родительских прав в отношении ребенка (детей), на которого (которых) назначена ежемесячная денежная выплата.

11. Предоставление ежемесячной денежной выплаты не прекращается на детей в возрасте до трех лет, посещающих дошкольные образовательные учреждения.

12. Орган социальной защиты населения:

осуществляет прием документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения;

сверяет копии с оригиналами документов, представленных заявителем;

регистрирует заявление в день его поступления;

в случае обращения граждан за назначением ежемесячной денежной выплаты по месту пребывания запрашивает сведения о неполучении ежемесячной денежной выплаты по месту проживания;

в случае обращения граждан за назначением ежемесячной денежной выплаты в связи с изменением места жительства запрашивает сведения по предыдущему месту жительства о неполучении ежемесячной денежной выплаты или о прекращении ее предоставления.

в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами принимает решение о назначении (отказе) в ежемесячной денежной выплате.

в течение пяти рабочих дней с даты вынесения соответствующего решения направляет заявителю уведомление о принятия решения об отказе в ежемесячной денежной выплате с указанием причин.

13. Решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты выносится органом социальной защиты населения в случае предоставления заявителем заведомо недостоверных сведений, неполного пакета документов, перечисленных в пункте 4 настоящего Положения, а также при наличии обстоятельств, указанных в пункте 10 настоящего Положения.

14. Получатели ежемесячной денежной выплаты обязаны извещать органы социальной защиты населения об изменении дохода семьи, дающего право на ее получение, а также о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера денежной выплаты или прекращение ее выплаты в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, в десятидневный срок с момента наступления соответствующих обстоятельств.

15. Органы социальной защиты населения имеют право на выборочную проверку сведений о доходах семьи и сведений, влияющих на право их получения.

Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные получателю в результате предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты и ее размера, удерживаются в размере не менее 20 процентов от суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате, либо возмещаются им добровольно, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 2 июля 2012 г. N 562 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющиеся к правоотношениям, возникшим с 1 июля 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Органы социальной защиты населения и медицинские организации несут ответственность за достоверность сведений, послуживших основанием для предоставления ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание беременным женщинам из малоимущих семей, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет из малоимущих семей.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

М.В. Фишкин