Приложение. Положение об общественных советах при органах исполнительной власти Ростовской области

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 10.10.2013 N 632

Положение
об общественных советах при органах исполнительной власти Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Общественные советы при органах исполнительной власти Ростовской области (далее - общественный совет) создаются в целях учета мнения общественных объединений и иных некоммерческих организаций, представителей профессионального сообщества и иных граждан при осуществлении органами исполнительной власти Ростовской области возложенных на них полномочий.

1.2. Общественные советы являются коллегиальными совещательными органами при органах исполнительной власти Ростовской области.

1.3. В своей деятельности общественные советы руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, иными нормативными правовыми актами Ростовской области, а также настоящим Положением.

2. Задачи, функции и права общественных советов

2.1. Основными задачами общественных советов являются:

обеспечение взаимодействия организаций и граждан с органами исполнительной власти Ростовской области;

учет общественно значимых законных интересов организаций и граждан, защита прав и свобод человека и гражданина при реализации органами исполнительной власти Ростовской области своих полномочий.

2.2. Основными функциями общественных советов являются:

привлечение независимых от органов государственной власти экспертов, представителей общественных объединений и иных организаций, специалистов по направлениям деятельности органов исполнительной власти Ростовской области к содействию и участию в реализации их полномочий;

проведение общественной экспертизы проектов областных законов, правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области, разрабатываемых органами исполнительной власти Ростовской области, проектов правовых актов и иных решений органов исполнительной власти Ростовской области, направляемых в общественные советы соответствующими органами исполнительной власти Ростовской области;

внесение предложений по совершенствованию деятельности органов исполнительной власти Ростовской области;

осуществление общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Ростовской области;

участие в организации и проведении тематических мероприятий, конференций, "круглых столов", семинаров, дискуссий с привлечением представителей общественности, профессионального сообщества;

осуществление иных функций в целях реализации задач, возложенных на общественные советы настоящим Положением.

2.3. Общественные советы вправе:

запрашивать и получать необходимые документы и иные сведения от соответствующего органа исполнительной власти Ростовской области;

приглашать на свои заседания представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ростовской области, структурных подразделений Правительства Ростовской области, органов местного самоуправления и организаций;

направлять в соответствующий орган исполнительной власти Ростовской области заключения и предложения;

образовывать рабочие группы.

2.4. Представители общественных советов, определяемые правовыми актами органов исполнительной власти с согласия членов общественных советов, включаются в составы конкурсных и аттестационных комиссий органов исполнительной власти Ростовской области.

3. Формирование общественных советов

3.1. Общественные советы создаются правовыми актами органов исполнительной власти Ростовской области по предложению Совета Общественной палаты Ростовской области не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления соответствующего предложения.

3.2. Численность и персональный состав общественных советов определяются правовыми актами соответствующих органов исполнительной власти Ростовской области.

Общая численность членов каждого из общественных советов не должна быть менее 5 и более 15 человек.

3.3. Членами общественных советов могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, проживающие на территории Ростовской области.

3.4. Членами общественных советов не могут быть:

лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;

лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ростовской области, за исключением депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, государственные должности иного субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы (государственной службы иного вида), должности муниципальной службы, а также муниципальные должности, за исключением депутатов представительных органов муниципальных образований;

представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций, которым в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ, если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

3.5. Персональный состав общественных советов утверждается правовыми актами соответствующих органов исполнительной власти Ростовской области, в том числе с учетом предложений Совета Общественной палаты Ростовской области, общественных объединений и других организаций.

Предложенная Советом Общественной палаты Ростовской области кандидатура члена Общественной палаты Ростовской области подлежит обязательному включению в состав общественного совета.

4. Организация деятельности общественных советов

4.1. В состав общественного совета входят председатель общественного совета, секретарь общественного совета и члены общественного совета.

4.2. Председатель и секретарь общественного совета избираются общественным советом из своего состава.

Кандидатуры председателя и секретаря общественного совета вправе выдвигать члены общественного совета и руководитель соответствующего органа исполнительной власти.

4.3. Председатель общественного совета осуществляет руководство его деятельностью, председательствует на его заседаниях и представляет совет во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

Секретарь общественного совета организует подготовку заседаний общественного совета, ведет протоколы его заседаний.

4.4. В случае отсутствия председателя и (или) секретаря общественного совета их обязанности исполняют члены общественного совета, уполномоченные председателем общественного совета, либо, в случае невозможности принятия им соответствующего решения, избранные общественным советом из своего состава.

4.5. Все члены общественного совета участвуют в его деятельности на общественных началах.

4.6. Заседания общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Заседания общественного совета созываются его председателем по своей инициативе, по предложению руководителя соответствующего органа исполнительной власти Ростовской области либо по требованию не менее чем половины членов общественного совета.

4.7. Проект повестки дня заседания общественного совета формируется председателем общественного совета по предложению членов общественного совета и руководителя соответствующего органа исполнительной власти Ростовской области.

4.8. Члены общественного совета информируются секретарем общественного совета о дате, времени и месте проведения заседания в письменной или устной форме не позднее чем за 3 дня до дня заседания.

4.9. Рассмотрение вопросов и принятие решений по ним допускается только на заседаниях общественного совета.

Порядок проведения заседаний общественного совета определяется его председателем.

Заседание общественного совета считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа его членов.

В заседании общественного совета с правом совещательного голоса участвует руководитель соответствующего органа исполнительной власти Ростовской области или уполномоченное им должностное лицо. На заседаниях общественного совета вправе присутствовать иные работники органа исполнительной власти Ростовской области.

4.10. Решения общественного совета принимаются большинством голосов от числа членов общественного совета, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя общественного совета.

4.11. Решения общественного совета закрепляются в протоколе заседания общественного совета, который подписывается секретарем общественного совета и утверждается председателем общественного совета. Протокол должен быть утвержден в течение 5 рабочих дней со дня заседания.

4.12. В протоколе заседания общественного совета указываются:

дата, время и место проведения заседания общественного совета;

утвержденная повестка дня заседания общественного совета;

фамилии, имена, отчества и должности участвовавших в заседании членов общественного совета и иных приглашенных лиц;

принятые решения по вопросам повестки дня заседания общественного совета.

4.13. Протоколы заседаний общественного совета хранятся в органе исполнительной власти Ростовской области не менее чем в течение 5 лет.

4.14. Протоколы заседаний общественного совета или необходимые выписки из них направляются в течение 5 рабочих дней со дня заседания общественного совета руководителю соответствующего органа исполнительной власти Ростовской области.

4.15. Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

4.16. Организационно-техническое и (или) информационно-аналитическое обеспечение деятельности общественного совета осуществляет соответствующий орган исполнительной власти Ростовской области в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение деятельности данного органа исполнительной власти Ростовской области в соответствии с областным законом об областном бюджете.