Приложение. Порядок ведения учета граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства

Приложение
к постановлению Администрации города
от 30.12.2011 г. N 1000

Порядок
ведения учета граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления
земельных участков в собственность бесплатно
для индивидуального жилищного
строительства

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября 2012 г., 8 мая 2013 г., 11 июня 2014 г., 16 марта, 23 декабря 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 18 сентября 2012 г. N 798 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует организационные вопросы деятельности органов Администрации города Ростова-на-Дону, возникающие в связи с постановкой граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними, на учет в целях предоставления им в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, определенных Областным законом Ростовской области от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" (ред. от 01.08.2011).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 23 декабря 2016 г. N 1840 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними, в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, осуществляется администрациями районов города Ростова-на-Дону. Ежегодно в срок до 25 октября администрации районов города Ростова-на-Дону представляют в Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону информацию о гражданах, поставленных на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков, и сведения о предоставленных гражданам земельных участках в текущем году по форме, установленной постановлением Правительства Ростовской области от 27.07.2016 N 540 "Об утверждении Порядка формирования сводного реестра граждан, поставленных на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков", для дальнейшей передачи в срок до 1 ноября в министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 8 мая 2013 г. N 490 пункт 1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Правом на постановку на учет обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области в течение не менее чем 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними в городе Ростове-на-Дону.

1.4. Работы по подготовке территорий и формированию земельных участков осуществляется Департаментом архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону.

1.5. Перечень земельных участков, расположенных на территории города Ростова-на-Дону для предоставления в собственность бесплатно гражданам, имеющих трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними, в целях индивидуального жилищного строительства, утверждается постановлением Администрации города Ростова-на-Дону, публикуется в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещается на официальном сайте Администрации города в сети Интернет. Подготовка постановления Администрации города Ростова-на-Дону об утверждении данного перечня осуществляется Департаментом координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону.

1.6. Решение о предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства принимается в форме постановления Администрации города Ростова-на-Дону. Подготовка постановления Администрации города Ростова-на-Дону по данному вопросу осуществляется Департаментом координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону.

Бесплатное предоставление земельных участков осуществляется в общую долевую собственность граждан и их детей.

1.7. Генеральным планом города Ростова-на-Дону, а также Правилами землепользования и застройки, утвержденными Решением Ростовской-на-Дону Городской Думы от 26.04.2011 N 87 на территории города земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства не предусмотрены.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 18 сентября 2012 г. N 798 в наименование раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

2. Ведение учета граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей
и совместно проживающие с ними, в целях предоставления
земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального
жилищного строительства

2.1. Граждане, имеющие трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в том числе, граждане, имеющие усыновленных (удочеренных), а также находящихся под опекой или попечительством детей (далее - заявители), обращаются в администрацию района города Ростова-на-Дону по месту регистрации с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства (согласно приложению к настоящему Порядку).

Заявитель вправе обратиться с заявлением (Приложение N 1 к Порядку) в администрацию района города Ростова-на-Дону лично или через своего доверенного представителя (по доверенности оформленной в установленном порядке).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 8 мая 2013 г. N 490 пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. К заявлению, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка, прилагаются копии следующих документов с предъявлением их подлинников или только заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

а) документа, удостоверяющего личность;

б) свидетельства о рождении ребенка;

в) свидетельства об усыновлении ребенка (по желанию);

г) правового акта об установлении над ребенком опеки или попечительства;

д) свидетельства об установлении отцовства (на каждого ребенка) при наличии такого факта;

е) свидетельства о браке (расторжении брака) в случае несоответствия фамилий родителя и ребенка (детей);

ж) справки с места жительства гражданина о составе семьи, подтверждающей совместное проживание со всеми детьми, в случае если указанные сведения не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Уполномоченным органом самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина (граждан) на учет граждан в целях предоставления земельных участков в соответствии с Областным законом Ростовской области от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области", в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления в организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами, если такие документы не были представлены гражданином по собственной инициативе, в том числе справка о составе семьи, подтверждающая совместное проживание заявителя со всеми детьми.

2.3. Администрация района города Ростова-на-Дону имеет право отказать заявителю в приеме заявления в следующих случаях:

- обращения не по месту жительства;

- представления неполного пакета документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 16 марта 2016 г. N 243 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Основанием для постановки на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства является:

- наличие у заявителя гражданства Российской Федерации;

- проживание на территории Ростовской области в течение не менее чем 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность;

- наличие у заявителя трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет и (или) усыновленных (удочеренных), а также находящихся под опекой или попечительством детей, воспитание которых заявитель осуществляет не менее 3 лет.

2.5. Основанием для отказа заявителю в постановке на учет является отсутствие одного из обстоятельств, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, а также предоставление ранее одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) семьи, имеющих трех и более детей, земельного участка на условиях и в порядке, установленных статьями 8.2, 8.3 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области".

2.6. Отсутствие на территории города Ростова-на-Дону свободных сформированных земельных участков не является основанием для отказа заявителю в постановке на учет.

2.7. Администрация района города Ростова-на-Дону вносит запись о заявителе в электронный реестр учета граждан, выдает распечатку учетной карточки заявителю с указанием даты и точного времени подачи заявления, а также регистрирует заявление в "Журнал учета граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства" (форма журнала - Приложение N 2 к Порядку) в хронологической последовательности, исходя из времени его поступления и выдает второй экземпляр заявления заявителю с отметкой о получении заявления с описью приложенных к нему документов, с указанием даты, фамилии и должности лица, принявшего документы.

Подлинники представленных документов возвращаются заявителю или его представителю непосредственно после сверки и заверения копий данных документов.

2.8. Результатом рассмотрения заявления и приложенных к нему документов является подготовка решения в форме распоряжения администрации района города Ростова-на-Дону о постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства (далее - постановке на учет) либо об отказе в постановке на учет.

Решение о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет принимается администрацией района города Ростова-на-Дону в течение тридцати дней со дня регистрации заявления.

В случае принятия положительного решения о постановке заявителя на учет в электронном реестре учета граждан заявителю присваивается порядковый номер, в соответствии с датой и временем подачи заявления и вносится номер распоряжения администрации района города Ростова-на-Дону.

В случае принятия отрицательного решения в электронный реестр учета граждан вводится информация об отказе в постановке на учет заявителя и разъяснение причин отказа.

2.9. Решение о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет направляется заявителю администрацией района города Ростова-на-Дону в течение пяти дней со дня его принятия.

2.10. Решение об отказе в постановке на учет может быть обжаловано заявителем в установленном законом порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 23 декабря 2016 г. N 1840 в пункт 2.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. На каждого заявителя, поставленного на учет, в администрации района города Ростова-на-Дону заводится учетное дело, в котором содержатся заявление, приложенные к нему документы, решение о постановке на учет, решение о снятии с учета.

Администрацией района в электронном реестре учета граждан на каждого заявителя заполняется электронная форма учета, в которую заносятся сведения о дате и времени постановки на учет, фамилия имя и отчество заявителя, фамилии имена и отчества детей, указываются даты рождения, адрес регистрации по месту жительства, номер и дата решения о постановке (отказе в постановке) на учет, номер и дата решения о снятии заявителя с учета, основание для снятия с учета.

Администрацией района города Ростова-на-Дону вносятся сведения на каждого заявителя, поставленного на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков, по форме, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 27.07.2016 N 540 "Об утверждении Порядка формирования сводного реестра граждан, поставленных на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков".

2.12. В случае изменения данных, подтверждающих право заявителя на предоставление земельного участка бесплатно в собственность, заявитель обязан известить администрацию района города Ростова-на-Дону об указанном факте в течение семи дней с момента его наступления, предоставив документы, подтверждающие соответствующие обстоятельства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 11 июня 2014 г. N 661 в пункт 2.13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Основания снятия с учета являются:

- предоставление заявителю земельного участка по основаниям, указанным в статье 8.2 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области";

- прекращение гражданства заявителя;

- снятие с регистрационного учета по месту жительства в городе Ростове-на-Дону;

Абзац пятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 2.13

- лишение заявителя родительских прав, отмена усыновления ребенка, прекращение опеки или попечительства над несовершеннолетними;

- выявление в представленных документах недостоверных сведений;

- заявление о снятии с учета.

предоставление земельного участка в порядке, предусмотренном ст. 8.4 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" гражданину, входящему в состав семьи заявителя, в случае если он также был принят на учет.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 18 сентября 2012 г. N 798 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.13(1)

2.13(1) Достижение детьми (одним из детей) совершеннолетия или смерть детей (одного из детей) не являются основанием для снятия граждан с соответствующего учета.

2.14. Решение о снятии заявителя с учета принимается в форме распоряжения администрации района города Ростова-на-Дону, по решению которой заявитель был принят на учет. Решение принимается не позднее тридцати дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основаниями для снятия с учета граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства.

2.15. Решение о снятии заявителя с учета в течении семи дней со дня его принятия направляется заявителю и в Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону.

2.16. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.16