Приложение. Административный регламент N AP-303-20-T муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду без проведения торгов"

Приложение
к постановлению Администрации
города Ростова-на-Дону
от 27.06.2016 N 844

Административный регламент N AP-303-20-T
муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду без проведения торгов"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду без проведения торгов" (далее - административный регламент) являются общественные отношения, возникающие между заявителями и:

Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну);

администрацией района города Ростова-на-Дону (в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления);

муниципальным учреждением (в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления); при заключении договора аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) без проведения торгов.

Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению муниципального имущества, за исключением земельных участков, (далее - муниципальное имущество) в аренду без проведения торгов:

1) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;

2) Центральному банку Российской Федерации;

3) государственным и муниципальным учреждениям;

4) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (ред. от 30.03.2016);

5) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;

6) медицинским организациям, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;

7) для размещения сетей связи, объектов почтовой связи;

8) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

9) в порядке предоставления государственных или муниципальных преференций в целях, установленных главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 05.10.2015);

10) лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ред. от 05.04.2016), если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта;

11) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);

12) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, медицинским организациям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;

13) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности;

14) являющееся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество;

15) лицу, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона. При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящей частью договоров в этих случаях является обязательным.

Целью получения муниципальной услуги является предоставление муниципального имущества в аренду без проведения торгов.

1.2. Термины, определения, сокращения, используемые в административном регламенте:

ФНС России - Федеральная налоговая служба Российской Федерации;

Управление Росреестра по Ростовской области - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;

ДИЗО - Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;

ОДОМИ ДИЗО - отдел договорных отношений муниципального имущества Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;

ОКО ДИЗО - организационно-контрольный отдел Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;

ОРМВ ДИЗО - отдел регламентации и межведомственного взаимодействия Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;

ДАиГ - Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;

Администрация района города Ростова-на-Дону - администрация соответствующего района города Ростова-на-Дону;

Глава администрации района города Ростова-на-Дону - глава администрации соответствующего района города Ростова-на-Дону;

Ответственный исполнитель - лицо, являющееся сотрудником органа или организации, предоставляющих муниципальную услугу или участвующих в ее предоставлении, и несущее ответственность за определенные действия в рамках предоставления муниципальной услуги;

САПУ ГИСОД - система автоматизации предоставления услуг в составе сегмента муниципальной геоинформационной системы обеспечения деятельности в сфере имущественно-земельных отношений;

ИИС ЕС МФЦ РО - интегрированная информационная система единой сети многофункциональных центров Ростовской области;

Росздравнадзор - Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ростовской области;

Рособрнадзор - Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;

ЕГРЮЛ - единый государственный реестр юридических лиц;

ЕГРИП - единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

ЕГРП - единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

ИСОГД - информационные системы обеспечения градостроительной деятельности;

МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

УЖКХ - МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" района города;

Официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону - официальный Интернет-портал Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону (www.rostov-gorod.ru);

Портал госуслуг - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональная государственная информационная система "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (www.gosuslugi.ru).

1.3. Круг заявителей и условия, при которых они имеют право на получение муниципальной услуги.

1.3.1. Заявителями муниципальной услуги являются граждане и юридические лица. Предоставление муниципального имущества в аренду без проведения торгов в соответствии с частью 1 ст. 17.1 Федерального закона РФ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (ред. от 05.10.2015).

1.3.2. От имени заявителя могут выступать физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, или юридические лица, имеющие такое право в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.4. Требование к порядку информирования о порядке предоставления услуги.

1.4.1. Информация о ДИЗО:

адрес места нахождения: 344002, город Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 47;

режим работы: понедельник - четверг с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.48, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни;

справочные телефоны ДИЗО (приемная): (863)244 14 29;

контактные телефоны:

(863) 269 05 27 - организационно-контрольный отдел;

(863) 240 20 24 - начальник отдела договорных отношений муниципального имущества.

адрес электронной почты: mfc@rostov-gorod.ru;

адрес электронной почты для направления заявления в форме электронного документа: uslugi-dizo@rostov-gorod.ru;

официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru.

1.4.2. Информация о МФЦ (в том числе сведения об адресах, номерах телефонов для справок и консультаций, адресах электронной почты, официальных сайтах МФЦ), наличии соглашений о взаимодействии при предоставлении услуг размещена на портале www.mfc61.ru.

1.4.3. Информация об администрациях районов города Ростова-на-Дону:

1.4.3.1. Администрация Ворошиловского района города Ростова-на-Дону:

адрес места нахождения: 344113, город Ростов-на-Дону, бул. Комарова, 28/5;

справочный телефон администрации Ворошиловского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 235 73 11;

контактные телефоны:

(863) 235 23 33 - сектор контрольно-организационной работы;

(863) 235 65 25 - специалист УЖКХ;

адрес электронной почты: adminvor@rostov-gorod.ru;

официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru.

1.4.3.2. Администрация Железнодорожного района города Ростова-на-Дону:

адрес места нахождения: 344004, город Ростов-на-Дону, просп. Стачки, 42;

справочный телефон администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 222 46 25;

контактные телефоны:

(863) 222 64 01 - сектор контрольно-организационной работы;

(863) 222 47 13 - специалист УЖКХ;

адрес электронной почты: admingel@rostov-gorod.ru;

официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru.

1.4.3.3. Администрация Кировского района города Ростова-на-Дону:

адрес места нахождения: 344002, город Ростов-на-Дону, ул. Серафимовича, 86;

справочный телефон администрации Кировского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 262 45 43;

контактные телефоны:

(863) 262 05 35 - сектор контрольно-организационной работы;

(863) 266 56 39 - специалист УЖКХ;

адрес электронной почты: adminkir@rostov-gorod.ru;

официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru.

1.4.3.4. Администрация Ленинского района города Ростова-на-Дону:

адрес места нахождения: 344007, город Ростов-на-Дону, пер. Соборный, 36;

справочный телефон администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863)240 43 12;

контактные телефоны:

(863) 240 71 40 - сектор контрольно-организационной работы;

(863) 240 81 41 - специалист УЖКХ;

адрес электронной почты: adminlen@rostov-gorod.ru;

официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru.

1.4.3.5. Администрация Октябрьского района города Ростова-на-Дону:

адрес места нахождения: 344038, город Ростов-на-Дону, ул. Ленина, 44;

справочный телефон администрации Октябрьского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 245 03 54;

контактные телефоны:

(863) 245 52 09 - контрольно-организационный отдел;

(863) 245 07 63 - специалист УЖКХ;

адрес электронной почты: infokt@rostov-gorod.ru;

официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru.

1.4.3.6. Администрация Первомайского района города Ростова-на-Дону:

адрес места нахождения: 344029, город Ростов-на-Дону, ул. Воровского, 48;

справочный телефон администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 252 00 14;

контактные телефоны:

(863) 254 85 11 - контрольно-организационный отдел;

(863) 252 89 25 - специалист УЖКХ;

адрес электронной почты: adminper@rostov-gorod.ru;

официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru.

1.4.3.7. Администрация Пролетарского района города Ростова-на-Дону:

адрес места нахождения: 344019, город Ростов-на-Дону, ул. Советская, 2/10;

справочный телефон администрации Пролетарского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 251 55 20;

контактные телефоны:

(863) 251 25 90, (863) 251 17 88 - контрольно-организационный отдел;

(863) 253 92 88 - специалист УЖКХ;

адрес электронной почты: adminpro@rostov-gorod.ru;

официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru.

1.4.3.8. Администрация Советского района города Ростова-на-Дону:

адрес места нахождения: 344091, город Ростов-на-Дону, просп. Коммунистический, 24;

справочный телефон администрации Советского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 222 54 69;

контактные телефоны:

(863) 222 44 98 - отдел контрольно-организационной работы;

(863) 222 33 67 - специалист УЖКХ;

адрес электронной почты: adminsov@rostov-gorod.ru.

официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru.

1.4.4. Информация о муниципальных учреждениях, курируемых Управлением культуры города Ростова-на-Дону, Управлением здравоохранения города Ростова-на-Дону, Управлением образования города Ростова-на-Дону размещена на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru.

1.4.5. Информация о месте нахождения, графике работы МФЦ, ДИЗО, администрации района города Ростова-на-Дону, а также о порядке предоставления услуги, перечне документов размещается на:

информационных стендах МФЦ, администрации района города Ростова-на-Дону;

на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону;

на Портале госуслуг.

Информация содержит следующие сведения: месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов для получения информации о предоставлении муниципальной услуги, адрес электронной почты, информацию для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.4.6. Указанная информация может быть получена в порядке консультирования (пункты 1.4.7 - 1.4.9 раздела 1 административного регламента). Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заявителями используются следующие формы консультирования:

консультирование в МФЦ;

консультирование по телефону;

публичная устная консультация;

публичная письменная консультация.

1.4.7. Консультирование по телефону.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин.

В том случае, если специалист, осуществляющий консультацию по телефону, не может ответить по существу на вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги, специалист обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях, структурных подразделениях, которые располагают сведениями, необходимыми для ответа на вопрос.

Информация о муниципальной услуге по телефону-автоинформатору не предоставляется.

1.4.8. Публичная устная консультация.

Публичная устная консультация осуществляется директором ДИЗО, заместителями директора ДИЗО, главой администрации района города Ростова-на-Дону, заместителем главы администрации района города Ростова-на-Дону с привлечением средств массовой информации - радио, телевидения, а также путем проведения встреч информационных групп Администрации города Ростова-на-Дону с населением и выездных встреч главы Администрации города Ростова-на-Дону с населением районов города Ростова-на-Дону.

1.4.9. Публичная письменная консультация.

Публичная письменная консультация осуществляется путем размещения информационных материалов на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, публикации информационных материалов в средствах массовой информации.

1.4.10. Специалисты ДИЗО, администрации района города Ростова-на-Дону, муниципального учреждения, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.

Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:

ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;

фамилию, имя, отчество исполнителя;

номер телефона исполнителя.

1.4.11. Специалисты ДИЗО, администрации района города Ростова-на-Дону, муниципального учреждения, предоставляющие муниципальную услугу не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.

ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;

фамилию, имя, отчество исполнителя;

номер телефона исполнителя.

1.4.12. На информационных стендах в местах предоставления муниципальных услуг размещаются следующие информационные материалы:

перечень муниципальных услуг, предоставление которых организовано в МФЦ;

сроки предоставления муниципальных услуг;

порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих муниципальные услуги;

информация о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги за нарушение порядка предоставления муниципальных услуг;

режим работы и адреса иных МФЦ и привлекаемых организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации.

1.4.13. На официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону размещаются следующие информационные материалы:

полное наименование и полный почтовый адрес органа, предоставляющего услугу;

справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;

адрес электронной почты органа, предоставляющего услугу;

текст административного регламента.

1.4.14. На Портале госуслуг размещается информация:

полное наименование, полный почтовый адрес и график работы органа, предоставляющего услугу;

адрес электронной почты органа, предоставляющего услугу;

порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.

1.5. Должностные лица, ответственные за исполнение административного регламента и его актуализацию.

Ответственность за исполнение административного регламента несут директор ДИЗО, начальник МФЦ, глава администрации района города Ростова-на-Дону, руководитель муниципального учреждения, в рамках своих полномочий.

Ответственность за актуализацию административного регламента несет директор ДИЗО.

1.6. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, Постановлением Правительства Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги СТ-303-20-Т-3.2 "Предоставление муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду без проведения торгов" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование структурных подразделений, органов Администрации города Ростова-на-Дону, муниципальных учреждений, предоставляющих услугу.

Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с установленным разграничением полномочий:

ДИЗО - в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну;

администрация района города Ростова-на-Дону - в отношении муниципального имущества, закрепленного за ней на праве оперативного управления;

муниципальное учреждение - в отношении муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 1 приложения к решению Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.04.2011 N 100 "О принятии Положения "О порядке передачи в аренду объектов, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону" (ред. от 17.06.2014), арендодателями в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, выступают муниципальные учреждения - обладатели вышеуказанных прав.

Координатором процесса согласования по передаче в аренду объектов муниципальной собственности, закрепленных на праве оперативного управления, является ДИЗО.

Организация, принимающая участие в предоставлении муниципальной услуги (в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну) - МФЦ.

В процессе оказания муниципальной услуги участвует и предоставляет сведения (информацию) в рамках межведомственного взаимодействия:

Управление Росреестра по Ростовской области;

ФНС России;

Росздравнадзор;

Рособрнадзор;

ДАиГ.

В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 15.02.2016) запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

договор аренды муниципального имущества;

мотивированный отказ.

Договор аренды муниципального имущества, оформленный на один год и более, считается заключенным с даты его государственной регистрации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. Для регистрации договора самостоятельно заявитель может получить доверенность арендодателя для представления интересов в Управлении Росреестра РО.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 104 дня со дня регистрации заявления.

Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ, "Российская газета", N 154, 15.08.1996; N 34, ст. 4025; N 43, ст. 4903; N 51, ст. 6288; N 48, ст. 4737; N 2, ст. 167; N 13, ст. 1179; N 46 (ч. 1), ст. 4434; N 52 (1 ч.), ст. 5034; N 1 (часть 1), ст. 15; N 1 (часть 1), ст. 45; N 13, ст. 1080; N 19, ст. 1752; N 30 (1 ч.), ст. 3100; N 6, ст. 636; N 52 (1 ч.), ст. 5497; N 1 (1 ч.), ст. 39; N 5, ст. 558; N 17, ст. 1929; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 31, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 44, ст. 5282; N 45, ст. 5428; N 49, ст. 6048; N 50, ст. 6247; N 17, ст. 1756; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 31, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 44, ст. 5282; N 45, ст. 5428; N 49, ст. 6048; N 50, ст. 6247; N 17, ст. 1756; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 52 (ч. 1), ст. 6235; N 1, ст. 16; N 15, ст. 1778; N 29, ст. 3582; N 19, ст. 2291; N 7, ст. 901; N 30 (ч. 1), ст. 4564; N 30 (ч. 1), ст. 4596; N 43, ст. 5972; N 48, ст. 6730; N 49 (ч. 1), ст. 7014; N 49 (ч. 1), ст. 7015; N 49 (ч. 1), ст. 7041; N 25, ст. 3268; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477; N 30 (Часть I), ст. 4084; N 49 (часть I), ст. 6346; N 51, ст. 6683; N 51, ст. 6699; N 52 (часть I), ст. 6981; N 11, ст. 1100; N 30 (часть I), ст. 4218; N 30 (часть I), ст. 4223; N 30 (Часть I), ст. 4225; N 43, ст. 5799; N 52 (часть I), ст. 7543; N 1 (часть I), ст. 13; N 1 (часть I), ст. 65; N 14, ст. 2022; N 27, ст. 3976; N 27, ст. 4001; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.07.2015;

Федеральным законом от 24.11.1995, N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; "Собрание законодательства РФ", 1995 N 48 ст. 4563; 1998, N 31 ст. 3803; 1998. N 31 ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29 ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24 ст. 2410; N 33 (Часть I) ст. 3426; N 53 (часть I) ст. 5024; 2002, N 1 (Часть I) ст. 2; 2002, N 22 ст. 2026; 2003, N 2 ст. 167; N 43 ст. 4108; 2004, N 35 ст. 3607; 2004, N 35 ст. 3607; 2004, N 35 ст. 3607; 2007, N 43 ст. 5084; N 45 ст. 5421; N 49 ст. 6070; 2008, N 9 ст. 817; N 29 (часть I) ст. 3410; N 30 (часть II) ст. 3616; N 52 (часть I) ст. 6224; 2009, N 18 (часть I) ст. 2152; N 30 ст. 3739; 2010, N 50 ст. 6609; 2011, N 27 ст. 3880; N 30 (часть I) ст. 4596; N 45 ст. 6329; N 47 ст. 6608; N 49 (часть I) ст. 7033; N 49 (часть I) ст. 7033; 2012, N 30 ст. 4175; N 53 (часть I) ст. 7621; 2013, N 8 ст. 717; N 19 ст. 2331; N 27 ст. 3460; N 27 ст. 3475; N 27 ст. 3477; N 48 ст. 6160; N 52 (часть I) ст. 6986; 2014, N 26 (часть I) ст. 3406; N 30 (часть I) ст. 4268; N 49 (часть VI) ст. 6928; 2015, N 14 ст. 2008; N 27 ст. 3967; N 48 (часть I), ст. 6724; N 1 (часть I), ст. 19 официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 29.12.2015;

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003; "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822; N 25, ст. 2484; N 33, ст. 3368; N 1 (часть 1), ст. 9; N 1 (часть 1), ст. 12; N 1 (часть 1), ст. 17; N 1 (часть 1), ст. 25; N 1 (часть 1), ст. 37; N 17, ст. 1480; N 27, ст. 2708; N 30 (часть 1), ст. 3104; N 30 (часть 1), ст. 3108; N 42, ст. 4216; N 1, ст. 9; N 1, ст. 10; N 1, ст. 17; N 6, ст. 636; N 8, ст. 852; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31 (часть 1), ст. 3427; N 31 (часть 1), ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 49 (часть 1), ст. 5088; N 50, ст. 5279; N 1 (часть 1), ст. 21; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 26, ст. 3074; N 30, ст. 3801; N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5430; N 46, ст. 5553; N 46, ст. 5556; N 24, ст. 2790; N 30 (часть 2), ст. 3616; N 48, ст. 5517; N 49, ст. 5744; N 52 (часть 1), ст. 6229; N 52 (часть 1), ст. 6236; N 19, ст. 2280; N 48, ст. 5711; N 48, ст. 5733; N 52 (часть 1), ст. 6441; N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4160; N 31, ст. 4206; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5751; N 49, ст. 6409; N 49, ст. 6411; N 1, ст. 54; N 13, ст. 1685; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2705; N 29, ст. 4283; N 30 (часть 1), ст. 4572; N 30 (часть 1), ст. 4590; N 30 (часть 1), ст. 4591; N 30 (часть 1), ст. 4595; N 30 (часть 1), ст. 4594; N 31, ст. 4703; N 48, ст. 6730; N 49 (часть 1), ст. 7015; N 49 (часть 1), ст. 7039; N 49 (часть 5), ст. 7070; 12.12.2011, N 50, ст. 7353; N 50, ст. 7359; N 26, ст. 3444; N 26, ст. 3446; 02.07.2012, N 27, ст. 3587; N 29, ст. 3990; N 31, ст. 4326; N 43, ст. 5786; N 50 (часть 5), ст. 6967; N 53 (часть 1), ст. 7596; N 53 (часть 1), ст. 7614; N 14, ст. 1663; N 19, ст. 2325; N 19, ст. 2329; N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3468; N 27, ст. 3477; N 43, ст. 5454; N 44, ст. 5633; N 44, ст. 5642; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6690; N 52 (часть 1), ст. 6961; N 52 (часть 1), ст. 6981; N 52 (часть 1), ст. 7008; N 14, ст. 1562; N 22, ст. 2770; N 26 (часть 1), ст. 3371; N 30 (часть 1), ст. 4218; N 30 (часть 1), ст. 4257; N 40 (часть 2), ст. 5321; N 42, ст. 5615; N 1 (часть I), ст. 67, официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 02.06.2016;

Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" "Российская газета", N 162, 27.07.2006; "Собрание законодательства РФ", 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434; N 49, ст. 6079; N 18, ст. 1941; N 27, ст. 3126; N 45, ст. 5141; N 29, ст. 3601; N 29, ст. 3610; N 52 (1 ч.), ст. 6450; N 52 (1 ч.), ст. 6455; N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 49, ст. 6409; N 10, ст. 1281; N 27, ст. 3873; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 48, ст. 6728; N 50, ст. 7343; N 31, ст. 4334; N 53 (ч. 1), ст. 7643; N 27, ст. 3436; N 27, ст. 3477; N 30 (Часть I), ст. 4084; N 44, ст. 5633; N 51, ст. 6695; N 52 (часть I), ст. 6961; N 52 (часть I), ст. 6988; N 23, ст. 2928; N 30 (Часть I), ст. 4266; N 27, ст. 3947; N 41 (часть I), ст. 5629, официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 06.10.2015;

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" "Российская газета", 30.07.2010 N 168; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477; N 27, ст. 3480; N 30 (часть I), ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52 (часть I), ст. 6961; ст. 7009, 2014, N 26 (часть I), ст. 3366; N 26 (часть 1), ст. 3366; N 30 (часть 1), ст. 4264; 2015, N 1 (часть I), ст. 67; N 1 (часть I), ст. 72; N 29 (часть I), ст. 4376, официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 15.02.2016;

Письмо ФАС России от 24.04.2014 N ЦА/16309/14 "О направлении разъяснений применения статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.04.2011 N 100 "О принятии Положения "О порядке передачи в аренду объектов, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону", "Ростов Официальный", N 17, 25.04.2012, N 44, 31.10.2012, N 34, 21.08.2013, N 9, 26.02.2014, N 26, 25.06.2014;

решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 N 123 "О принятии "Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону", "Ростов Официальный", N 36, 31.08.2011, N 43, 19.10.2011, N 9, 29.02.2012, N 25, 20.06.2012, N 36, 05.09.2012, N 44, 31.10.2012, N 16, 17.04.2013, N 26, 26.06.2013, N 43, 23.10.2013, N 46, 13.11.2013, N 52, 25.12.2013, N 9, 26.02.2014, N 17, 23.04.2014, N 26, 25.06.2014, N 36, 03.09.2014, N 44, 29.10.2014, N 26, 24.06.2015, N 44, 28.10.2015;

решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.08.2011 N 163 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг Администрацией города Ростова-на-Дону", "Ростов официальный", N 36, 31.08.2011.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителями, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

Нотариальное удостоверение доверенностей, свидетельствование подлинности копий, подписей заявитель получает в соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденным Ростовской-на-Дону городской Думы.

При обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель представляет документы в одном экземпляре.

Заявление представляется в адрес ДИЗО (в отношении муниципального имущества, составляющего казну).

Заявление представляется в адрес муниципального учреждения (в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением).

Заявление представляется в адрес администрации района города Ростова-на-Дону (в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за администрацией района города Ростова-на-Дону).

Заявление и пакет документов представляется одним из следующих способов:

на бумажном носителе - при личном обращении в МФЦ, почтовым отправлением в адрес ДИЗО;

на бумажном носителе - при личном обращении в администрацию района города Ростова-на-Дону, либо муниципальное учреждение, либо почтовым отправлением в их адрес;

в форме электронного документа - с использованием Портала госуслуг, посредством электронной почты при направлении заявления в адрес ДИЗО либо администрации района города Ростова-на-Дону.

Требования к заявлению и пакету документов:

в заявлении и документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений;

заявление не может быть заполнено карандашом;

заявление должно быть подписано заявителем либо представителем заявителя.

2.6.1. Заявление о заключении договора аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) без проведения торгов (1 экз. оригинал), оформленное согласно приложениям N 1, 2 к административному регламенту.

В заявлении указываются:

для физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей): фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя; фамилия, имя, отчество (при наличии) полномочного представителя заявителя (при наличии); реквизиты документа, удостоверяющего личность физического лица; почтовый адрес и (или) адрес электронной почты; номер контактного телефона; подпись заявителя (полномочного представителя заявителя); дата;

для юридического лица: полное наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) полномочного представителя заявителя (при наличии); сведения об организационно-правовой форме; юридический адрес (место регистрации); почтовый адрес и (или) адрес электронной почты; подпись полномочного представителя заявителя; дата;

данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

2.6.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя (1 экз. копия).

Документом, удостоверяющим личность, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации), временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации), паспорт гражданина иностранного государства, легализованный на территории Российской Федерации (для иностранных граждан), разрешение на временное проживание (для лиц без гражданства), вид на жительство (для лиц без гражданства), удостоверение беженца в Российской Федерации (для беженцев), свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации (для беженцев), свидетельство о представлении временного убежища на территории Российской Федерации.

2.6.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя (1 экз. копия):

Для представителей физического лица:

доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя;

свидетельство о рождении (на представление интересов несовершеннолетнего ребенка до 14 лет);

акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.

Для представителей юридического лица:

доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя;

определение арбитражного суда о введении внешнего управления и назначении внешнего управляющего (для организации, в отношении которой введена процедура внешнего управления).

2.6.4. Документ, подтверждающий предоставление льгот по арендной плате за использование объектов недвижимого имущества:

документ, подтверждающий финансирование основной деятельности бюджетных и иных некоммерческих организаций за счет средств федерального, областного, местного бюджетов или государственных внебюджетных фондов.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы и место их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.

2.7.1. Выписка из ЕГРЮЛ (для юридических лиц) (ФНС России).

2.7.2. Выписка из ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей) (ФНС России).

2.7.3. Сведения из лицензии на осуществление медицинской деятельности (для медицинских организаций) (Росздравнадзор).

2.7.4. Сведения из лицензии на осуществление образовательной деятельности (для образовательных организаций) (Рособрнадзор).

2.7.5. Выписка из ЕГРП о правах на сети инженерно-технического обеспечения (для лиц, обладающих правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения) (Управление Росреестра по Ростовской области).

2.7.6. Письмо, подтверждающее технологическую связь передаваемого в аренду имущества с соответствующей сетью инженерно-технического обеспечения (для лиц, обладающих правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения) (ДАиГ).

Документы, перечисленные в пункте 2.7. раздела 2 административного регламента, заявитель вправе представить самостоятельно.

Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 15.02.2016).

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Оснований для отказа в приеме документов для получения муниципальной услуги не предусмотрено.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.9.1. Оснований для приостановления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.9.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

непредставление полного пакета документов, предусмотренного пунктом 2.6 раздела 2 административного регламента либо наличия в таких документах недостоверных сведений;

указанный в заявлении о заключении договора аренды объект муниципального имущества предоставлен на праве аренды или безвозмездного пользования;

отсутствие оснований для предоставления муниципального имущества в аренду без проведения торгов (часть 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (ред. от 05.10.2015)).

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденным Ростовской-на-Дону городской Думы заявитель получает:

удостоверение доверенностей;

свидетельствование подлинности копий, подписей.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

Порядок, размер, основания взимания платы за предоставление услуги по удостоверению доверенностей, свидетельствованию подлинности копий, подписей, являющейся необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

Время ожидания в очереди для подачи документов и получения результата муниципальной услуги не превышает 15 минут.

При обслуживании героев Социалистического Труда; полных кавалеров ордена Трудовой Славы; инвалидов войны; ветеранов и участников Великой Отечественной войны; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; героев Советского Союза; героев Российской Федерации; полных кавалеров ордена Славы; инвалидов I и II групп с помощью электронной системы управления очередью используется принцип приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы на получение муниципальной услуги вне основной очереди. При этом такие заявители предъявляют документы, подтверждающие их принадлежность к указанной категории лиц.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

При предоставлении документов в МФЦ, муниципальное учреждение, администрацию района города Ростова-на-Дону заявление регистрируется в день приема документов.

При отправке пакета документов по почте в адрес ДИЗО, муниципального учреждения, администрации района города Ростова-на-Дону заявление регистрируется в день поступления документов.

При направлении документов с использованием Портала госуслуг регистрация электронного заявления производится в автоматическом режиме в день его поступления, а в случае направления заявления в праздничные дни или выходной дни, регистрация заявления производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.

При направлении заявления в форме электронного документа посредством электронной почты заявление регистрируется в день его поступления, а в случае направления заявления в праздничный или выходной дни, регистрация заявления производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуг.

Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям.

Помещение, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.

Помещения оборудуются в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечиваются беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Предусматривается выделение окна на предоставление услуг для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями должны быть обеспечены:

условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам;

возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Для ожидания приема заявителями, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бланками заявлений и образцами их заполнения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.

Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещениях для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а также на Портале госуслуг и на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону.

2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

2.16.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами органов местного самоуправления при получении муниципальной услуги;

возможность получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Портала госуслуг, официального портала Администрации города Ростова-на-Дону;

возможность получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги;

возможность по запросу заявителя выезда работника МФЦ к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также доставки результатов предоставления муниципальной услуги;

возможность получения муниципальной услуги, с помощью универсальной электронной карты в случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;

возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по заявлению заявителя решение или на действия (бездействие) должностных лиц ДИЗО, администрации района города Ростова-на-Дону, муниципального учреждения, работников МФЦ.

2.16.2. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:

своевременность предоставления муниципальной услуги;

достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;

создание комфортных условий при предоставлении муниципальной услуги;

удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.16.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются соблюдение срока рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу и (или) его должностных лиц.

2.16.4. Показатели доступности услуги для инвалидов:

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;

допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;

оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.

2.16.5. Предоставление муниципальной услуги:

при направлении заявления и пакета документов почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, не требуется.

при обращении в МФЦ заявитель не менее четырех раз взаимодействует с сотрудником МФЦ, участвующим в предоставлении муниципальной услуги при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов. Продолжительность одного такого взаимодействия не должна превышать 30 минут.

при обращении в муниципальное учреждение, администрацию района города Ростова-на-Дону заявитель не менее четырех раз взаимодействует с сотрудником организации, участвующим в предоставлении муниципальной услуги при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов. Продолжительность одного такого взаимодействия не должна превышать 30 минут.

Возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги реализуется по номерам телефонов, адресам электронной почты, указанным на Портале госуслуг и на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.

2.17.1. Заявитель имеет право представить заявление и пакет документов:

в ДИЗО (в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну): через МФЦ, по почте, с использованием Портала госуслуг, посредством электронной почты;

в муниципальное учреждение (в отношении муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления): лично, по почте;

в администрацию района города Ростова-на-Дону (в отношении муниципального имущества, закрепленного за ней на праве оперативного управления): лично, по почте, с использованием Портала госуслуг, посредством электронной почты.

В отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, муниципальная услуга через МФЦ и с использованием Портала госуслуг не предоставляется.

2.17.2. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии.

В МФЦ заявление и пакет документов принимает специалист МФЦ.

При предоставлении документов в МФЦ копии заверяются специалистом, принимающим документ, при предъявлении оригиналов.

При предоставлении документов в муниципальное учреждение или администрацию района города Ростова-на-Дону копии заверяются ответственным исполнителем, принимающим документы, при предъявлении оригиналов.

2.17.3. При отправке по почте заявление и пакет документов в адрес ДИЗО, муниципального учреждения, администрации района города Ростова-на-Дону направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Направляемые по почте документы подлежат обязательному нотариальному заверению либо заверению органом (организацией), выдавшим документ.

2.17.4. Предоставление муниципальной услуги с использованием Портала госуслуг осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

2.17.5. Электронное заявление на предоставление муниципальной услуги направляется на адреса электронной почты, указанные в пунктах 1.4.1 и 1.4.3 раздела 1 административного регламента в соответствии с распределением полномочий.

2.17.6. Требования к заявлению, направляемому в форме электронного документа, и пакету документов, прилагаемых к заявлению:

заявление в форме электронного документа направляется в виде файла в форматах doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанные заявления предоставляются в форме электронного документа посредством электронной почты;

электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах pdf, tif;

качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах pdf, tif должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.

2.17.7. Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):

электронной подписью заявителя (представителя заявителя);

усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

2.17.8. Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):

лица, действующие от имени юридического лица без доверенности;

представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.17.9. Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

2.17.10. В случае если федеральными законами используемый вид электронной подписи не установлен, вид электронной подписи определяется в соответствии с критериями определения видов электронной подписи (при отсутствии личного взаимодействия заявителя с органами, предоставляющими услугу, документы подлежат подписанию усиленной квалифицированной электронной подписью).

2.17.11. В случае если федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами, предусмотрено предоставление нотариально заверенных копий документов, соответствие электронного образа копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. Если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении документов не установлено требование о нотариальном свидетельствовании верности их копий, то такие копии подписываются простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

В случае если для получения муниципальной услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

2.17.12. Заявление и пакет документов (в форме электронного документа), представленные с нарушением требований, не рассматриваются.

Не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления ДИЗО направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.

2.17.13. Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.17.14. В случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме результат муниципальной услуги направляется заявителю почтовым отправлением.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

В случае предоставления в аренду муниципального имущества ДИЗО (в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну) осуществляются следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и пакета документов;

формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления;

оформление проекта договора аренды муниципального имущества либо мотивированного отказа;

выдача документов заявителю (в соответствии со способом получения документов, указанным в заявлении).

В случае предоставления в аренду муниципального имущества муниципальным учреждением либо администрацией района города Ростова-на-Дону (в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления) осуществляются следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и пакета документов;

согласование передачи в аренду муниципального имущества либо мотивированный отказ;

оформление проекта договора аренды муниципального имущества;

выдача документов (в соответствии со способом получения документов, указанным в заявлении).

3.2. Порядок предоставления в аренду муниципального имущества ДИЗО (в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну).

3.2.1. Административная процедура - прием и регистрация заявления и пакета документов.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя или его уполномоченного представителя, с комплектом документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 административного регламента.

3.2.1.1. Специалист МФЦ, ответственный за прием документов:

устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющего личность;

проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в том числе полномочия представителя юридического лица, действовать от имени юридического лица;

проверяет соответствие в заявлении данных (сведений) с данными (сведениями), содержащимися в представленных документах, а также удостоверяется о наличии в заявлении подписи заявителя и даты его представления;

проверяет наличие всех документов, указанных в пункте 2.6. раздела 2 административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

в случае установления факта отсутствия необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, информирует в устной форме заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и предлагает принять меры по их устранению;

в случае незаполнения отдельных пунктов заявления предлагает заявителю заполнить все пункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов.

Для предоставления услуги, специалист МФЦ сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале), регистрирует заявление в ИИС ЕС МФЦ РО, выдает заявителю выписку в получении документов с информацией о сроках рассмотрения заявления.

Прием, регистрация, учет заявления и пакета документов специалистами МФЦ, а также передача документов в ДИЗО осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.

3.2.1.2. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении по почте в адрес ДИЗО.

Регистрация полученного по почте заявления и пакета документов осуществляется специалистами ОКО ДИЗО ответственными за делопроизводство, в день поступления документов в ДИЗО. Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителей ДИЗО осуществляется в порядке общего делопроизводства.

3.2.1.3. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении с использованием Портала госуслуг.

При направлении документов с использованием Портала госуслуг регистрация электронного заявления и пакета документов производится в автоматическом режиме в САПУ ГИСОД в день их поступления, а в случае направления электронного заявления и пакета документов в праздничный или выходной дни, регистрация заявления и пакета документов производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.

Не позднее дня, следующего за днем регистрации электронного заявления и пакета документов, специалист ОРМВ ДИЗО в карточке заявки в САПУ ГИСОД определяет регламент, в соответствии с которым выполняется услуга. Отдел ДИЗО, ответственный за исполнение услуги, определяется автоматически. Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя ДИЗО осуществляется в порядке общего делопроизводства.

3.2.1.4. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении посредством электронной почты.

При направлении заявления и пакета документов в форме электронного документа посредством электронной почты в ДИЗО регистрация электронного заявления и пакета документов осуществляется специалистом ОРМВ ДИЗО в САПУ ГИСОД в день их поступления, а в случае направления электронного заявления и пакета документов в праздничный или выходной дни, регистрация заявления и пакета документов производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.

Специалист ОРМВ ДИЗО в карточке заявки в САПУ ГИСОД определяет регламент, в соответствии с которым выполняется услуга. Отдел ДИЗО, ответственный за исполнение услуги, определяется автоматически. Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя ДИЗО осуществляется в порядке общего делопроизводства.

Уведомление о получении заявления, содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления, направляется специалистом ОРМВ ДИЗО заявителю по электронной почте не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в ДИЗО.

3.2.1.5. Критерием принятия решений о регистрации заявления и пакета документов является факт направления заявления и пакета документов на предоставление муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов и передача ответственному исполнителю ОДОМИ ДИЗО заявления и пакета документов о предоставлении муниципальной услуги.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.

3.2.2. Административная процедура - формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.

Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в ДИЗО документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, предусмотренных в подпункте 2.7 административного регламента.

Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются ОРМВ ДИЗО и ОДОМИ ДИЗО.

Специалист ОРМВ ДИЗО формирует и направляет межведомственные запросы в случае поступления заявлений через МФЦ, через Портал госуслуг или посредством электронной почты. При направлении заявления почтовым отправлением межведомственные запросы направляет специалист ОДОМИ ДИЗО.

Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 15.02.2016).

Направление межведомственного запроса осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо в виде бумажного документа.

Для принятия решения о заключении договора аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) без проведения торгов ДИЗО формирует и направляет межведомственные запросы для получения документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления:

в ФНС России для получения документов, содержащих сведения из единого государственного реестра юридических лиц, сведения из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

в Управление Росреестра по Ростовской области для получения сведений о правах на сети инженерно-технического обеспечения (для лиц, обладающих правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения), содержащихся в ЕГРП;

в ДАиГ для получения письма, подтверждающего технологическую связь передаваемого в аренду имущества с соответствующей сетью инженерно-технического обеспечения (для лиц, обладающих правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения). Сведения предоставляются из ИСОГД;

в Росздравнадзор для получения сведений из лицензии на осуществление медицинской деятельности (для медицинских организаций);

в Рособрнадзор для получения сведений из лицензии на осуществление образовательной деятельности (для образовательных организаций).

Критерием принятия решения о формировании, направлении межведомственных запросов является необходимость получения недостающих документов и информации для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.

Результатом административной процедуры является направление и получение из государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций запрашиваемых документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Способом фиксации результата административной процедуры является получение и регистрация запрашиваемых документов.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.

3.2.3. Административная процедура - оформление проекта договора аренды муниципального имущества либо мотивированного отказа.

Основанием для начала административной процедуры является получение всех документов и сведений, необходимых для подготовки проекта договора аренды муниципального имущества либо мотивированного отказа.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является ОДОМИ ДИЗО.

Специалист ОДОМИ ДИЗО осуществляет проверку данных об объекте нежилого фонда в АС УМС (принадлежность к муниципальному имуществу, составляющему Казну, наличии обременений правами третьих лиц).

При наличии оснований для отказа в предоставлении услуги, изложенных в пункте 2.9.2 раздела 2 административного регламента, специалист ОДОМИ ДИЗО осуществляет подготовку мотивированного отказа.

При наличии оснований для предоставления услуги ОДОМИ ДИЗО осуществляет следующие действия.

В соответствии с действующим законодательством размер ежегодной арендной платы за объект определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (ред. от 26.04.2016). ДИЗО до подготовки проекта договора аренды муниципального имущества на новый срок проводит мероприятия по организации оценки рыночной стоимости объекта в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ред. от 05.04.2016) и постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 27.02.2013 N 215 "Об утверждении Порядка организации и проведения оценки объектов муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, объектов оценки иных форм собственности в целях изъятия имущества у собственников для муниципальных нужд, а также определения начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории в границах муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" (ред. от 04.12.2015).

Ответственными за проведение мероприятий по организации оценки рыночной ставки годовой арендной платы является ОДОМИ ДИЗО.

После получения выписки из протокола заседания комиссии по организации оценки и отчета об оценке ОДОМИ ДИЗО выносит вопрос о согласовании предоставления в аренду муниципального имущества на заседание комиссии по распоряжению муниципальной собственностью.

ОДОМИ ДИЗО на основании решения комиссии по распоряжению муниципальной собственностью издает распоряжение ДИЗО о предоставлении в аренду муниципального имущества.

Специалист ОДОМИ ДИЗО готовит проект договора аренды муниципального имущества, визирует его. Проект договора аренды муниципального имущества визируется начальником ОДОМИ ДИЗО и подписывается заместителем директора ДИЗО, курирующим вопросы предоставления муниципального имущества в аренду.

Подписанные проекты договора аренды муниципального имущества либо мотивированный отказ специалист ОДОМИ ДИЗО передает в МФЦ для выдачи заявителю либо передает в ОКО ДИЗО для направления заявителю по почте.

Критерием принятия решения об оформлении проекта договора аренды муниципального имущества либо мотивированного отказа является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении услуги.

Результатом административной процедуры является проект договора аренды муниципального имущества либо мотивированный отказ.

Способом фиксации результата административной процедуры является подписание заместителем директора ДИЗО, курирующим вопросы предоставления муниципального имущества в аренду, проекта договора аренды муниципального имущества либо подписание и регистрация мотивированного отказа.

Срок исполнения данной административной процедуры не должен превышать 103 дня с даты регистрации заявления и пакета документов.

3.2.4. Административная процедура - выдача документов заявителю (в соответствии со способом получения результата, указанным в заявлении).

Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом МФЦ либо ДИЗО документов для выдачи заявителю.

Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются специалист МФЦ либо ДИЗО.

3.2.4.1. Выдача документов при обращении заявителя в МФЦ.

В случае согласия заявителя МФЦ уведомляет SMS-сообщением на мобильный номер телефона заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги.

Выдача результата осуществляется в следующем порядке:

заявитель прибывает в МФЦ с документом, удостоверяющим личность и выпиской из ИИС ЕС МФЦ РО;

специалист МФЦ знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов;

заявитель подтверждает получение результата муниципальной услуги личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе выписки.

3.2.4.2. Направление документов по почте.

В случае указания заявителем способа получения документов по почте специалист ОКО ДИЗО направляет их заявителю по почте.

3.2.4.3. Выдача результата муниципальной услуги через Портал госуслуг либо по электронной почте не предусмотрена.

3.2.4.4. Критерием принятия решения при выборе способа направления документов является способ получения документов, указанный в запросе заявителем.

Результатом административной процедуры является передача заявителю документов.

Способом фиксации результата административной процедуры является:

при выдаче в МФЦ - отметка в выписке из ИИС ЕС МФЦ РО о получении заявителем документов;

при направлении почтой - отметка об отправке фиксируется в реестре заказной корреспонденции.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.

3.2.5. Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 104 дня со дня регистрации заявления.

3.2.6. Блок-схема оказания муниципальной услуги СТ-303-20-Т-3.2 в случае предоставления в аренду муниципального имущества ДИЗО (в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну) приведена в приложении N 3 к административному регламенту.

3.2.7. Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в ДИЗО либо в МФЦ не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров. Один экземпляр договора аренды, подписанный в двустороннем порядке, остается в ДИЗО.

3.3. Порядок предоставления в аренду муниципального имущества муниципальным учреждением либо администрацией района города Ростова-на-Дону (в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления).

3.3.1. Административная процедура - прием и регистрация заявления и пакета документов.

3.3.1.1. Прием и регистрация заявления и пакета документов при обращении заявителя в муниципальное учреждение либо в администрацию района города Ростова-на-Дону.

Исполнитель, ответственный за прием документов:

устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющего личность;

проверяет соответствие в заявлении данных (сведений) с данными (сведениями), содержащимися в представленных (предъявленных) документах, а также удостоверяется о наличии в заявлении подписи заявителя и даты его представления (для юридических лиц);

проверяет наличие всех документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 административного регламента, необходимых для предоставления услуги;

в случае установления факта несоответствия представленных документов либо отсутствия необходимых документов для предоставления услуги информирует в устной форме заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;

При приеме документов, необходимых для предоставления услуги, ответственный исполнитель сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале), регистрирует заявление.

Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя муниципального учреждения либо администрации района города Ростова-на-Дону осуществляется в порядке общего делопроизводства.

3.3.1.2. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении заявления и пакета документов по почте в муниципальное учреждение либо в администрацию района города Ростова-на-Дону.

Регистрация полученного по почте заявления и пакета документов осуществляется исполнителем, ответственным за делопроизводство. Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя муниципального учреждения либо администрации района города Ростова-на-Дону осуществляется в порядке общего делопроизводства.

3.3.1.3. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении с использованием Портала госуслуг в администрацию района города Ростова-на-Дону.

При направлении документов с использованием Портала госуслуг регистрация электронного заявления и пакета документов осуществляется исполнителем, ответственным за делопроизводство в день их поступления, а в случае направления электронного заявления и пакета документов в праздничный или выходной дни, регистрация заявления и пакета документов производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.

Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя администрации района города Ростова-на-Дону осуществляется в порядке общего делопроизводства.

3.3.1.4. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении посредством электронной почты в администрацию района города Ростова-на-Дону.

При направлении заявления и пакета документов в форме электронного документа посредством электронной почты регистрация электронного заявления и пакета документов осуществляется исполнителем, ответственным за делопроизводство, в день их поступления, а в случае направления электронного заявления и пакета документов в праздничный или выходной дни, регистрация заявления и пакета документов производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.

Уведомление о получении заявления, содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления, направляется ответственным исполнителем заявителю по электронной почте не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.

3.3.1.5. Критерием принятия решения о регистрации заявления и пакета документов является факт направления заявления и пакета документов на предоставление муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры является получение заявления и пакета документов и передача ответственному исполнителю заявления и пакета документов для предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.

3.3.2. Административная процедура - формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.

Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в администрации района города Ростова-на-Дону либо муниципальном учреждении документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, предусмотренных в пункте 2.7 раздела 2 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является администрация района города Ростова-на-Дону и муниципальное учреждение.

Для принятия решения о заключении договора аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) без проведения торгов муниципальное учреждение либо администрация района города Ростова-на-Дону формирует и направляет межведомственные запросы для получения документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления:

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.

3.3.3. Административная процедура - согласование передачи в аренду муниципального имущества либо мотивированный отказ.

Основанием для начала административной процедуры является получение всех документов и сведений, необходимых для согласования передачи в аренду муниципального имущества либо мотивированного отказа.

Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются муниципальное учреждение либо администрация района города Ростова-на-Дону, ОДОМИ ДИЗО.

Ответственный исполнитель муниципального учреждения либо администрации района города Ростова-на-Дону проводит анализ представленного заявителем пакета документов, в части наличия у заявителя прав на оформление договора аренды муниципального имущества без проведения торгов.

При наличии оснований для отказа в предоставлении услуги, изложенных в пункте 2.9.2 раздела 2 административного регламента, ответственный специалист муниципального учреждения либо администрации района города Ростова-на-Дону направляет мотивированный отказ в адрес заявителя.

При наличии оснований для предоставления услуги специалист муниципального учреждения либо администрации района города Ростова-на-Дону осуществляет следующие действия.

В соответствии с действующим законодательством размер ежегодной арендной платы за объект определяется по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (ред. от 26.04.2016):

администрация района города Ростова-на-Дону направляет пакет документов в ДИЗО для проведения мероприятий по организации оценки рыночной стоимости объекта в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ред. от 05.04.2016) и постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 27.02.2013 N 215 "Об утверждении Порядка организации и проведения оценки объектов муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, объектов оценки иных форм собственности в целях изъятия имущества у собственников для муниципальных нужд, а также определения начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории в границах муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" (ред. от 04.12.2015) и согласования передачи в аренду муниципального имущества;

муниципальные учреждения после проведения мероприятий по организации оценки рыночной ставки годовой арендной платы самостоятельно, направляют пакет документов в ДИЗО на согласование передачи в аренду муниципального имущества.

В случаях принадлежности муниципальной организации, оказывающей муниципальную услугу, к муниципальным образовательным учреждениям, арендодатель приобщает к пакету документов предварительную экспертную оценку последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, социальной защиты и социального обслуживания детей, составленную по форме, утвержденной письмом Федерального агентства по образованию от 24.03.2006 N 16-55-88ин/02-12.

ОДОМИ ДИЗО выносит вопрос о согласовании предоставления в аренду муниципального имущества на заседание комиссии по распоряжению муниципальной собственностью.

На основании решения городской комиссии по распоряжению муниципальной собственностью ДИЗО издает распоряжение, согласовывающее заключение договора аренды муниципального имущества.

Специалист ОДОМИ ДИЗО направляет:

в администрацию района города Ростова-на-Дону - отчет о рыночной оценке размера арендной платы за объект, распоряжение ДИЗО "О распоряжении объектами муниципальной собственности", подписанное по итогам работы городской комиссии по распоряжению муниципальной собственностью.

в муниципальное учреждение - распоряжение ДИЗО "О распоряжении объектами муниципальной собственности", подписанное по итогам работы городской комиссии по распоряжению муниципальной собственностью.

Критерием принятия решения о согласовании передачи в аренду муниципального имущества либо мотивированного отказа является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении услуги.

Результатом административной процедуры является согласование либо отказ в передаче в аренду муниципального имущества.

Способом фиксации результата административной процедуры является распоряжение ДИЗО "О распоряжении объектами муниципальной собственности", подписанное по итогам работы городской комиссии по распоряжению муниципальной собственностью либо мотивированный отказ.

Срок исполнения данной административной процедуры не должен превышать 101 день с даты регистрации заявления и пакета документов.

3.3.4. Административная процедура - оформление проекта договора аренды муниципального имущества.

Основанием для начала административной процедуры является получение администрацией района города Ростова-на-Дону отчета о рыночной оценке размера арендной платы за объект, распоряжения ДИЗО "О распоряжении объектами муниципальной собственности", подписанного по итогам работы городской комиссии по распоряжению муниципальной собственностью или муниципальным учреждением распоряжения ДИЗО "О распоряжении объектами муниципальной собственности", подписанного по итогам работы городской комиссии по распоряжению муниципальной собственностью.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры являются администрация района города Ростова-на-Дону либо муниципальное учреждение.

После получения из ДИЗО согласования передачи в аренду муниципального имущества ответственный исполнитель муниципального учреждения либо администрации района города Ростова-на-Дону осуществляет подготовку проекта договора аренды, предусматривающего условия, установленные распоряжением ДИЗО.

Критерием принятия решения об оформлении проекта договора аренды муниципального имущества является получение из ДИЗО согласования передачи в аренду муниципального имущества.

Результатом административной процедуры является проект договора аренды муниципального имущества.

Способом фиксации результата административной процедуры является подписание со стороны муниципального учреждения либо администрации района города Ростова-на-Дону проекта договора аренды муниципального имущества.

Срок исполнения данной административной процедуры не должен превышать 103 дней с даты регистрации заявления и пакета документов.

3.3.5. Административная процедура - выдача документов (в соответствии со способом получения результата, указанным в заявлении).

Основанием для начала административной процедуры является наличие подписанного со стороны муниципального учреждения либо администрации района города Ростова-на-Дону проекта договора аренды муниципального имущества.

Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются муниципальное учреждение либо администрация района города Ростова-на-Дону.

3.3.5.1. Направление документов по почте.

В случае указания заявителем способа получения документов по почте специалист муниципального учреждения либо администрации района города Ростова-на-Дону направляет их заявителю по почте.

3.3.5.2. Выдача результата муниципальной услуги при личном обращении заявителя в муниципальное учреждение либо в администрацию района города Ростова-на-Дону.

Выдача результата осуществляется в следующем порядке:

заявитель прибывает в муниципальное учреждение либо в администрацию района города Ростова-на-Дону с документом, удостоверяющим личность;

специалист знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов.

3.3.5.3. Выдача результата муниципальной услуги через Портал госуслуг либо по электронной почте не предусмотрена.

3.3.5.4. Критерием принятия решения при выборе способа направления документов является способ получения документов, указанный в запросе заявителем.

Результатом административной процедуры является передача заявителю документов.

Способом фиксации результата административной процедуры является:

при направлении почтой - отметка об отправке фиксируется в реестре заказной корреспонденции;

при личном обращении заявителя документы выдаются заявителю под роспись.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.

3.3.6. Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 104 дня со дня регистрации заявления.

3.3.7. Блок-схема оказания муниципальной услуги СТ-303-20-Т-3.2 в случае предоставления в аренду муниципального имущества муниципальным учреждением либо администрацией района города Ростова-на-Дону (в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления) приведена в приложении N 4 к административному регламенту.

3.3.8. Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в муниципальное учреждение либо в администрацию района города Ростова-на-Дону не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.

Ответственный специалист муниципального учреждения либо администрации района города Ростова-на-Дону передает в ДИЗО подписанный сторонами проект договора аренды муниципального имущества для согласования и присвоения ему номера и даты.

Специалист ОДОМИ ДИЗО после проведения проверки полноты и правильности оформления сторонами проекта договора аренды муниципального имущества, присваивает проекту договора номер и дату, вносит информацию об оформленном договоре аренды муниципального имущества в АС УМС и передает муниципальному учреждению либо администрации района города Ростова-на-Дону согласованные экземпляры договора аренды муниципального имущества, за исключением экземпляра ДИЗО.

Ответственный специалист муниципального учреждения либо администрации района города Ростова-на-Дону передает заявителю экземпляры оформленного договора аренды муниципального имущества.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием им решений.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется директором ДИЗО, главой администрации района города Ростова-на-Дону, руководителем муниципального учреждения, начальником МФЦ.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором ДИЗО, главой администрации района города Ростова-на-Дону, руководителем муниципального учреждения, начальником МФЦ.

4.2. Порядок и периодичность осуществления мониторинга внедрения и исполнения регламента, а также плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги.

Контроль за порядком, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством проведения внутренних аудитов должностными лицами ДИЗО, администрации района города Ростова-на-Дону, ответственными за проведение внутреннего аудита, в порядке, установленном стандартом СТО-03 "Внутренние аудиты системы менеджмента качества".

В случае если в результате контроля обнаружены несоответствия в документах, в действиях должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги директор ДИЗО, глава администрации района города Ростова-на-Дону, обеспечивает разработку и выполнение действий по устранению выявленных несоответствий и их причин согласно стандарту СТО-02 "Управление несоответствиями требованиям к исполнению услуг и функций".

Периодичность осуществления мониторинга внедрения и исполнения регламента устанавливается директором ДИЗО.

4.3. Ответственность должностных лиц Администрации города Ростова-на-Дону, органов Администрации города Ростова-на-Дону, муниципального учреждения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления услуги.

Должностное лицо, специалист, осуществляющие действия, определенные административными процедурами, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка проведения, полноту и качество выполнения услуги. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставление услуги, со стороны граждан, их объединений и организаций.

С момента подачи документов на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о прохождении документов:

по телефонам в ДИЗО, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 раздела 1 административного регламента;

по телефонам в МФЦ, указанным в подпункте 1.4.2 пункта 1.4 раздела 1 административного регламента (в случае, если документы были сданы заявителем в МФЦ;

по телефонам в администрацию района города Ростова-на-Дону, указанным в подпункте 1.4.3 пункта 1.4 раздела 1 административного регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Информация для заявителей об их праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего услугу и (или) его должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги.

Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обращаться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявки (обращения, запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

Жалоба может быть направлена заявителем в случае обжалования действия (бездействия) и решения:

специалиста ДИЗО - директору ДИЗО;

директора ДИЗО - заместителю главы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам экономики);

специалиста администрации района города Ростова-на-Дону - главе администрации района города Ростова-на-Дону;

главу администрации района города Ростова-на-Дону - главе Администрации города Ростова-на-Дону;

специалиста муниципального учреждения - руководителю муниципального учреждения;

руководителя муниципального учреждения - заместителю главы Администрации города Ростова-на-Дону (по социальным вопросам).

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Жалоба может быть направлена по почте, электронной почтой, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": официального портала Администрации города Ростова-на-Дону, Портала госуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, осуществляющего муниципальную услугу либо специалиста, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалистов ДИЗО, МФЦ, администрации района города Ростова-на-Дону, муниципального учреждения, или их должностных лиц;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалистов ДИЗО, МФЦ, администрации района города Ростова-на-Дону, муниципального учреждения, или их должностных лиц;

личную подпись заявителя либо его уполномоченного представителя.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя либо их копии. Отсутствие указанных документов не является основанием для отказа в рассмотрении или удовлетворении жалобы.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иные сокращенные сроки не установлены Правительством Российской Федерации.

Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня с момента ее поступления.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы, указанной в настоящем разделе, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

5.7. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 15.02.2016) орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы;

об отказе в удовлетворении жалобы.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 раздела 5 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматривающего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуются;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.

Принятое в соответствии с пунктом 5.7. настоящего административного регламента решение может быть обжаловано в судебном порядке.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, Портале госуслуг.

Начальник общего
отдела Администрации
города Ростова-на-Дону

П.П. Волошин

<< Назад		Приложение >> N 1. Заявление о заключении договора аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) без проведения торгов
	Содержание Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 27 июня 2016 г. N 844 "Об утверждении административного регламента N АР-303-20-Т...

Приложение N 1. Заявление о заключении договора аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) без проведения торгов

Приложение N 2. Заявление о заключении договора аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) без проведения торгов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас