Приложение N 2. Методика расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области на 2016 г.

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 31.12.2015 N 230

Методика
расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области на 2016 год

1. Настоящая Методика расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области на 2016 год (далее - Методика) разработана в соответствии с пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок расчета на 2016 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области (далее - норматив).

2. Размер норматива городских округов и муниципальных районов устанавливает долю расходов бюджетов городских округов и консолидированных бюджетов муниципальных районов (включая сельские и городские поселения) на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в общей сумме доходов бюджетов городских округов и консолидированных бюджетов муниципальных районов (включая сельские и городские поселения).

Доходы бюджетов городских округов и консолидированных бюджетов муниципальных районов на 2016 год в настоящей Методике включают в себя налоговые и неналоговые доходы местных бюджетов исходя из оценки налогового и неналогового потенциалов бюджетов муниципальных образований, произведенной министерством финансов Ростовской области в соответствии с бюджетным законодательством, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов, муниципальных районов и на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, субвенции бюджетам муниципальных районов на предоставление дотаций бюджетам поселений в целях выравнивания их финансовых возможностей по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения, утвержденные Областным законом "Об областном бюджете на 2016 год".

3. При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области учтены нормативы штатной численности выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований, штатная численность в представительных и иных органах муниципальных образований на 2016 год.

4. При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области не учитываются расходы на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, производимые за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из бюджета Ростовской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области в установленном законодательством Ростовской области порядке.

5. Расчет норматива производится по следующей формуле:

,

где - норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Ростовской области;

- расходы на оплату труда работников органов местного самоуправления, рассчитанные по должности главного специалиста для муниципальных районов, по должности заведующего сектором для бюджетов городских округов, для работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности муниципального образования, - по должности инспектора, для работников из числа обслуживающего персонала - по ставке заработной платы 1-го квалификационного разряда в соответствии с действующим законодательством, на 2016 год;

- доходы в соответствии с пунктом 2 Методики;

- прочие расходы на содержание органов местного самоуправления в бюджетах городских округов и муниципальных районов, включая бюджеты сельских и городских поселений, рассчитанные по формуле:

,

где - среднесложившиеся по состоянию на 1 октября 2015 г. прочие расходы на содержание органов местного самоуправления в бюджетах городских округов и муниципальных районов, включая бюджеты сельских и городских поселений, по группе муниципальных образований в зависимости от численности населения, по данным государственного (федерального) статистического наблюдения на 1 января 2015 г.;

- прочие расходы на содержание деятельности органов местного самоуправления в бюджетах городских округов и муниципальных районов, включая бюджеты сельских и городских поселений, сложившиеся по состоянию на 1 октября 2015 г.;

- корректирующий коэффициент прочих расходов на содержание местного самоуправления в бюджетах городских округов и муниципальных районов, включая бюджеты сельских и городских поселений, определяемый по формуле:

,

где - количество территорий по группе.

6. Для муниципальных образований, не подпадающих под действие пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления не устанавливаются.

7. В случае изменения численности постоянного населения в муниципальном образовании, влекущего изменение норматива штатной численности выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований, производится пересчет норматива.

Заместитель начальника управления документационного обеспечения - начальник отдела нормативных документов и архивной работы Правительства Ростовской области

В.В. Сечков