Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24 ноября 2016 г. N 238 "Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Решение Ростовской-на-Дону городской Думы
от 24 ноября 2016 г. N 238
"Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2016 г.

Руководствуясь статьями 21, 39 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2017 год:

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 27 декабря 2016 г. N 256 в подпункт 1 пункта 1 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 30 413 990,6 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 27 декабря 2016 г. N 256 в подпункт 2 пункта 1 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) общий объем расходов бюджета города в сумме 32 780 085,7 тыс. рублей;

3) предельный объем муниципального долга в сумме 13 098 432,5 тыс. рублей;

4) верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2018 года в сумме 3 004 380,4 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 148 500,0 тыс. рублей;

5) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Ростова-на-Дону на 2017 год в сумме 241 265,3 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 27 декабря 2016 г. N 256 в подпункт 6 пункта 1 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) прогнозируемый дефицит бюджета города в сумме 2 366 095,1 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города на плановый период 2018 и 2019 годов соответственно:

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 27 декабря 2016 г. N 256 в подпункт 1 пункта 2 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2018 год в сумме 25 927 159,0 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 26 952 981,9 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 27 декабря 2016 г. N 256 в подпункт 2 пункта 2 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) общий объем расходов бюджета города на 2018 год в сумме 27 263 447,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 691 623,7 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 28 331 214,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 968 627,7 тыс. рублей;

3) предельный объем муниципального долга на 2018 год в сумме 13 362 885,2 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 13 782 327,8 тыс. рублей;

4) верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2019 года в сумме 4 192 168,9 тыс. рублей и верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2020 года в сумме 5 570 401,7 тыс. рублей;

5) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Ростова-на-Дону на 2018 год в сумме 508 073,8 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 783 007,9 тыс. рублей.

6) прогнозируемый дефицит бюджета города на 2018 год в сумме 1 336 288,5 тыс. рублей, прогнозируемый дефицит бюджета города на 2019 год в сумме 1 378 232,8 тыс. рублей.

3. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города на 2017 год согласно приложению 3 к настоящему решению, на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.

4. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов Администрации города согласно приложению 5 к настоящему решению.

5. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города - органов Администрации города согласно приложению 6 к настоящему решению.

6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Ростовской области согласно приложению 7 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 27 декабря 2016 г. N 256 в пункт 7 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств города на 2017 год в сумме 4 125 973,5 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 4 146 443,2 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 4 267 748,7 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 27 декабря 2016 г. N 256 в пункт 8 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда города Ростова-на-Дону на 2017 год в сумме 4 489 128,6 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 1 870 251,1 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 2 148 505,2 тыс. рублей.

9. Утвердить:

1) распределение бюджетных ассигнований по разделам классификации доходов бюджета на 2017 год согласно приложению 1 к настоящему решению, на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 2 к настоящему решению;

2) распределение бюджетных ассигнований по разделам классификации расходов бюджета на 2017 год согласно приложению 8 к настоящему решению, на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 9 к настоящему решению;

3) ведомственную структуру расходов бюджета города на 2017 год согласно приложению 14 к настоящему решению, на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 15 к настоящему решению;

4) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам города Ростова-на-Дону и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2017 год согласно приложению 16 к настоящему решению, плановый период 2018 и 2019 годы согласно приложению 17 к настоящему решению;

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 27 декабря 2016 г. N 256 в подпункт 5 пункта 9 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) распределение расходов бюджета по районам города на 2017 год согласно приложению 18 к настоящему решению. плановый период 2018 и 2019 годы согласно приложению 19 к настоящему решению.

10. Установить, что субсидии из бюджета города в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов предоставляются предприятиям и организациям на возмещение затрат в связи с предоставлением соответствующих муниципальных услуг и выполнением работ в целях решения вопросов местного значения:

1) муниципальным предприятиям - редакциям муниципальных печатных средств массовой информации в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по опубликованию муниципальных правовых актов и официальной информации, подлежащей опубликованию в соответствии с действующим законодательством;

2) муниципальным предприятиям, обеспечивающим безопасность на гидротехнических сооружениях и противопаводковые мероприятия;

3) муниципальным предприятиям, осуществляющим содержание и ремонт систем водопонижения;

4) муниципальным предприятиям, обеспечивающим бесперебойное функционирование сетей уличного освещения;

5) муниципальным предприятиям, осуществляющим содержание и ремонт сетей дождевой канализации и их очистных сооружений, подземных пешеходных переходов;

6) организациям общественного питания, организующим питание школьников в общеобразовательных учреждениях города, на возмещение затрат по автотранспортным расходам в пределах полученных убытков в связи с государственным регулированием наценки на продукцию (товары), реализуемую предприятиями общественного питания.

11. Администрации города предусмотреть в составе расходов бюджета города:

1) по разделу "Общегосударственные вопросы":

а) средства на оплату членских взносов в российские и международные межмуниципальные объединения;

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 27 декабря 2016 г. N 256 в подпункт 2 пункта 11 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) по разделу "Национальная экономика":

а) средства на оплату общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы:

по благоустройству и озеленению муниципальных парков и зоопарка на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в сумме 3 031,3 тыс. рублей ежегодно;

по подготовке мест проведения спортивных мероприятий на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в сумме 1 742,9 тыс. рублей ежегодно;

на работы в муниципальных учреждениях социальной защиты на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в сумме 980,6 тыс. рублей ежегодно;

б) субсидии муниципальным транспортным предприятиям и транспортным предприятиям (автотранспортным и электротранспортным предприятиям), осуществляющим деятельность в сфере общественного транспорта городского сообщения и обосновавшим в установленном порядке затраты на осуществление пассажирских перевозок, на компенсацию выпадающих доходов из-за разницы между установленным тарифом на перевозку пассажиров и багажа и экономически обоснованным тарифом на 2017 год в сумме 265905,4 тыс. рублей, и на плановый период 2018 и 2019 годов в сумме 148 964,9 тыс. рублей ежегодно;

в) предоставление Департаментом экономики города Ростова-на-Дону субсидии микрофинансовой организации Ростовскому муниципальному Фонду поддержки предпринимательства в виде имущественного взноса на осуществление микрофинансовой деятельности по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в 2017 году в сумме 2 520,0 тыс. рублей, в 2018 году в сумме 2 520,0 тыс. рублей, в 2019 году 2 520,0 тыс. рублей;

г) предоставление Департаментом экономики города Ростова-на-Дону субсидий в рамках реализации муниципальной программы "Стимулирование экономической активности, содействие развитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону", в том числе:

предоставление субсидий вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности, в 2017 году в сумме 18 506,8 тыс. рублей, в 2018 году в сумме 18 506,8 тыс. рублей, в 2019 году в сумме 18 506,8 тыс. рублей;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах деятельности в 2017 году в сумме 1 100,0 тыс. рублей, в 2018 году в сумме 1 100,0 тыс. рублей, в 2019 году в сумме 1 100,0 тыс. рублей;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по лизинговым платежам в 2017 году в сумме 1 000,0 тыс. рублей, в 2018 году в сумме 1 000,0 тыс. рублей, в 2019 году в сумме 1 000,0 тыс. рублей;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу за детьми дошкольного возраста в 2017 году в сумме 10 000,0 тыс. рублей, в 2018 году в сумме 10 000,0 тыс. рублей, в 2019 году в сумме 10 000,0 тыс. рублей;

предоставление субсидий юридическим лицам (коммерческим организациям) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам, полученным на инвестиционные цели, в том числе инновационной направленности в 2017 году в сумме 9 578,0 тыс. рублей, в 2018 году в сумме 9 555,5 тыс. рублей, в 2019 году в сумме 9 555,5 тыс. рублей;

предоставление субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) в 2017 году в сумме 385,0 тыс. рублей, в 2018 году в сумме 385,0 тыс. рублей, в 2019 году в сумме 385,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 27 декабря 2016 г. N 256 в подпункт 3 пункта 11 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство":

а) субсидии теплоснабжающим организациям на софинансирование расходов, осуществляемых за счет средств областного бюджета, в целях ограничения роста размера платы граждан за коммунальные услуги в первом полугодии 2017 года в сумме 259 370,8 тыс. рублей;

б) субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, на проведение капитального ремонта, в том числе крыш и фасадов многоквартирных домов в городе Ростове-на-Дону, для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу ФИФА-2018 года на 2017 год в сумме 179 128,8 тыс. рублей;

в) субсидии некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимых за счет средств областного бюджета, в сумме 59 235,7 тыс. рублей;

4) по разделу "Социальная политика":

а) социальные выплаты на обеспечение жильем молодых семей в городе Ростове-на-Дону, на 2017 год в сумме 12 499,5 тыс. рублей и на плановый период 2018 и 2019 годов в сумме 17 000,0 тыс. рублей ежегодно;

б) предоставление бюджетной социальной выплаты гражданам на приобретение (строительство) жилья, на 2017 год в сумме 15 000,0 тыс. рублей и на плановый период 2018 и 2019 годов в сумме 25 000,0 тыс. рублей ежегодно;

в) средства для предоставления социальных субсидий на улучшение жилищных условий ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и приравненным к ним лицам, признанным нуждающимися в жилье, в целях предоставления мер социальной поддержки в рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" на 2017 год в сумме 5 978,0 тыс. рублей;

г) средства для предоставления адресной социальной выплаты в связи с необходимостью соблюдения предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в сумме 272 380,3 тыс. рублей.

12. Предоставить с 1 января 2017 года льготный проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме транспортных средств, осуществляющих перевозку в режиме маршрутного и легкового такси) с его частичной оплатой в размере 50% стоимости следующим категориям граждан:

пенсионерам, достигшим возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по старости, не имеющим других льгот;

обучающимся общеобразовательных учреждений, профессиональных училищ и лицеев, находящихся на территории города Ростова-на-Дону.

При изменении тарифов на проезд применять правила округления размера льготного тарифа в сторону его уменьшения, до ближайшей величины, кратной 50 копейкам.

Предусмотреть в бюджете города расходы на компенсацию льготного проезда транспортным предприятиям на 2017 год в сумме 142 803,4 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 142 803,4 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 142 803,4 тыс. рублей.

13. В соответствии с решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.06.2003 N 207 "О принятии Положения "О почетном звании и наградах города Ростова-на-Дону" предусмотреть в бюджете города на 2017 год расходы в сумме 1 739,9 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 1 739,9 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 1 739,9 тыс. рублей для предоставления льгот физическим лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин города Ростова-на-Дону".

На период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2019 года приостановить действие решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.06.2003 N 207 "О принятии Положения "О почетном звании и наградах города Ростова-на-Дону" в части предоставления льгот лицам, награжденным Юбилейными настольными медалями "В честь 250-летия города Ростова-на-Дону".

14. На период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2019 года приостановить действие подпункта 5.1 пункта 2 статьи 13 решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2008 N 357 "О принятии "Положения о муниципальной службе в городе Ростове-на-Дону" в новой редакции".

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 27 декабря 2016 г. N 256 в пункт 15 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Утвердить в составе бюджета города расходы за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета на 2017 год в сумме 17 315 558,1 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 12 564 273,8 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 13 170 654,1 тыс. рублей, в том числе:

1) за счет субвенций из областного бюджета на 2017 год в сумме 10 265 562,8 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 10 170 932,9 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 10 508 897,8 тыс. рублей;

2) за счет субсидий из областного бюджета на 2017 год в сумме 5 535 670,6 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 2 201 160,3 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 2 647 415,7 тыс. рублей.

16. Утвердить в составе бюджета города расходы за счет субвенции из областного бюджета на 2017 год согласно приложению 20 к настоящему решению, на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 21 к настоящему решению.

17. Утвердить в составе бюджета города расходы за счет субсидий из областного бюджета на 2017 год согласно приложению 22 к настоящему решению, на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 23 к настоящему решению.

18. Установить, что межбюджетные трансферты перечисляются бюджету города и расходуются в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и (или) Правительством Ростовской области.

19. Утвердить Программы муниципальных гарантий города Ростова-на-Дону на 2017 год согласно приложению 10 к настоящему решению.

20. Утвердить Программы муниципальных гарантий города Ростова-на-Дону на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.

21. Утвердить в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета города, бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий города Ростова-на-Дону на 2017 год в сумме 155 175,8 тыс. рублей и на плановый период 2018 и 2019 годов в сумме 88 966,5 тыс. рублей и 0,0 тыс. рублей, соответственно.

Предоставление муниципальных гарантий города Ростова-на-Дону осуществляется в соответствии с "Положением о предоставлении муниципальных гарантий города Ростова-на-Дону", утвержденным решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.04.2008 N 377.

22. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Ростова-на-Дону на 2017 год согласно приложению 12 к настоящему решению.

23. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Ростова-на-Дону на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.

24. Администрация города Ростова-на-Дону вправе привлекать заемные средства в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований города Ростова-на-Дону на 2017 год и Программой муниципальных внутренних заимствований города Ростова-на-Дону на плановый период 2018 и 2019 годов с учетом предельного объема муниципального долга города Ростова-на-Дону на 2017 - 2019 годы и верхнего предела муниципального внутреннего долга города Ростова-на-Дону на 1 января 2018 года, 1 января 2019 года и 1 января 2020 года.

25. Утвердить:

Распределение бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий, на 2017 год согласно приложению 24 к настоящему решению, на плановый период: на 2018 год согласно приложению 25 к настоящему решению, и на 2019 год согласно приложению 26 к настоящему решению.

26. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2017 года.

27. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету города, местным налогам и сборам, муниципальной собственности (И.В. Климов).

Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону

З.В. Неярохина

24 ноября 2016 г.