Приложение N 2. Положение о режиме особой охраны государственного природного заказника "Горненский"

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 27.11.2014 N 789

Положение
о режиме особой охраны государственного природного заказника "Горненский"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ, Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ, Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.2. Государственный природный заказник "Горненский" (далее - заказник) является особо охраняемой природной территорией областного значения, имеет биологический (ботанический и зоологический) профиль и предназначен для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов животных, растений и грибов, а также видов, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношениях.

1.3. Заказник создан без ограничения срока действия и без изъятия земель у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, обладателей сервитута, расположенных в границах заказника.

1.4. Границы и особенности режима особой охраны заказника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.

2. Задачи заказника

2.1. Заказник создан для выполнения следующих задач:

2.1.1. Сохранение, восстановление, воспроизводство объектов животного и растительного мира, грибов, в том числе водных биологических ресурсов, и поддержание экологического баланса.

2.1.2. Сохранение среды обитания, включая растительные сообщества, и путей миграции объектов животного мира.

2.1.3. Проведение научных исследований.

2.1.4. Осуществление экологического мониторинга.

2.1.5. Осуществление экологического просвещения.

3. Режим особой охраны территории заказника

3.1. На территории заказника запрещаются:

3.1.1. Промысловая, спортивная и любительская охота.

3.1.2. Размещение временных и стационарных рыболовецких станов, в том числе их размещение на землях, уже используемых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами, обладателями сервитута.

3.1.3. Проведение рубок лесных насаждений (за исключением рубок ухода, рубок, проводимых в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий, а также рубок, связанных с реконструкцией и эксплуатацией (расчисткой охранной зоны) существующих линейных объектов).

3.1.4. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений юридическими и физическими лицами в коммерческих целях (за исключением заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд).

3.1.5. Заготовка древесины.

3.1.6. Сенокошение, выпас скота на участках, не отнесенных к сельскохозяйственным угодьям и землям лесного фонда.

3.1.7. Прогон скота к местам выпаса вне специально отведенных участков.

3.1.8. Сенокошение и уборка зерновых культур вкруговую и в сход (от края к центру).

3.1.9. Распашка земель, находящихся под сенокосами, пастбищами, в водоохранных зонах, за исключением земель лесокультурного фонда.

3.1.10. Проведение гидромелиоративных и ирригационных работ.

3.1.11. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, в том числе линейных сооружений, не связанных с выполнением задач, возложенных на заказник, и с обеспечением функционирования населенных пунктов и сельскохозяйственных предприятий, расположенных в границах заказника, а также с реконструкцией и капитальным ремонтом иных линейных сооружений, существующих в границах заказника, за исключением ранее размещенных объектов капитального строительства.

3.1.12. Пускание палов, выжигание растительности, выкашивание тростниковых зарослей, выкорчевка кустарника.

3.1.13. Проведение взрывных работ.

3.1.14. Создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ.

3.1.15. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества.

3.1.16. Мойка автотранспортных средств на берегах водоемов.

3.1.17. Сбор зоологических, ботанических, минералогических коллекций и палеонтологических объектов без разрешений, полученных в установленном законодательством порядке.

3.1.18. Осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест.

3.1.19. Уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей, а также оборудованных экологических троп и мест отдыха.

3.1.20. Проезд и стоянка автомототранспортных средств вне дорог общего пользования (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по выполнению задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, проездом автомототранспортных средств собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, обладателей сервитута к участкам, находящихся в их владении, пользовании или собственности и расположенных в границах заказника, а также с осуществлением хозяйственной деятельности в соответствии с настоящим Положением).

3.1.21. Проход и стоянка моторных плавучих средств (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по выполнению задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, движением моторных плавучих средств собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, обладателей сервитута, расположенных в границах заказника, а также с осуществлением хозяйственной деятельности в соответствии с настоящим Положением).

3.1.22. Посадка летательных аппаратов и высадка пассажиров из них, за исключением летательных аппаратов государственных органов.

3.1.23. Нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, в том числе с огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования, а также с продукцией добывания объектов животного мира, без разрешающих документов, оформленных в порядке, установленном действующим законодательством.

3.1.24. Содержание собак без привязи и поводка, нагонка и натаска собак.

3.1.25. Формирование рыбопромысловых участков для любых целей.

3.1.26. Осуществление иных видов деятельности, влекущих за собой снижение экологической ценности данной территории или причиняющих вред охраняемым природным объектам, за исключением проведения геологоразведочных и добычных работ.

3.2. Планы по срокам, способам и местам проведения сельскохозяйственных работ с применением ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста на территории заказника направляются собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами, обладателями сервитута для уведомления в государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Дирекция государственных природных заказников областного значения" не позднее чем за пять дней до начала работ.

3.3. На территории заказника хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 N 997.

3.4. На территории заказника строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, связанных с выполнением задач, возложенных на заказник, и с обеспечением функционирования населенных пунктов и сельскохозяйственных предприятий, расположенных в границах заказника, а также с реконструкцией и капитальным ремонтом иных линейных сооружений, существующих в границах заказника, допускаются по согласованию со специально уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5. Проектная документация объектов, строительство и реконструкция которых на территории заказника допускаются настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе регионального уровня.

3.6. На территории заказника выдача разрешений на добычу объектов животного мира в любых целях осуществляется только по согласованию со специально уполномоченными государственными органами в области охраны и использования объектов животного мира.

3.7. Границы заказника обозначаются на местности специальными информационными знаками по периметру границ его кластеров.

3.8. Проведение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на территории заказника осуществляется в соответствии с лесным планом Ростовской области и лесохозяйственным регламентом лесничества.

4. Осуществление охраны, государственного надзора на территории заказника

4.1. Охрану заказника осуществляет государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Дирекция государственных природных заказников областного значения".

4.2. На территории заказника государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Ростовской области при осуществлении ими регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области об охране окружающей среды в порядке, установленном Правительством Ростовской области.

4.3. На территории заказника федеральный государственный лесной надзор и федеральный пожарный надзор в лесах осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области в сфере лесных отношений в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко