Приложение N 1. Положение о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 гг."

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 16.02.2017 N 107

Положение
о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 -2020 годы"

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" в рамках подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 592 (далее - субсидия).

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1.2.1. Агролесомелиоративные мероприятия - система лесоводственных мероприятий, включающих создание полезащитных лесных полос, облесение оврагов, крутых склонов и песков, направленных на повышение продуктивности сельскохозяйственных угодий и защиту посевов от засухи, ветровой и водной эрозии с целью получения высоких и устойчивых урожаев и рационального использования земель.

1.2.2. Сельскохозяйственный товаропроизводитель - организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также:

сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

1.3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - министерство) является главным распорядителем бюджетных ассигнований, выделенных на указанные цели из областного бюджета, и уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по распределению средств, поступивших из федерального бюджета.

1.4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель, получатель субсидии) на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" по следующим направлениям:

1.4.1. На возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части фактически осуществленных расходов, связанных с осуществлением агролесомелиоративных мероприятий, произведенных в предыдущем и текущем финансовых годах, включающих подготовительные, посадочные и уходные работы (до начала смыкания крон) (далее - агролесомелиоративные мероприятия).

1.4.2. На возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части осуществленных расходов на выполнение гидромелиоративных мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке (за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов) (далее - мероприятия по техническому перевооружению).

Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на указанные цели предоставляются в текущем финансовом году по фактически осуществленным расходам (без учета НДС), произведенным ими в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году, по переходящим объектам, обеспеченным проектной сметной документацией, по договорам на выполнение подрядных работ и поставку оборудования, заключенным в текущем финансовом году или предыдущем финансовом году, включая долгосрочные договоры, заключенные на весь период реализации инвестиционного проекта.

Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям не предоставляются по договорам на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Информация о сроках начала и окончания приема заявок на предоставление субсидии размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.don-agro.ru не позднее чем за 3 рабочих дня до даты начала приема заявок на предоставление субсидии.

Прием заявок на предоставление субсидии осуществляется при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Положения на текущий финансовый год.

2.2. Сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в министерство или подает через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), включающую следующие документы согласно описи по форме, утвержденной министерством:

2.2.1. Заявление на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области по форме, утвержденной министерством.

2.2.2. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации): форма N 2 "Отчет о финансовых результатах" и форма N 6-АПК (годовая) "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса" за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки, или выписку из книги учета доходов и расходов за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (представляется организациями и индивидуальными предпринимателями, находящимися на специальных налоговых режимах), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Указанные в настоящем подпункте копии документов представляются всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями, кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в Реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.don-agro.ru, а также указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

2.2.3. Кроме документов, предусмотренных подпунктами 2.2.1, 2.2.2 настоящего пункта, сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в министерство или подает через МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) на возмещение части фактически осуществленных расходов, связанных с осуществлением агролесомелиоративных мероприятий следующие документы:

копию проектно-сметной документации и (или) рабочего проекта с агролесомелиоративных мероприятий, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем;

справку-расчет о размере причитающейся субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" по направлению "агролесомелиоративные мероприятия" за счет средств федерального бюджета по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

справку-расчет о размере причитающейся субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" по направлению "агролесомелиоративные мероприятия" за счет средств областного бюджета по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

расшифровку фактически осуществленных расходов на выполнение агролесомелиоративных мероприятий по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

При выполнении работ подрядным способом:

копии договоров на выполнение агролесомелиоративных мероприятий, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии платежных поручений и выписок с расчетного счета, подтверждающие фактическую оплату за выполненные работы, заверенные кредитной организацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии справок о стоимости выполненных работ (форма N КС-3), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

При выполнении работ хозяйственным способом:

копии договоров на приобретение посадочного материала, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату приобретенного посадочного материала, заверенные кредитной организацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии товарных накладных (универсальных передаточных документов), подтверждающих приобретение посадочного материала, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.2.4. Кроме документов, предусмотренных подпунктами 2.2.1, 2.2.2 настоящего пункта, сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в министерство или подает через МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) на возмещение части фактически осуществленных расходов на выполнение мероприятий по техническому перевооружению:

справку-расчет о размере причитающейся субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" по техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений за счет средств областного бюджета по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

справку-расчет о размере причитающейся субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" по техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений за счет средств федерального бюджета по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению;

расшифровку фактически осуществленных расходов на выполнение мероприятий по техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению;

проектно-сметную (проектную) документацию с положительным заключением государственной (негосударственной) экспертизы, проводимой в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, на выполнение работ по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

копии договоров на приобретение дождевальных машин и (или) капельных линий, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату приобретенных дождевальных машин и (или) капельных линий, заверенные кредитной организацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии товарных накладных (универсальных передаточных документов), подтверждающих приобретение дождевальных машин и (или) капельных линий, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии актов приемки-передачи приобретенных дождевальных машин и (или) капельных линий, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

При проведении работ подрядным способом:

копии договоров на выполнение работ подрядной организацией по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающие фактическую оплату за выполненные работы, заверенные кредитной организацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии справок о стоимости выполненных работ (форма N КС-3), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

При проведении работ хозспособом:

копии актов приемки выполненных работ по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.2.5. Документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, оформленный в установленном действующим законодательством порядке, в случае подачи заявки представителем сельскохозяйственного товаропроизводителя.

2.3. Министерство регистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления, осуществляет ее рассмотрение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в министерстве.

2.4. Министерство или многофункциональный центр (далее - МФЦ) (в случае подачи заявки через МФЦ) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения; при невозможности получения выписки на указанное число от уполномоченного органа, документ запрашивается на текущую дату;

выписку из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, на котором проводились агролесомелиоративные мероприятия;

информацию об отсутствии у получателей субсидий задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи) - на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии.

2.5. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, по собственной инициативе.

Документы, полученные с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в формате электронного документа", размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.nalog.ru, или полученные посредством официального единого портала государственных услуг www.gosuslugi.ru, должны быть заверены сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Документы, указанные в абзаце третьем пункта 2.4 настоящего раздела, должны быть представлены на месяц подачи документов.

Документы, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 2.4 настоящего раздела, должны быть представлены на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии.

В случае, если регистрация, проверка заявки и заключение соглашения о предоставлении субсидии осуществлены в течение 1 календарного месяца, документы (информация), указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, замене не подлежат.

2.6. Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.7. Основанием для отказа в приеме заявок министерством является нарушение сроков представления заявок, установленных министерством.

2.8. По окончании установленного срока рассмотрения заявок министерство:

при отсутствии замечаний к документам, указанным в пунктах 2.2 и 2.4 настоящего раздела, в течение 5 рабочих дней принимает решение о предоставлении субсидии, включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей субсидий, о чем уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя путем размещения информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.don-agro.ru;

отказывает в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает сельскохозяйственного товаропроизводителя в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок в следующих случаях:

несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям, целям получения субсидии и несоблюдение установленного действующим законодательством порядка предоставления субсидий;

несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, установленным пунктами 2.2 и 2.4 настоящего раздела, или представление указанных документов не в полном объеме;

недостоверность информации в представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документах, предусмотренных настоящим Положением;

отсутствие в представленных документах подписей, печатей (при наличии), дат, несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством;

наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками в целях настоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

2.9. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения допущенных нарушений в пределах срока приема заявок.

2.10. Субсидия рассчитывается по ставкам, утвержденным правовым актом министерства, исходя из выделенных на указанные цели бюджетных ассигнований на текущий финансовый год в соответствии с уровнем софинансирования, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

По направлению субсидии, указанному в подпункте 1.4.2 пункта 1.4 раздела 1 настоящего Положения, в случае образования остатка бюджетных ассигнований, поступления дополнительных средс