Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Ростовской области от 4 февраля 2016 г. N 35 нумерационный заголовок настоящего приложения изложен в новой редакции
Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 23.12.2011 N 273
Положение
об управлении ветеринарии Ростовской области
14 февраля, 15 августа 2014 г., 5 февраля 2015 г., 4 февраля, 14 апреля, 17 августа 2016 г.
I. Общие положения
1.1. Управление ветеринарии Ростовской области (далее - управление ветеринарии) учреждено в соответствии с Уставом Ростовской области как специально уполномоченный орган, осуществляющий руководство ветеринарной службой Ростовской области, является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляет полномочия Ростовской области в области ветеринарии, а также переданные полномочия Российской Федерации в области ветеринарии.
1.2. Управление ветеринарии обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения областного бюджета, круглую печать с изображением Герба Ростовской области со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
1.3. Финансовое обеспечение деятельности управления ветеринарии осуществляется за счет средств областного бюджета, в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Правительства Ростовской области от 14 апреля 2016 г. N 280 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения
1.4. Структура управления ветеринарии утверждается Губернатором Ростовской области.
1.5. Полное наименование управления ветеринарии - управление ветеринарии Ростовской области.
Сокращенное наименование управления ветеринарии - Упрвет РО.
Место нахождения управления ветеринарии: 344064, г. Ростов-на-Дону, ул. Вавилова, 68.
Почтовый адрес управления ветеринарии: 344064, г. Ростов-на-Дону, ул. Вавилова, 68.
Постановлением Правительства Ростовской области от 4 февраля 2016 г. N 35 в пункт 1.6 настоящего приложения внесены изменения
1.6. В своей деятельности управление ветеринарии руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Ростовской области, областными законами, другими правовыми актами Ростовской области, настоящим Положением.
Управление ветеринарии курирует заместитель Губернатора Ростовской области (ведающий вопросами агропромышленного комплекса, рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия, природных ресурсов и экологии).
Управление ветеринарии находится в ведении министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
1.7. Управлению ветеринарии подведомственны государственные бюджетные учреждения ветеринарии Ростовской области (далее - ГБУ РО).
1.8. Управление ветеринарии осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Постановлением Правительства Ростовской области от 14 февраля 2014 г. N 89 раздел I настоящего приложения дополнен пунктом 1.8(1)
1.8(1). Издает в пределах своей компетенции правовые акты, имеющие нормативный характер, в форме постановлений. Правовые акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений и приказов.
1.9. Указания управления ветеринарии по вопросам, входящим в его компетенцию, являются обязательными для исполнения ветеринарными службами всех хозяйствующих субъектов, независимо от их подчиненности и форм собственности, и ветеринарными специалистами на территории Ростовской области.
1.10. Управление ветеринарии не вправе заниматься коммерческой деятельностью.
1.11. Реорганизация и ликвидация управления ветеринарии осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Полномочия управления ветеринарии
2.1. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Ростовской области.
2.2. Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора.
2.3. Реализация федеральных целевых программ по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных (по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации), включая сельскохозяйственных домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление областных планов ветеринарного обслуживания животноводства.
2.4. Обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении.
2.5. Защита населения от болезней, общих для человека и животных.
2.6. Охрана территории Ростовской области от заноса заразных болезней животных, в том числе из иностранных государств.
2.7. Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью.
2.8. Контроль деятельности специалистов в области ветеринарии.
2.9. Осуществление полномочий главного распорядителя средств областного бюджета и главного администратора доходов областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
2.10. Решение иных вопросов в области ветеринарии, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
III. Функции управления ветеринарии
Управление ветеринарии в целях реализации возложенных на него полномочий для решения вопросов, отнесенных к его компетенции, выполняет следующие функции:
3.1. Осуществляет методическое руководство и контроль за деятельностью подведомственных учреждений государственной ветеринарной службы Ростовской области, координирует работу предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, деятельность которых связана с ветеринарией.
3.2. Составляет проекты финансирования ветеринарно-санитарных мероприятий, проводимых ветеринарными учреждениями, подведомственными управлению ветеринарии. Распределяет спецавтотранспорт и другие материально-технические ресурсы, приобретенные в централизованном порядке, между учреждениями государственной ветеринарной сети.
3.3. Изучает ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние поднадзорных объектов.
3.4. Совместно с органами санитарно-эпидемиологического надзора области контролирует выполнение мероприятий по профилактике болезней, общих для человека и животных.
3.5. Осуществляет контроль за:
выполнением юридическими лицами, расположенными на территории Ростовской области независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями и гражданами действующего ветеринарного законодательства;
организацией диагностической и лечебной работы, выполнением планов противоэпизоотических мероприятий (включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных), а также организацией ветеринарного надзора;
ветеринарно-санитарным состоянием поднадзорных объектов, предприятий и организаций, осуществляющих разведение, содержание, оборот животных, производство, заготовку, хранение, транспортировку, реализацию продукции и сырья животного происхождения, сбор, утилизацию и уничтожение биологических отходов;
ветеринарно-санитарным состоянием рынков, базаров, ярмарок и проведением мероприятий, направленных на профилактику пищевых отравлений людей;
выполнением ветеринарно-санитарных правил при экспорте-импорте животных, птиц, пушных зверей, рыб, пчел, продуктов животноводства, а также сырья животного происхождения;
выполнением ветеринарно-санитарных правил при заготовке, транспортировке, убое животных и птицы;
проведением ветеринарно-санитарных мероприятий по повышению продуктивности животных и качества их продукции;
выпуском доброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства сельскохозяйственными, промышленными предприятиями области;
доброкачественностью кормов;
использованием средств и специальной техники, оборудования, выделенных на проведение ветеринарных мероприятий;
применением в животноводстве и ветеринарии биологических, химических и других препаратов, а также проведением радиационной и бактериальной безопасности животных;
ветеринарно-санитарной обработкой транспортных средств, используемых для перевозки животных, продуктов и сырья животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения, продукции растительного происхождения непромышленного изготовления;
составлением и выполнением планов работ подведомственными учреждениями государственной ветеринарной службы области.
3.6. Информирует руководителей предприятий, организаций и учреждений о выявленных в ходе проверок и лабораторных исследований нарушениях зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил или противоэпизоотических мероприятий для принятия мер или привлечения виновных лиц к ответственности в установленном порядке.
3.7. Содействует внедрению достижений науки и передового опыта, направленных на обеспечение благополучия ветеринарно-санитарного состояния животноводства, повышение продуктивности животных и качества продукции.
3.8. Организует перспективное развитие и размещение ветеринарно-санитарных объектов в области.
3.9. Ведет статистический учет движения карантинных болезней, падежа животных в соответствии с требованиями Федеральной службы государственной статистики. Анализирует и обобщает данные, разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Ростовской области соответствующие предложения.
3.10. Разрабатывает и утверждает планы основных противоэпизоотических и профилактических мероприятий по районам, городам Ростовской области.
3.11. Определяет потребность государственных ветеринарных учреждений в специалистах ветеринарной службы в пределах общей численности и бюджетных ассигнований, определенных на очередной финансовый год, разрабатывает меры по обеспечению их кадрами, организует и проводит курсы повышения квалификации специалистов ветеринарной службы, проводит их аттестацию.
3.12. Создает необходимый резерв биологических препаратов, медикаментов, антибиотиков, дезинфицирующих средств и распоряжается им в установленном порядке.
3.13. Осуществляет мероприятия по совершенствованию лабораторного дела в Ростовской области и диагностике заболеваний животных.
3.14. Дает заключения на:
проекты отвода земельных участков под строительство объектов, указанных в пункте 3.8 настоящего раздела;
новые биологические препараты, государственные стандартно-технические условия, изобретения и рационализаторские предложения в области ветеринарии, представляет их в вышестоящий ветеринарный орган;
соответствие зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям производственных и ветеринарных объектов на животноводческих фермах и комплексах, предприятиях мясной и молочной промышленности, по переработке, хранению, транспортировке продуктов и сырья животного происхождения, сбору, утилизации, уничтожению биологических отходов.
3.15. Назначает и проводит в установленном порядке проверки подведомственных учреждений.
3.16. Утратил силу.
См. текст пункта 3.16
Постановлением Правительства Ростовской области от 14 февраля 2014 г. N 89 пункт 3.17 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.17. Осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета и главного администратора доходов областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
Осуществляет в пределах полномочий главного распорядителя средств областного бюджета внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета подведомственными ему получателями бюджетных средств; подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
Осуществляет в пределах полномочий главного администратора доходов областного бюджета внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета.
Осуществляет в пределах полномочий главного распорядителя средств областного бюджета, главного администратора доходов областного бюджета внутренний финансовый аудит в целях оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности; подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации; подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
Постановлением Правительства Ростовской области от 14 февраля 2014 г. N 89 пункт 3.18 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.18. Осуществляет ведомственный контроль в подведомственных ГБУ РО за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном Правительством Ростовской области.
3.19. Рассматривает предложения подведомственных ГБУ РО о внесении изменений в уставы ГБУ РО.
3.20. Утверждает уставы ГБУ РО, изменения и дополнения к ним по согласованию с министерством финансов Ростовской области и министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций (далее - минимущество области).
3.21. Рассматривает и утверждает:
планы финансово-хозяйственной деятельности ГБУ РО;
программы деятельности ГБУ РО;
отчеты ГБУ РО, в том числе бухгалтерские, отчеты о деятельности ГБУ РО и об использовании его имущества, об исполнении планов финансово-хозяйственной деятельности ГБУ РО.
3.22. Рассматривает и согласовывает:
предложения ГБУ РО о создании и ликвидации филиалов, об открытии и закрытии представительств ГБУ РО;
распоряжение особо ценным движимым имуществом ГБУ РО;
списание особо ценного движимого имущества ГБУ РО;
предложения руководителей ГБУ РО о совершении крупных сделок;
предложения руководителей ГБУ РО о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
предложения ГБУ РО о передаче на основании распоряжения минимущества области по актам приема-передачи объектов недвижимого или движимого имущества с балансов ГБУ РО на балансы в оперативное управление других государственных учреждений Ростовской области (далее - ГУ РО) или в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий Ростовской области (далее - ГУП РО), с балансов ГУ РО или ГУП РО на балансы в оперативное управление ГБУ РО;
в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиям их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ГБУ РО собственником или приобретенного ГБУ РО за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
3.23. Рассматривает и согласовывает совместно с минимуществом области вопросы:
распоряжения недвижимым имуществом ГБУ РО;
списания недвижимого имущества ГБУ РО;
внесения ГБУ РО в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ или передачу ими такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.
3.24. Проводит:
проверки деятельности ГБУ РО;
аттестацию руководителей ГБУ РО в установленном порядке.
3.25. Осуществляет:
анализ финансово-хозяйственной деятельности ГБУ РО;
корректировку программ деятельности ГБУ РО.
3.26. Принимает решения, направленные на улучшение финансово-экономического состояния ГБУ РО.
3.27. Устанавливает порядок представления ГБУ РО отчетности в части, неурегулированной законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
3.28. Определяет порядок составления и утверждения отчетов о результатах деятельности ГБУ РО и об использовании закрепленного за ГБУ РО государственного имущества.
3.29. Формирует и утверждает государственные задания для ГБУ РО в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
3.30. Определяет виды, изменение видов особо ценного движимого имущества ГБУ РО.
3.31. Утверждает перечни, изменение в перечни особо ценного движимого имущества ГБУ РО.
3.32. Утверждает перечни недвижимого имущества, изменения в перечни недвижимого имущества, принадлежащего на праве оперативного управления ГБУ РО, в том числе приобретенного ГБУ РО за счет средств, выделенных ГБУ РО из областного бюджета на приобретение такого имущества.
3.33. Устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности ГБУ РО, оказываемых им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания.
3.34. Определяет размер предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности ГБУ РО, превышение которых влечет расторжение трудовых договоров с руководителями ГБУ РО по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.35. Организует и проводит конкурсы на замещение должностей руководителей ГБУ РО.
3.36. Принимает в соответствии с трудовым законодательством решения о назначении и назначает руководителей ГБУ РО, в том числе принимает решение о назначении руководителей ГБУ РО по результатам конкурса.
3.37. В порядке, установленном трудовым законодательством:
заключает трудовые договоры с руководителями ГБУ РО по результатам конкурса;
заключает дополнительные соглашения к трудовым договорам с руководителями ГБУ РО;
расторгает трудовые договоры с руководителями ГБУ РО.
3.38. Осуществляет контроль за деятельностью ГБУ РО в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
3.39. Применяет к руководителям ГБУ РО меры поощрения в соответствии с действующим законодательством.
3.40. Применяет меры дисциплинарного воздействия к руководителям ГБУ РО в соответствии с действующим законодательством.
3.41. Подготавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области проекты постановлений Правительства Ростовской области о создании, реорганизации и ликвидации ГБУ РО, а также об изменении их типа, выполняет функции и полномочия учредителя ГБУ РО, в том числе при их создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации.
3.42. Участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области в осуществлении юридических действий, связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией, изменением типа ГБУ РО.
3.43. Ведет и хранит трудовые книжки руководителей ГБУ РО.
3.44. Осуществляет решение иных предусмотренных законодательством вопросов деятельности ГБУ РО, не относящихся к компетенции других органов государственной власти и ГБУ РО.
3.45. Рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Областным законом от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях".
Должностные лица управления, уполномоченные в установленном порядке, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Областным законом от 25.10.2002 N 273-ЗС.
3.46. Утратил силу.
См. текст пункта 3.46
IV. Организация работы управления
Постановлением Правительства Ростовской области от 14 апреля 2016 г. N 280 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения
4.1. Управление ветеринарии возглавляет начальник управления ветеринарии Ростовской области - главный государственный ветеринарный инспектор Ростовской области (далее - начальник управления ветеринарии), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ростовской области.
Начальник управления имеет двух заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Губернатором Ростовской области.
Во время отсутствия начальника управления ветеринарии исполнение его
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.