Приложение N 2. Порядок проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ростовской области, и лицами, замещающими указанные должности, и соблюдения лицами, замещающими указанные должности, требований к служебному поведению

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 26.09.2013 N 610

Порядок
проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ростовской области, и лицами, замещающими указанные должности, и соблюдения лицами, замещающими указанные должности, требований к служебному поведению

С изменениями и дополнениями от:

21 января, 17 июля 2015 г., 25 февраля, 6 апреля, 14 июля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 25 февраля 2016 г. N 117 пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок определяет правила осуществления проверки:

1.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 27.06.2013 N 419 "О представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":

гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ростовской области (далее - гражданин), на отчетную дату;

лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Ростовской области (далее - должность гражданской службы) за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду.

1.2. Достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу Ростовской области (далее - гражданская служба) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.3. Соблюдения лицами, замещающими должности гражданской службы, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, запретов, ограничений и обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 25 февраля 2016 г. N 117 пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Проверка, предусмотренная подпунктами 1.2 и 1.3 пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности гражданской службы, и лиц, замещающих указанные должности.

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицом, замещающим должность гражданской службы, не включенную в перечень, установленный нормативным правовым актом Правительства Ростовской области (далее - перечень), и претендующим на замещение должности гражданской службы, включенную в перечень, осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Проверка осуществляется:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 6 апреля 2016 г. N 243 в подпункт 3.1 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1. Управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области (далее - управление по противодействию коррупции) по решению Губернатора Ростовской области или уполномоченного им лица в отношении граждан, претендующих на замещение должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором Ростовской области, а также лиц, замещающих указанные должности.

3.2. Кадровой службой государственного органа Ростовской области (далее - кадровая служба) по решению руководителя государственного органа Ростовской области в отношении граждан, претендующих на замещение должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем государственного органа Ростовской области, а также лиц, замещающих указанные должности.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы, или лица, замещающего должность гражданской службы, и оформляется в письменном виде.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 6 апреля 2016 г. N 243 в пункт 3(1) настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3(1). По решению Губернатора Ростовской области или уполномоченного им лица управление по противодействию коррупции может в установленном порядке осуществлять проверку:

3(1).1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение любой должности гражданской службы, а также достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на гражданскую службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3(1).2. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности гражданской службы, включенные в перечень.

3(1).3. Соблюдения лицами, замещающими должности гражданской службы, включенные в перечень, запретов, ограничений и обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 25 февраля 2016 г. N 117 настоящее приложение дополнено пунктом 3(2)

3(2). Проверка, предусмотренная пунктом 3(1) настоящего Порядка, может проводиться независимо от проверок, осуществляемых кадровыми службами.

4. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

4.1. Правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 25 февраля 2016 г. N 117 в подпункт 4.2 пункта 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2. Должностными лицами управления по противодействию коррупции, кадровых служб, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

4.3. Постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями.

4.4. Общественной палатой Российской Федерации.

4.5. Общероссийскими средствами массовой информации.

5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 25 февраля 2016 г. N 117 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Управление по противодействию коррупции, кадровая служба осуществляют проверку:

7.1. Самостоятельно.

7.2. Путем направления в установленном порядке запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

8. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом 7.1 пункта 7 настоящего Порядка, должностные лица управления по кадровой работе, кадровых служб вправе:

8.1. Проводить собеседование с гражданином, претендующим на замещение должности гражданской службы, или лицом, замещающим должность гражданской службы.

8.2. Изучать представленные гражданином, претендующим на замещение должности гражданской службы, или лицом, замещающим должность гражданской службы, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки.

8.3. Получать от гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы, или лица, замещающего должность гражданской службы, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам.

ГАРАНТ:

Решением Ростовского областного суда от 14 мая 2014 г. N 3-19/14 заявление о признании недействующим подпункта 8.4 пункта 8 настоящего приложения в части слов "в органы прокуратуры Российской Федерации" оставлено без удовлетворения

8.4. Направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов, указанных в подпункте 7.2 пункта 7 настоящего Порядка) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Ростовской области и других субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, в организации об имеющихся у них сведениях:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы, или лица, замещающего должность гражданской службы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

о достоверности и полноте сведений, представленных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации гражданином, претендующим на замещение должности гражданской службы;

о соблюдении лицом, замещающим должность гражданской службы, требований к служебному поведению.

8.5. Наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

8.6. Осуществлять анализ сведений, представленных гражданином, претендующим на замещение должности гражданской службы, или лицом, замещающим должность гражданской службы, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 25 февраля 2016 г. N 117 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Начальник управления по противодействию коррупции, руководитель государственного органа Ростовской области вправе обратиться к Губернатору Ростовской области или его специально уполномоченным заместителям (кроме запросов в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности) с письменным ходатайством о необходимости направления в установленном порядке запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о представлении в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-I "О банках и банковской деятельности", статьей 7.1 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-I "О налоговых органах Российской Федерации", статьей 7 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", статьей 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сведений:

об операциях, счетах и вкладах гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы, или лица, замещающего должность гражданской службы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы, или лица, замещающего должность гражданской службы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

о содержании правоустанавливающих документов и правах гражданина, претендующего замещение должности гражданской службы, или лица, замещающего должность гражданской службы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей на имеющиеся или имевшиеся у них объекты недвижимости, а также переходе прав на объекты недвижимости.

10. В запросах, предусмотренных подпунктом 8.4 пункта 8, пунктом 9 настоящего Порядка, указываются:

10.1. Фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос.

10.2. Нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос.

10.3. Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы, или лица, замещающего должность гражданской службы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, лица, замещающего должность гражданской службы, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению.

10.4. Содержание и объем сведений, подлежащих проверке.

10.5. Срок представления запрашиваемых сведений.

10.6. Фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего Ростовской области, подготовившего запрос.

10.7. Идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации).

10.8. Другие необходимые сведения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 25 февраля 2016 г. N 117 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Начальник управления по противодействию коррупции, руководитель кадровой службы обеспечивают:

11.1. Уведомление в письменном виде гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы, или лица, замещающего должность гражданской службы, о начале в отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта 11.2 настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения.

11.2. Проведение в случае обращения гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы, или лица, замещающего должность гражданской службы, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы, или лица, замещающего должность гражданской службы, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином, претендующим на замещение должности гражданской службы, или лицом, замещающим должность гражданской службы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 25 февраля 2016 г. N 117 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. По окончании проверки управление по противодействию коррупции, кадровая служба обязано(а) ознакомить гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы, или лицо, замещающее должность гражданской службы, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государ