Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития города Ростова-на-Дону

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 10 июня 2016 г. N 750 раздел 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития города Ростова-на-Дону

1. В современных условиях социально-экономических преобразований общества культура имеет особое значение.

В основах законодательства Российской Федерации о культуре подчеркивается, что ни один план социально-экономического характера не может быть составлен без учета культурного фактора. Это связано с тем, что культура в наше время выступает как коллективная мудрость, призванная внести стабильность и благополучие в обществе. Государственная политика в области культуры, как и деятельность Администрации города Ростова-на-Дону и Управления культуры города Ростова-на-Дону направлена на обеспечение свободного доступа граждан к культурным ценностям, информации, услугам муниципальных учреждений культуры с учетом интересов всех социальных групп населения, а также на обеспечение участия каждого гражданина в культурной жизни страны.

2. С целью реализации Федерального закона от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Областного закона Ростовской области от 02.03.2015 N 334-ЗС "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ростовской области", Федерального закона от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле", Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлений Правительства Российской Федерации, Ростовской области и Администрации города Ростова-на-Дону, Программой запланированы мероприятия по обеспечению жителей города Ростова-на-Дону услугами муниципальных учреждений культуры, учреждений дополнительного образования и библиотечно-информационного обслуживания населения города Ростова-на-Дону, созданию условий для организации массового отдыха и досуга горожан.

3. Программа направлена на создание правовой, организационной и финансово-экономической основы для развития культуры в городе Ростове-на-Дону.

4. Одной из наиболее важных проблем в деятельности муниципальных учреждений культуры является состояние и улучшение их материально-технической базы. Часть учреждений культуры, в том числе библиотеки и детские школы искусств, размещены в приспособленных помещениях.

В связи с этим необходимо продолжить работу по увеличению сети учреждений культуры, в том числе по открытию новых библиотек, а также музея города Ростова-на-Дону, строительству новых школ искусств, новых парков культуры и отдыха в Пролетарском и Первомайском районах, модернизации существующих зданий учреждений культуры, проведению текущих и капитальных ремонтов библиотек и школ искусств, созданию доступной среды для людей с ограниченными возможностями.

В парке им. М. Горького проведен капитальный ремонт и приобретено оборудование для обсерватории.

В октябре 2015 года открыт филиал Муниципального автономного учреждения города Ростова-на-Дону "Городской Дом Творчества" - Патриотический Центр "Победа", в котором проводятся мероприятия с участием Ростовского-на-Дону городского Совета ветеранов войны. Так же осуществляются показы кинофильмов патриотической направленности, заседания круглых столов, творческие встречи, семинары, концерты. Таким образом, молодые люди смогут узнать об истории страны, о Великой Победе, о великих стройках, об истории города Ростова-на-Дону и области непосредственно от участников этих событий.

С учетом существующей нормативной обеспеченности города Ростова-на-Дону учреждениями культуры имеется необходимость в проведении работы по резервированию земельных участков под муниципальный Дворец культуры, новые библиотеки в Ворошиловском районе, жилых районах "Темерник" и "Левенцовский". Согласно планировке, утвержденной постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 23.12.2015 N 1297, в микрорайоне "Левенцовский" выделены помещения для культурной и досуговой деятельности. Проведение этой работы позволит сохранить, увеличить и сделать более современной и востребованной сеть учреждений культуры города Ростова-на-Дону, а также обеспечить их комфортность и привлекательность. За счет этого увеличится количество форм и видов услуг, количество посетителей учреждений культуры и городских массовых мероприятий.

5. Одним из приоритетных направлений деятельности Управления культуры города Ростова-на-Дону является благоустройство парков и подготовка их к Чемпионату мира по футболу в 2018 году, созданию благоприятных условий для организации массового отдыха и досуга горожан и гостей города Ростова-на-Дону. С этой целью планируется привлечение инвестиций в реконструкцию муниципальных парков культуры и отдыха для дальнейшего благоустройства их территорий и проведения модернизации аттракционного хозяйства.

6. Состояние объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является важнейшей составляющей имиджа города Ростова-на-Дону, который позиционирует сегодня себя как крупный Российский историко-культурный, научно-образовательный и деловой центр. Администрация города Ростова-на-Дону считает охрану и сохранение объектов культурного наследия одним из приоритетных направлений своей деятельности. Ежегодно предусматриваются средства на укрепление существующих и появление новых мемориальных комплексов.

7. В рамках комплексного подхода к решению задач Программы в последующие годы планируется:

7.1. Продолжение ремонтно-реставрационных работ и разработка научно-проектной документации объектов культуры.

7.2. Проведение мероприятий по паспортизации и инвентаризации памятников.

7.3. Разработка проектов зон охраны памятников и другой документации на мемориалы и памятники.

7.4. Укрепление существующей и развитие новой сети муниципальных библиотек, сохранение и обновление уникального библиотечного фонда.

7.5. Создание условий для организации дополнительного образования детей, развитие фестивальной и конкурсной деятельности, выявление и поддержка юных дарований и творческой талантливой молодежи с целью пополнения культурной элиты города Ростова-на-Дону.

7.6. Развитие новых форм культурно-досуговой деятельности для населения города Ростова-на-Дону и создание новых культурных проектов в Муниципальном автономном учреждении города Ростова-на-Дону "Городской Дом Творчества".

7.7. Поддержка и развитие театрального искусства, гастрольной и фестивальной деятельности.

7.8. Благоустройство и развитие территорий муниципальных парков культуры и отдыха, Ростовского-на-Дону зоопарка, создание в них комфортности и привлекательности, развитие видов и форм культурно-досуговой деятельности.

7.9. Формирование, сохранение, содержание и учет коллекций диких и домашних животных.

7.10. Дооборудование объектов в подведомственных учреждениях в рамках обеспечения "доступной среды" для инвалидов.

7.11. Укрепление имиджа города Ростова-на-Дону как центра культуры Южного федерального округа, столицы Донского края.

8. Реализация мероприятий Программы до 2020 года поможет достичь более результативных показателей в области культуры, сохранить и укрепить сеть муниципальных учреждений культуры, расширить спектр и качество предоставляемых информационных и культурно-досуговых услуг населению города, сохранить и приумножить культурное наследие и творческий потенциал города Ростова-на-Дону.

9. Использования программно-целевого подхода для решения указанных проблем обусловлена следующими факторами:

9.1. Масштабом и значимостью проблемы развития сферы культуры.

9.2. Необходимостью нормативно-правового обеспечения планируемых мероприятий, а также эффективной системы управления, мониторинга и контроля их выполнения.

10. Программно-целевой метод с учетом оптимизации расходов в соответствии с "дорожной картой" позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении наиболее необходимых работ, направленных на сохранение и обеспечение функционирования организаций отрасли, на приоритетных задачах, сформулированных в Указах Президента Российской Федерации.

11. Поставленные задачи по улучшению качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных, разнообразных и доступных населению услуг учреждениями культуры обуславливают необходимость решения данных проблем программно-целевым методом.