Приложение. Положение о размере и порядке выплаты компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 10.12.2014 N 820

Положение
о размере и порядке выплаты компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)

1. Положение о размере и порядке выплаты компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) (далее - Положение), разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации части 8 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2014 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", статьи 4 Областного закона от 03.09.2014 N 222-ЗС "О социальном обслуживании граждан в Ростовской области" и устанавливает порядок определения размера и выплаты компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) (далее - поставщики социальных услуг).

2. Компенсация за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг выплачивается за счет средств областного бюджета Ростовской области в виде субсидии в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству труда и социального развития Ростовской области (далее - субсидия). Субсидии предоставляются на возмещение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг.

Объем средств областного бюджета ежегодно уточняется при формировании проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

3. Субсидия предоставляется поставщикам социальных услуг, включенным в Реестр поставщиков социальных услуг Ростовской области и предоставившим без взимания платы или за частичную плату социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа) гражданам, признанным в установленном порядке, нуждающимися в социальном обслуживании (далее - получатели социальных услуг) в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете в текущем финансовом году на эти цели.

4. Субсидии предоставляются получателям субсидий соответствующим условиям, установленным областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидии, является министерство труда и социального развития Ростовской области.

6. Субсидии по затратам, фактически произведенным в декабре текущего года, подлежат возмещению получателю субсидии в январе очередного финансового года.

7. Объем субсидии рассчитывается в соответствии с нормативами затрат на предоставление социальных услуг на начало текущего финансового года, скорректированной с учетом изменений численности обслуживаемых в течение текущего финансового года.

8. Размер субсидии поставщику социальных услуг определяется исходя из фактического объема предоставленных услуг и включает затраты поставщика социальных услуг, связанные с предоставлением социальных услуг получателю социальных услуг.

Размер затрат поставщика социальных услуг, связанных с предоставлением социальных услуг получателю социальных услуг, определяется исходя из установленных тарифов на социальные услуги, рассчитанных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

В случаях, если предоставление социальных услуг получателю социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области осуществляется за плату или частичную плату, размер субсидии определяется как разница между стоимостью социальных услуг, предоставленных в соответствии с индивидуальной программой получателя социальных услуг и суммой, оплаченной получателем социальных услуг поставщику социальных услуг в качестве платы за предоставление социальных услуг.

В случае, если предоставление социальных услуг получателю социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области осуществляется бесплатно, субсидия предоставляется поставщику социальных услуг в размере 100 процентов стоимости предоставленных социальных услуг.

9. Для получения субсидии поставщики социальных услуг представляют в министерство труда и социального развития Ростовской области заявку на предоставление субсидии, включающую следующие документы (далее - заявка):

заявление поставщика социальных услуг на получение субсидии за предоставление социальных услуг по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

список получателей социальных услуг по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению с приложением копий следующих документов, заверенных поставщиком социальных услуг:

индивидуальных программ предоставления социальных услуг;

договоров с получателями социальных услуг;

актов о предоставлении социальных услуг, подписанных поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

копий платежных документов, подтверждающих частичную оплату стоимости предоставленных социальных услуг получателем социальных услуг;

справки-расчета размера субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

10. Министерство труда и социального развития Ростовской области осуществляет прием документов от поставщика социальных услуг, указанных в пункте 9 настоящего Положения, ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

Заявки от поставщиков социальных услуг принимаются при наличии средств в областном бюджете в текущем финансовом году.

Поступившие заявки регистрируются министерством труда и социального развития Ростовской области в день их поступления.

11. Министерство труда и социального развития Ростовской области в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявки рассматривает и осуществляет проверку представленных документов. По результатам рассмотрения заявки принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом министерства труда и социального развития Ростовской области. В течение 5 рабочих дней с даты подписания соответствующего правового акта министерство труда и социального развития Ростовской области уведомляет поставщиков социальных услуг о принятом решении путем размещения его на официальном сайте.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие поставщика социальных услуг условиям, предусмотренным пунктами 3, 4 настоящего Положения;

представление документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 9.

13. В случае принятия решения об отказе в выплате субсидии министерство труда и социального развития Ростовской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет поставщика социальных услуг с указанием причин отказа.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство труда и социального развития Ростовской области в течение 10 рабочих дней с даты его принятия заключает с поставщиком социальных услуг соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, установленной министерством труда и социального развития Ростовской области.

Соглашение в обязательном порядке должно содержать:

график перечисления субсидии;

право министерства труда и социального развития Ростовской области и органа государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения поставщиком социальных услуг условий, целей и порядка предоставления субсидии;

согласие поставщика социальных услуг на осуществление министерством труда и социального развития Ростовской области и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения поставщиком социальных услуг условий, целей и порядка предоставления субсидии;

порядок возврата перечисленной субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных министерством труда и социального развития Ростовской области, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий, определенных настоящим Положением и заключенным соглашением.

14. Министерство финансов Ростовской области после санкционирования операций в порядке, установленном в соответствии со статьями 219, 269.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации направляет субсидии министерству труда и социального развития Ростовской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета).

15. Главный распорядитель средств областного бюджета перечисляет субсидии поставщикам социальных услуг на основании соглашения, указанного в пункте 13 настоящего Положения, в срок не позднее следующего дня после получения выписки из лицевого счета.

16. Главный распорядитель средств областного бюджета и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления из областного бюджета.

В случае установления факта необоснованного получения субсидий главным распорядителем или органом государственного финансового контроля принимается решение о возврате в областной бюджет необоснованно полученной суммы субсидий.

Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения письменно уведомляет поставщика социальных услуг о принятом решении.

Поставщик социальных услуг обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить в полном объеме необоснованно полученную субсидию в областной бюджет.

Возврат необоснованно полученной субсидии осуществляется на основании оформленных получателем субсидий платежных документов.

В случае неперечисления необоснованно полученной субсидии в полном объеме в срок, установленный настоящим Положением, указанные средства взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко