Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития города Новошахтинска

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития города Новошахтинска

Возрастной состав жителей города характеризуется преобладанием лиц старших возрастных групп. Количество лиц моложе трудоспособного возраста - 16 729 человек, в трудоспособном возрасте - 66 305 человек, старше трудоспособного возраста - 27 331 человек. Рождаемость в 2012 году составляла 8,8 случаев на 1 000 населения, смертность - 14,7 случаев на 1 000 населения.

Как и в предыдущие годы, наиболее распространенными причинами смерти в 2012 году остались болезни системы кровообращения (61,0 процента в общем числе умерших), новообразования (11,2 процента) и внешние причины (8,6 процента).

Всего к началу 2013 года в городе функционирует 3 лечебно-профилактических учреждения, находящихся в муниципальной собственности. Коечный фонд стационарных отделений муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения составляет 500 коек. В результате проведенной в течение 5 лет реорганизации круглосуточный коечный фонд сократился на 22,5 процента, в то же время мощность дневных стационаров увеличилась на 60 коек и составила 180 коек, из них в поликлиниках - 180 коек (100 процентов).

Модель организации медицинской помощи в городе представляет систему, включающую медицинские организации муниципального уровня. За время реализации национального проекта "Здоровье" и программы модернизации здравоохранения практически все отделения муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения обеспечены современным оборудованием, позволяющим оказывать качественную медицинскую помощь на современном уровне, обеспечивать ее доступность и преемственность между лечением на стационарном и амбулаторно-поликлиническом этапах.

В последние 11 лет общая заболеваемость населения города снизилась на 17 процентов, что связано с более эффективной выявляемостью заболеваний с помощью новых методов диагностики. В 2001 году уровень общей заболеваемости населения (взрослых, подростков и детей) составил 1 466,3 случая на 1 000 населения; в 2006 году - 1 251,3 случая; в 2011 году - 1 332,1 случая; в 2012 году - 1 214,3 случая.

Основным приоритетом программы является создание необходимых условий для сохранения здоровья жителей города, для чего требуется обеспечение доступности оказания медицинской помощи, профилактики, диагностики и лечения заболеваний с использованием современных медицинских изделий, а также качественной и эффективной лекарственной терапии.

В городе реализуются крупномасштабные проекты: мероприятия приоритетного национального проекта "Здоровье". Итоги реализации указанных программ к 2013 году позволили стабилизировать негативные демографические тенденции, а также улучшить ряд демографических показателей:

снижение показателей смертности - общий показатель смертности, то есть число умерших от всех причин на 1 000 человек, в 2012 году составил 14,7 случая (в 2011 году - 16,0 случая), что отражает положительную динамику;

увеличение ожидаемой продолжительности жизни - продолжительность жизни увеличилась с 70,3 лет в 2011 году до 71,0 года в 2012 году.

Вместе с тем, в целом демографическая ситуация в городе пока еще остается неблагоприятной. Сокращение численности населения, начавшееся в 1992 году, продолжается. Однако темпы уменьшения численности населения в последние годы существенно снизились. По состоянию на 01.01.2012 численность постоянного населения города составила 110,4 тыс. человек, 01.01.2013 - 110,4 тыс. человек. Сложившийся под влиянием длительного снижения рождаемости регрессивный тип возрастной структуры населения (доля населения старших возрастов превышает долю детей и подростков) не обеспечивает численного роста населения города и приводит к его "старению". Средний возраст населения города увеличивается.

Причинами, формирующими недостаточную динамику в состоянии здоровья населения, являются:

низкая мотивация населения на соблюдение здорового образа жизни;

высокая распространенность поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний (курение, злоупотребление алкоголем и наркотиками, недостаточная двигательная активность, нерациональное несбалансированное питание и ожирение);

высокая распространенность биологических факторов риска неинфекционных заболеваний (артериальная гипертония, гиперхолестеринемия, гипергликемия, избыточная масса тела и ожирение);

несвоевременное обращение за медицинской помощью;

низкая профилактическая активность в работе первичного звена здравоохранения, направленная на своевременное выявление заболеваний, патологических состояний и факторов риска их обусловливающих;

неполное внедрение порядков и стандартов оказания медицинской помощи;

отсутствие выработанных индикаторов качества оказания медицинской помощи;

отсутствие унификации оснащения медицинских организаций.

Имеет место недостаточная обеспеченность здравоохранения квалифицированным персоналом. Низкая социальная привлекательность работы в здравоохранении является сдерживающим фактором ее кадрового развития.

Высокий уровень заболеваемости трудоспособного населения диктует необходимость проведения мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья работающего населения.

Существенным сдерживающим фактором является недостаточное применение современных информационных технологий. На настоящий момент уже реализованы процессы обобщения и предоставления в электронном виде на вышестоящий уровень управления агрегированной информации. Необходимо создание и применение алгоритмов аналитической обработки информации для целей управления в здравоохранении.