Приложение N 3. Подпрограмма "Инновационное развитие города Таганрога" муниципальной программы города Таганрога "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Приложение N 3
к муниципальной программе
города Таганрога
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"

Подпрограмма "Инновационное развитие города Таганрога" муниципальной программы города Таганрога "Экономическое развитие и инновационная экономика"

С изменениями и дополнениями от:

18 марта, 15 августа, 17 октября, 30 декабря 2014 г., 4 февраля, 29 мая, 11 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Таганрога Ростовской области от 11 декабря 2015 г. N 3694 в Паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Инновационное развитие города Таганрога (далее - подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы	УЭР
Участники подпрограммы	ФИПиРК (по согласованию); НТП "Таганрог" (по согласованию)
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Обеспечение условий для ускорения развития инновационной деятельности в городе Таганроге, в том числе создание системы, обеспечивающей эффективное взаимодействие органов местного самоуправления с организациями инновационной сферы для использования достижений науки и техники в интересах социально- экономического развития города Таганрога
Задачи подпрограммы	Интеграция существующих элементов инновационной инфраструктуры в комплексную инновационную систему города Таганрога; обеспечение скоординированности научно-технической, инновационной и промышленной политики города Таганрога; реализация мероприятий для предоставления информационно- консультационной и финансовой поддержки субъектам инновационной деятельности; создание условий для поиска и внедрения инновационных идей, привлечения в научно-производственную сферу изобретателей и рационализаторов, молодых ученых и высококвалифицированных кадров; содействие притоку инвестиций в реализацию инновационных проектов; формирование в общественном сознании позитивного имиджа научно-технической и инновационной деятельности
Показатели (индикаторы) подпрограммы	доля отгруженной инновационной продукции (товаров, работ, услуг) в общем объеме отгруженной продукции; доля инновационно-активных организаций города Таганрога; доля персонала, занятого исследованиями и разработками, в общей численности работников
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы Этапы реализации не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств бюджета города Таганрога составляет 2 159,4 тыс. рублей: в 2014 году - 144,9 тыс. рублей; в 2015 году - 116,5 тыс. рублей; в 2016 году - 98,0 тыс. рублей; в 2017 году - 150,0 тыс. рублей; в 2018 году - 550,0 тыс. рублей; в 2019 году - 550,0 тыс. рублей; в 2020 году - 550,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты подпрограммы	Обеспечение устойчивого развития инновационной деятельности и эффективности реализации конкурентных преимуществ города Таганрога; обеспечение благоприятных экономических и финансовых условий для активизации инновационной деятельности; увеличение валового продукта за счет производства продукции инновационно активными предприятиями города Таганрога; увеличение объемов собственных инвестиций инновационно-активных предприятий, направленных на модернизацию производства и освоение новых технологий; создание новых рабочих мест

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы

Город Таганрог является одним из наиболее промышленно-развитых городов Ростовской области в сфере наукоемкой продукции. В нем воедино соединены обширная научно-производственная база и мощный образовательный блок, готовящий высококлассных специалистов.

Образовательный блок включает: ЮФУ, Таганрогский государственный педагогический институт имени А.П. Чехова, Таганрогский институт управления и экономики, филиалы московских вузов, 8 колледжей, 6 профессионально-технических училищ.

Производственно-технологический блок объединяет предприятия высокотехнологичных отраслей экономики. Это предприятие оборонного комплекса - ОАО "Таганрогский завод "Прибой", авиационное предприятие - ОАО "ТАНТК им. Г.М. Бериева", а также ОАО ТКЗ "Красный котельщик", ОАО "Тагмет", ОАО "Красный гидропресс", ООО НПП "СПЕЦСТРОЙ-Связь" и др., более 40 предприятий малого и среднего бизнеса, занимающихся научными разработками.

ЮФУ имеет развитую инфраструктуру для генерации и продвижения инноваций. На базе института созданы научно-исследовательские подразделения (НИИ многопроцессорных вычислительных систем, ОКБ "Миус", ОКБ "Ритм", НКБ вычислительных систем, НТЦ "Техноцентр"), производственная база, Центр коллективного пользования "Нанотехнологии". В 1996 году создан Научно- технологический парк "Таганрог" (НТП "Таганрог"). Администрация города Таганрога является одним из учредителей данного парка. НТП "Таганрог" - один из 14 технопарков системы высшего образования России, имеющий свидетельство о государственно-общественной аккредитации.

Таганрог создает условия для продвижения инновационных проектов и разработок на внутренний и внешний рынки путем участия в общероссийских и международных мероприятиях инновационной направленности (конференциях, выставках, форумах). Также проводится работа по организации участия предприятий инновационной сферы в презентационно-выставочных мероприятиях, семинарах и круглых столах.

С 2011 года ежегодно проводится городской конкурс - "Молодой инноватор города Таганрога". Конкурс призван поощрять перспективные молодежные инновационные идеи, проекты и рационализаторские предложения, имеющие приоритетное значение для социально-экономического развития города, а также способствовать созданию системы популяризации инноваторства среди молодых таганрожцев.

Конкурс проводится по номинациям: инновационная идея; инновационный проект; инновационный продукт; рационализаторское предложение с вручением денежных вознаграждений победителям.

С 2011 года ежегодно издается каталог "Инновационная продукция, разработки и предложения предприятий города Таганрога" в целях содействия предприятиям города в продвижении их инновационной продукции и разработок на межрегиональные и международные рынки.

При Администрации города Таганрога создан и функционирует коллегиальный консультативно-совещательный орган - Совет по инновационной деятельности и модернизации, сформированный из представителей Администрации города Таганрога, научного, промышленного и бизнес - сообщества города Таганрога.

В целях организации эффективной работы с организациями, осуществляющими инновационную деятельность, оперативного информирования о мероприятиях в инновационной сфере, о возможности получения финансовой поддержки, продолжается формирование реестра предприятий и организаций, осуществляющих инновационную деятельность на территории г. Таганрога, который на 01.09.2013 г. включает 42 предприятия.

Сформирован реестр инновационных проектов предприятий города, который по состоянию на 01.09.2013 года включает 45 инновационных проектов, в числе которых разработки в сфере промышленного производства, медицинских технологий, нанотехнологий, информационных технологий и телекоммуникаций, вычислительной техники, микроэлектроники, автоматики.

За последние годы отмечена положительная динамика, характеризующая инновационное развитие города Таганрога, наблюдается рост объема отгруженной инновационной продукции: в 2012- 3964,84 млн. рублей, в 2013 году - 4015,5 млн. рублей. Доля отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции составила в 2012 году -8,11 процента, в 2013 году -8,14 процента.

Формирование инновационной системы города Таганрога, отвечающей новым реалиям и перспективам устойчивого развития, требует решения следующих проблемных вопросов:

низкий спрос со стороны реального сектора экономики на перспективные, с точки зрения их коммерческого применения, результаты научно-технической деятельности;

слабость кооперационных связей между научными организациями, учреждениями образования и производственными предприятиями;

низкий уровень информационной доступности инновационной сферы, прежде всего, недостаток информации о новых технологиях и потенциальных рынках сбыта наукоемкой продукции, об объектах вложения венчурного капитала;

недостаточный уровень развития малого и среднего инновационного предпринимательства и его участия в кооперации с крупным бизнесом;

недооценка социально-экономической значимости развития инновационных процессов в городе Таганроге;

недостаточный уровень стимулирования инновационной деятельности и поддержки научно- технических разработок;

недостаточная подготовка руководителей инновационно ориентированных предприятий по вопросам эффективного использования современных инструментов инновационного менеджмента и методов продвижения наукоемкой продукции на отечественном и внешнем рынках.

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Таганрога до 2020 года инновационность является ключевым приоритетом при выборе направлений и инструментов развития в экономике и социальной сфере.

С учетом ориентиров, определенных Стратегией, целью подпрограммы является обеспечение условий для ускорения развития инновационной деятельности в городе Таганроге, в том числе создание системы, обеспечивающей эффективное взаимодействие органов местного самоуправления с предприятиями и организациями инновационной сферы для использования достижений науки и техники в интересах социально- экономического развития города Таганрога.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

интеграция существующих элементов инновационной инфраструктуры в комплексную инновационную систему города Таганрога;

обеспечение скоординированности научно-технической, инновационной и промышленной политики города Таганрога;

реализация мероприятий для предоставления информационно-консультационной и финансовой поддержки субъектам инновационной деятельности;

создание условий для поиска и внедрения инновационных идей, привлечения в научно-производственную сферу изобретателей и рационализаторов, молодых ученых и высококвалифицированных кадров;

содействие притоку инвестиций в реализацию инновационных проектов;

формирование в общественном сознании позитивного имиджа научно-технической и инновационной деятельности.

В соответствии с поставленными целями и задачами планируется достижение целевых показателей подпрограммы 3 согласно Приложению N