Постановление Правительства Ростовской области от 15 декабря 2011 г. N 240 "О порядке организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей"

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля, 30 ноября 2012 г., 7 марта 2013 г., 16 января, 25 июля 2014 г., 16 апреля 2015 г., 4 февраля, 27 июля 2016 г.

В соответствии с Областным законом от 22.10.2004 N 165-ЗС "О социальной поддержке детства в Ростовской области", в целях организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей Правительство Ростовской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 27 июля 2016 г. N 533 пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Создать областную межведомственную комиссию по организации отдыха и оздоровления детей, профилактике правонарушений и предупреждению чрезвычайных ситуаций в организациях отдыха детей, в пути следования к ним и обратно.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 27 июля 2016 г. N 533 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить:

2.1. Положение об областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей, профилактике правонарушений и предупреждению чрезвычайных ситуаций в организациях отдыха детей, в пути следования к ним и обратно согласно приложению N 1.

2.2. Состав областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей, профилактике правонарушений и предупреждению чрезвычайных ситуаций в организациях отдыха детей, в пути следования к ним и обратно согласно приложению N 2.

3. Определить министерство труда и социального развития Ростовской области уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, следующих категорий: детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в социально опасном положении, и одаренных детей, проживающих в малоимущих семьях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 16 апреля 2015 г. N 275 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.):

обеспечить финансирование мероприятий по отдыху и оздоровлению детей, указанных в пункте 3 настоящего постановления, за счет средств областного бюджета;

организовать отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в социально опасном положении, пребывающих в социальных приютах организаций социального обслуживания семьи и детей;

обеспечить совместно с министерством общего и профессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.) формирование и ведение единого информационного реестра получателей путевок для детей и компенсаций за самостоятельно приобретенные путевки;

организовать совместно с главами муниципальных образований Ростовской области отдых и оздоровление детей, находящихся в социально опасном положении, проживающих в малоимущих семьях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 16 апреля 2015 г. N 275 в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.) организовать:

5.1. Отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных образовательных организациях.

5.2. Совместно с главами муниципальных образований Ростовской области:

отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством;

отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях;

отдых и оздоровление одаренных детей, проживающих в малоимущих семьях;

работу детских оздоровительных организаций, в том числе загородных стационарных, с дневным пребыванием на базе образовательных организаций и организаций дополнительного образования, лагерей труда и отдыха, профильных смен на базе дневных и загородных лагерей;

комплектование необходимыми штатами детских оздоровительных организаций по их заявкам;

проведение с организаторами летней оздоровительной кампании, руководителями детских оздоровительных организаций всех типов обучающих семинаров, обеспечение их методическими рекомендациями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 16 апреля 2015 г. N 275 в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Министерству здравоохранения Ростовской области (Быковская Т.Ю.):

обеспечить организацию своевременного и качественного медицинского осмотра детей до 18 лет, направляемых в санаторно-курортные и оздоровительные организации, детей в возрасте от 14 до 18 лет, направляемых службой занятости населения на временную работу в свободное от учебы время, а также работников всех категорий детских оздоровительных организаций;

оказывать содействие в организации профилактических осмотров работников всех категорий детских оздоровительных организаций;

оказывать организациям отдыха и оздоровления независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности организационно-методическую помощь по вопросам медицинского обеспечения оздоровительной кампании.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 16 апреля 2015 г. N 275 в пункт 7 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Министерству культуры Ростовской области (Резванов А.А.) организовать посещение группами детей музеев и выставок (кроме коммерческих) один раз в неделю в летний период без взимания платы по предварительным заявкам образовательных и оздоровительных организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 16 апреля 2015 г. N 275 в пункт 8 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Управлению государственной службы занятости населения Ростовской области (Григорян С.Р.):

обеспечить формирование и функционирование областного банка вакансий для несовершеннолетних граждан;

организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период и в свободное от учебы время, а также обеспечить совместно с главами муниципальных образований Ростовской области их временную занятость в летних лагерях труда и отдыха, в профильных сменах на базе лагерей с дневным пребыванием, особое внимание уделив несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.

9. Утратил силу с 1 января 2015 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 4 февраля 2016 г. N 54 в пункт 10 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Департаменту потребительского рынка Ростовской области (Теларова И.В.) оказывать методическую помощь и осуществлять мониторинг соблюдения нормативно-технологических требований при организации питания детей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 16 апреля 2015 г. N 275 в пункт 11 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Рекомендовать:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 27 июля 2016 г. N 533 в подпункт 11.1 пункта 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11.1. Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (Ларионов А.П.):

обеспечить без взимания платы сопровождение организованных групп детей к месту отдыха и обратно по заявкам образовательных и детских оздоровительных организаций, территориальных органов социальной защиты населения, областных учреждений социального обслуживания населения;

осуществлять проверку технического состояния автомобильного транспорта, выделяемого для перевозки детей;

обеспечить контроль за допуском водителей к управлению транспортным средством, осуществляющим перевозки детей;

осуществлять совместно с министерством общего и профессионального образования Ростовской области меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасности нахождения детей на улицах в период каникул.

11.2. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (Соловьев М.Ю.) обеспечить проведение санитарно-эпидемиологических обследований детских оздоровительных организаций всех типов перед их открытием, надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, в том числе за выполнением норм питания.

11.3. Главному врачу федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области" (Айдинов Г.Т.):

11.3.1. Обеспечить в рамках государственного задания по поручениям Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области и его территориальных отделов медицинские обследования персонала (при необходимости), поступающего на работу в детские оздоровительные организации всех типов (на обнаружение яиц гельминтов, возбудителей кишечных инфекций, серологическое обследование на брюшной тиф, исследования на наличие энтеровирусов и ротавирусов).

11.3.2. Предусмотреть тарифы не выше утвержденных Тарифным соглашением при заключении договоров с муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями на проведение медицинских обследований детей (на обнаружение яиц гельминтов, возбудителя дифтерии у непривитых, носительство кишечных инфекций), направляющихся в детские оздоровительные организации.

11.3.3. Проводить в рамках финансового обеспечения государственного задания по заявкам организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, профессиональную гигиеническую подготовку с аттестацией персонала, направляемого для работы в оздоровительные организации.

11.4. Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области (Синьков В.Г.) обеспечить проведение мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности детских оздоровительных организаций всех типов в соответствии с законодательством Российской Федерации до начала их фактической эксплуатации.

11.5. Государственной инспекции труда в Ростовской области (Федянин Н.Д.) осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства в части обеспечения гарантий и компенсаций, соблюдения условий оплаты труда, охраны труда и техники безопасности в отношении работающих несовершеннолетних.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 27 июля 2016 г. N 533 в подпункт 11.6 пункта 11 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11.6. Главам муниципальных образований Ростовской области совместно с руководителями организаций:

11.6.1. Создать городские и районные межведомственные комиссии по организации отдыха и оздоровления детей, профилактике правонарушений и предупреждению чрезвычайных ситуаций в организациях отдыха детей, в пути следования к ним и обратно, занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

11.6.2. Принять соответствующие нормативные правовые акты, разработать мероприятия по проведению детской оздоровительной кампании.

11.6.3. Определить уполномоченный орган по организации отдыха и оздоровления детей.

11.6.4. Обеспечить:

охват всеми формами занятости детей в возрасте от 14 до 18 лет, всеми формами отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 до 18 лет не ниже 70 процентов от общего количества детей вышеуказанного возраста, проживающих на территории Ростовской области;

страхованием детей, направляемых на отдых;

работу детских оздоровительных организаций, в том числе загородных стационарных, лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных организаций, лагерей труда и отдыха.

11.6.5. В рамках действующих муниципальных программ предусмотреть мероприятия по сохранению и развитию материально-технической базы детских оздоровительных организаций, развитию различных форм отдыха и оздоровления детей по месту жительства.

11.6.6. Проводить информационно-разъяснительную работу с населением по проведению оздоровительной кампании детей.

11.6.7. Создать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в период школьных каникул, уделяя особое внимание организации полноценного питания детей, обеспечению детей качественными и безопасными продуктами питания, укомплектованию организаций квалифицированными специалистами, соблюдению санитарно-эпидемиологических требований и требований противопожарной безопасности в детских оздоровительных организациях.

11.6.8. Обеспечить подготовку и приемку лагерей до 20 мая текущего года, не допускать их открытия без заключений, выданных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области, а также при наличии нарушений требований пожарной безопасности, выявленных по результатам проверок, проводимых органами государственного пожарного надзора.

11.6.9. Предусмотреть для организованных групп детей льготное культурно-экскурсионное и транспортное обслуживание, а также использование спортивных учреждений.

11.6.10. Обеспечить выполнение санитарно-эпидемиологических требований при перевозке детей к местам отдыха железнодорожным и автомобильным транспортом, не допуская выезда детских организованных групп без уведомления об этом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области и его территориальных отделов.

11.6.11. Обеспечить в полном объеме проведение дезинсекционных, дератизационных мероприятий, противоклещевых обработок на территории детских оздоровительных организаций и барьерной обработки прилегающей к детской оздоровительной организации территории перед каждой оздоровительной сменой в целях профилактики крымской геморрагической лихорадки, туляремии, лептоспироза, лихорадки Западного Нила с обязательным предварительным энтомологическим обследованием территорий энтомологами.

11.6.12. Информировать не менее чем за трое суток Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области и Северо-Кавказский дорожный филиал федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" о численности организованных групп и планируемых сроках отправки детей к местам отдыха.

11.6.13. Изыскать средства на:

подготовку к открытию детских оздоровительных организаций, находящихся в собственности муниципального образования или расположенных на территории муниципального образования;

полную или частичную оплату проезда детей к местам отдыха и обратно;

оплату наценки для организаций общественного питания на сырье и покупные товары, используемые для приготовления продукции собственного производства;

возмещение расходов лечебно-профилактических учреждений, связанных с направлением медицинских работников для работы в загородные оздоровительные организации муниципального подчинения;

выделение средств на обеспечение детских оздоровительных учреждений медицинским оборудованием;

медицинское сопровождение детских организованных групп в пути следования к месту отдыха и обратно, а также оказание медицинской помощи детям в пути следования и дальнейшую отправку их до места назначения в случае вынужденной госпитализации.

11.6.14. Принять участие в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 27 июля 2016 г. N 533 пункт 11 настоящего постановления дополнен подпунктом 11.7

11.7. Департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (Панов С.П.) обеспечить обследование и очистку дна акваторий пляжей, организовать профилактическую работу в детских оздоровительных организациях, функционирующих в купальный сезон на территории Ростовской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 27 июля 2016 г. N 533 пункт 12 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Органам исполнительной власти Ростовской области, главам муниципальных образований Ростовской области представлять:

информацию об исполнении настоящего постановления по запросу областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей, профилактике правонарушений и предупреждению чрезвычайных ситуаций в организациях отдыха детей, в пути следования к ним и обратно;

итоговую информацию об организации отдыха и оздоровления детей по форме, утвержденной областной межведомственной комиссией по организации отдыха и оздоровления детей, в срок до 10 сентября текущего года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 25 июля 2014 г. N 523 в пункт 13 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.) совместно с министерством общего и профессионального образования Ростовской области, главами муниципальных образований Ростовской области обеспечить:

показатель результативности оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, не менее 54,5 процента от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению;

ведение единого информационного реестра получателей путевок для детей в рамках отраслевого социального регистра населения Ростовской области.

14. Признать утратившими силу правовые акты Администрации Ростовской области по Перечню согласно приложению N 3.

15. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

16. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.

Вице-губернатор Ростовской области

С.И. Горбань

Постановление вносит

министерство труда

и социального развития

Ростовской области