Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного и молочного направлений

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 29 марта 2017 г. N 234 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 20.08.2015 N 523

Положение
о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного и молочного направлений

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября 2015 г., 27 июля 2016 г., 29 марта 2017 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок предоставления:

субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 592 (далее - субсидия мясного направления);

субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, в том числе по импорту, в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 592 (далее - субсидия молочного направления).

1.2. Субсидии, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела (далее - субсидии), предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на:

1.2.1. Приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления по ставке за 1 килограмм живой массы (субсидия мясного направления).

1.2.2. Приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, в том числе по импорту, по ставке за 1 килограмм живой массы (субсидия молочного направления).

1.3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - министерство) является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий.

1.4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель) на возмещение части затрат (без учета НДС и транспортных расходов), указанных в пункте 1.2 настоящего раздела, произведенных и оплаченных во II полугодии предыдущего года и в текущем финансовом году.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Информация о сроках начала и окончания приема заявок на предоставление субсидий размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.don-agro.ru не позднее чем за 3 рабочих дня до даты начала приема заявок на предоставление субсидий.

Прием заявок на предоставление субсидий осуществляется при наличии средств в областном бюджете на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения.

2.2. Сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в министерство или подает через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявку на получение субсидии мясного/молочного направления (далее - заявка), содержащую следующие документы согласно описи по форме, утвержденной министерством.

2.2.1. Заявление на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области по форме, утвержденной министерством.

2.2.2. Справку-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (для субсидии мясного направления);

справку-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, в том числе по импорту, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (для субсидии молочного направления).

2.2.3. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации): форма N 2 "Отчет о финансовых результатах" и форма N 6-АПК (годовая) "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса" за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки, или выписку из книги учета доходов и расходов за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (представляется организациями и индивидуальными предпринимателями, находящимися на специальных налоговых режимах), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Указанные в настоящем подпункте копии документов представляются всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями, кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в Реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.don-agro.ru, а также указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

2.2.4. Копии контрактов (договоров) на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного (для субсидии мясного направления)/молочного направления, в том числе по импорту (для субсидии молочного направления), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.2.5. Копии счетов-фактур, накладных либо универсальных передаточных документов, подтверждающих приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного (для субсидии мясного направления)/молочного направления, в том числе по импорту (для субсидии молочного направления), платежных документов (платежные поручения и выписки из лицевых счетов, заверенные кредитной организацией), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.2.6. Копии документов, подтверждающих племенную ценность приобретенного племенного молодняка крупного рогатого скота мясного (для субсидии мясного направления)/молочного направления, в том числе по импорту (для субсидии молочного направления), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.2.7. Копии актов приема-передачи племенного молодняка крупного рогатого скота мясного (для субсидии мясного направления)/молочного направления, в том числе по импорту (для субсидии молочного направления), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.2.8. Программу селекционно-племенной работы с закупленным поголовьем, заверенную подписью руководителя и печатью (при ее наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя.

2.2.9. Справку по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии мясного/молочного направления, об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, величине среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года в расчете на одного работника), в случае отсутствия наемных работников - об их отсутствии, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя.

2.2.10. Документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, оформленный в установленном действующим законодательством порядке, в случае подачи заявки представителем сельскохозяйственного товаропроизводителя.

2.3. Министерство регистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления и осуществляет рассмотрение заявки в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации в министерстве.

2.4. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в рамках предоставления государственных услуг, следующие документы (информацию, сведения):

2.4.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии мясного/молочного направления; при отсутствии возможности получения выписки от уполномоченного органа на указанное число документ запрашивается на текущую дату.

2.4.2. Информацию об отсутствии у сельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи), - на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии мясного/молочного направления.

2.4.3. Сведения или копии грузовых таможенных деклараций (в соответствии с контрактом (договором) на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления по импорту).

2.5. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы (информацию, сведения), указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, по собственной инициативе.

В указанном случае межведомственные запросы не направляются.

Документы, полученные с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в формате электронного документа", размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.nalog.ru, или полученные посредством официального единого портала государственных услуг www.gosuslugi.ru, должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Документы (информация), указанные в подпунктах 2.4.1, 2.4.2 пункта 2.4 настоящего раздела, должны быть представлены на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии мясного/молочного направления.

В случае, если регистрация, проверка заявки и заключение соглашения о предоставлении субсидии мясного/молочного направления осуществлены в течение 1 календарного месяца, документы (информация), указанные в подпунктах 2.4.1, 2.4.2 пункта 2.4 настоящего раздела, замене не подлежат.

Документы (сведения), указанные в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 настоящего раздела, представляются после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом (договором) на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления по импорту и должны быть заверены сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.6. Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.7. Основанием для отказа в приеме заявки министерством является нарушение сроков ее представления.

2.8. По окончании установленного срока рассмотрения заявки министерство:

2.8.1. При соответствии сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям пункта 2.17 настоящего раздела и соответствии представленных им документов требованиям пунктов 2.2, 2.4, 2.5 настоящего раздела в течение 10 рабочих дней:

принимает решение о предоставлении субсидии мясного/молочного направления сельскохозяйственному товаропроизводителю;

включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей субсидии мясного/молочного направления;

уведомляет получателя субсидии мясного/молочного направления о принятом решении путем размещения информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.don-agro.ru.

2.8.2. Принимает решение об отказе в предоставлении субсидии мясного /молочного направления сельскохозяйственному товаропроизводителю, о чем письменно извещает его в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки, в следующих случаях:

несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям пункта 2.17 настоящего раздела;

несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, установленным пунктами 2.2, 2.4 и 2.5 настоящего раздела;

недостоверность информации в представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документах, предусмотренных настоящим Положением;

отсутствие в представленных документах подписей, печатей (при наличии), дат, несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством;

наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками в целях настоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.

2.9. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе повторно обратиться за предоставлением субсидий после полного устранения допущенных нарушений в пределах срока приема заявок.

2.10. Ставки субсидий утверждаются правовым актом министерства исходя из выделенных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения.

2.11. Размер субсидий рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии мясного/молочного направления (рублей);

- живая масса приобретенного племенного молодняка крупного рогатого скота мясного/молочного направления, в том числе по импорту (килограмм);

- ставка субсидии мясного/молочного направления за 1 килограмм живой массы приобретенного племенного молодняка крупного рогатого скота мясного/молочного направления, в том числе по импорту (рублей).

2.12. При включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей субсидии мясного/молочного направления либо отказе в предоставлении субсидии мясного/молочного направления сельскохозяйственному товаропроизводителю министерство вносит соответствующую запись в журнал учета заявок.

2.13. Предоставление и распределение субсидий между получателями субсидий осуществляются министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.

2.14. В случае, если общий объем средств, запрашиваемых получателями субсидий, превышает объемы ассигнований, предусмотренные в областном бюджете на эти цели в текущем финансовом году, распределение субсидий осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались заявки.

2.15. Взаимодействие между министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением.

2.16. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня включения сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей субсидии мясного/молочного направления организует заключение с ним соглашения о предоставлении субсидии мясного/молочного направления по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области (далее - Соглашение), путем направления двух экземпляров Соглашения.

Непредставление сельскохозяйственным товаропроизводителем подписанного экземпляра Соглашения в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, признается его отказом от заключения Соглашения и получения субсидии мясного/молочного направления.

2.17. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, претендующим на получение субсидий, при условии, если по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

у сельскохозяйственного товаропроизводителя имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

сельскохозяйственный товаропроизводитель осуществляет производственную деятельность на территории Ростовской области;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников сельскохозяйственного товаропроизводителя (в расчете на одного работника):

для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) - не ниже 1,4 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов - не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

сельскохозяйственным товаропроизводителем соблюдено условие о неотчуждении приобретенного племенного поголовья крупного рогатого скота в течение трех лет с даты его приобретения;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствуют процедуры реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицам, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченная задолженность перед областным бюджетом.

2.18. Для перечисления субсидий министерство в течение 2 рабочих дней после заключения с получателями субсидий Соглашений формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

Министерство финансов Ростовской области на основании полученных заявок на оплату расходов в течение 4 рабочих дней осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.

2.19. При получении субсидий на финансовое обеспечение затрат на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения, получателям субсидий запрещено приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Положением.

2.20. В случае неиспользования всей суммы субсидий до окончания действия Соглашения получатели субсидий обязаны возвратить неиспользованные остатки субсидий в областной бюджет до конца текущего года.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидий представляют квартальную и годовую отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в программе "1С: Предприятие 8. Отчетность АПК" по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные министерством.

3.2. На основании представленных документов министерство формирует сводную отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Ростовской области: сельское хозяйство, крестьянские (фермерские) хозяйства, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, обслуживающие в сфере сельского хозяйства предприятия, кредитные и снабженческо-сбытовые кооперативы, - и направляет ее в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в установленные сроки.

3.3. Ежегодно, в течение трех лет с даты приобретения племенного молодняка, до 15-го числа первого месяца, следующего за отчетным годом, получатели субсидий представляют в министерство копию отчета о движении скота и птицы на ферме по типовой межотраслевой форме N СП-51, информацию о хозяйственной деятельности по использованию приобретенного поголовья по форме, утвержденной министерством.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

4.2. В случае выявления по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, нарушения получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно уведомляет получателей субсидий об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата субсидий в областной бюджет в полном объеме.

4.3. Получатели субсидий обязаны в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.2 настоящего раздела, перечислить необоснованно полученные субсидии в областной бюджет в полном объеме.

4.4. В случае неперечисления получателями субсидий полученных субсидий в областной бюджет по основаниям и в срок, установленные пунктами 4.2 и 4.3 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко