Приложение. Положение об осуществлении министерством финансов Ростовской области мониторинга соблюдения органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета

Приложение
к приказу министерства
финансов Ростовской области
от 12.02.2016 N 8

Положение
об осуществлении министерством финансов Ростовской области мониторинга соблюдения органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета

1. Настоящее Положение регулирует осуществление министерством финансов Ростовской области (далее - Министерство) мониторинга соблюдения органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

2. Действие настоящего Положения распространяется на муниципальные образования, являющиеся получателями межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

3. Мониторинг соблюдения органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета осуществляется в части:

3.1. Проверки на соответствие требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проектов местных бюджетов на очередной финансовый год, внесенных в представительные органы муниципальных образований в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 части 4 статьи 5 Областного закона от 22.10.2005 N 380-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" (далее - Областной закон от 22.10.2005 N 380-ЗС), пунктом 3.1 постановления Правительства Ростовской области от 18.03.2015 N 182 "О порядке предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ростовской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета", в порядке, установленном приложением 1 к настоящему Положению.

3.2. Проверки решений о бюджетах муниципальных районов и городских округов на соблюдение условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета в соответствии с частью 8 статьи 5 Областного закона от 22.10.2005 N 380-ЗС в порядке, установленном приложением 2 к настоящему Положению.

3.3. Проверки выполнения органами местного самоуправления обязательств, предусмотренных подписанными с Министерством Соглашениями о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 4, абзацем пятым части 9 статьи 5 Областного закона от 22.10.2005 N 380-ЗС, в порядке, установленном приложением 3 к настоящему Положению.

3.4. Мониторинга соблюдения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в соответствии с пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 5 Областного закона от 22.10.2005 N 380-ЗС, которая осуществляется отделом бюджетной политики в сфере государственного и муниципального управления по итогам года (в части фактических показателей) до 30 числа месяца, следующего за отчётным периодом, на основании:

отчетных данных, предоставляемых органами местного самоуправления по форме и в сроки, установленные Министерством;

информации о фактическом исполнении налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов в разрезе 463 муниципальных образований Ростовской области, предоставляемой управлением финансовых ресурсов и налоговой политики до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

информации о фактическом объеме дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов, субвенций бюджетам муниципальных районов на расчет и предоставление дотаций бюджетам поселений в целях выравнивания их финансовых возможностей по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предоставляемой отделом сводного учета и мониторинга межбюджетных трансфертов до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3.5. Проверки соблюдения органами местного самоуправления ограничений в части установления и исполнения муниципальными образованиями расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления, в соответствии с пунктом 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 5 Областного закона от 22.10.2005 N 380-ЗС, которая осуществляется отраслевыми отделами по курируемым направлениям расходов в рамках рассмотрения реестров расходных обязательств муниципальных образований, представляемых в порядке, установленном Министерством.

3.6. Проверки соблюдения органами местного самоуправления предельных объемов муниципального долга, установленных статьями 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании отчета об исполнении консолидированного бюджета Ростовской области и муниципальных долговых книг (по фактическим показателям), а также предельного размера дефицита местного бюджета, установленного статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по плановым и фактическим показателям на основании отчета об исполнении консолидированного бюджета Ростовской области, которая осуществляется отделом методологии межбюджетных отношений и обеспечения взаимодействия с местными бюджетами (далее - отдел методологии межбюджетных отношений) ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за отчетным.