Раздел III. Механизм реализации, управление подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Раздел III. Механизм реализации, управление подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Реализация Подпрограммы включает поэтапное выполнение основных мероприятий. Оценка результативности действия Подпрограммы проводится ежегодно.

1. Департамент ЖКХ и энергетики формирует общий перечень и объем работ, направленных на выполнение поставленных задач по благоустройству, с учетом требований нормативных актов, отраслевых стандартов и технологических регламентов, обеспечивает контроль за реализацией Подпрограммы исполнителями.

2. Исполнители Подпрограммы обосновывают объемы и виды работ, обеспечивают своевременное и отвечающее требованиям законодательства Российской Федерации выполнение мероприятий программы, регулярный и качественный надзор за выполнением работ, в том числе в случае привлечения третьих лиц на основании муниципальных контрактов и договоров.

3. Исполнители Подпрограммы в сроки, установленные нормативными правовыми актами, представляют отчет о фактическом выполнении мероприятий, объемах и стоимости работ.

4. С целью оптимизации расходования средств Департамента ЖКХ и энергетики обеспечивает контроль освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию программных мероприятий, имеет право получать информацию о текущем состоянии мероприятий, движении финансовых активов и регулярно производить выездные проверки соответствия фактически выполненных работ и представленной информации.

5. Организационное обеспечение благоустройства дворовых территорий включает следующие мероприятия:

5.1. Мероприятия по благоустройству дворовых территорий формируются с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", постановления Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 603 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области", постановления Администрация города Ростова-на-Дону от 24.03.2017 N 234 "Об утверждении Порядка представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории и предложений граждан и организаций о включении общественной территории в подпрограмму "Благоустройство города Ростова-на-Дону" муниципальной программы "Развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Ростова-на-Дону" на 2017 год".

5.2. Мероприятия по благоустройству дворовых территорий включают следующие перечни работ:

1) минимальный перечень видов работ:

ремонт дворовых проездов;

обеспечение освещения дворовых территорий;

установка скамеек, урн для мусора.

2) дополнительный перечень видов работ:

озеленение территорий;

устройство пешеходных дорожек;

оборудование детских и (или) спортивных площадок;

оборудование автомобильных парковок;

оборудование площадок для отдыха;

оборудование площадок для выгула животных;

устройство информационных стендов;

установка малых архитектурных форм;

иные виды работ по согласованию с собственниками помещений в многоквартирных домах.

Примерные образцы элементов благоустройства по минимальному перечню видов работ указаны в таблице N 1.

Таблица N 1

Примерные образцы
элементов благоустройства по минимальному перечню видов работ

N	Образец элементов благоустройства
Образец N 1
Образец N 2

5.3. Благоустройство дворовых территорий, включенных в муниципальную программу, проводятся с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

5.4. Благоустройство дворовых территорий, включенных в муниципальную программу, может проводиться с привлечением студенческих строительных отрядов.

5.5. Критерии отбора дворовой территории многоквартирных домов с целью включения их в муниципальную программу, порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждение дизайн-проектов проводятся в соответствии с постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 24.03.2017 N 234 "Об утверждении Порядка представления рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории и предложений граждан и организаций о включении общественной территории в подпрограмму "Благоустройство города Ростова-на-Дону" муниципальной программы "Развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Ростова-на-Дону" на 2017 год".

5.6. Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству, утверждается общественной комиссией по вопросам реализации на территории города Ростова-на-Дону мероприятий по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "ЖКХ и городская среда" (далее - общественная комиссия).

Адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству указан в таблица N 2.

Таблица N 2

Адресный перечень
многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в 2017 году

N п/п	N п/п	Адрес
Ворошиловский район
1	1	г. Ростов-на-Дону, ул. Космонавтов, 17
2	2	г. Ростов-на-Дону, пер. Оренбургский, 26/55
3	3	г. Ростов-на-Дону, пр. Ленина, 105/1
4	4	г. Ростов-на-Дону, пр. М. Нагибина, 14б
5	5	г. Ростов-на-Дону, пр. М. Нагибина, 37б
6	6	г. Ростов-на-Дону, ул. Турмалиновская, 62
7	7	г. Ростов-на-Дону, ул. Орбитальная, 70
8	8	г. Ростов-на-Дону, ул. Орбитальная, 32
9	9	г. Ростов-на-Дону, ул. Криворожская, 59
10	10	г. Ростов-на-Дону, ул. Космонавтов, 39
11	11	г. Ростов-на-Дону, ул. Космонавтов, 9
Железнодорожный район
12	1	г. Ростов-на-Дону, ул. 1-я Круговая, 91
13	2	г. Ростов-на-Дону, ул. Заводская, 20б
14	3	г. Ростов-на-Дону, ул. Верещагина, 6
15	4	г. Ростов-на-Дону, ул. Портовая, 370
16	5	г. Ростов-на-Дону, пр. Стачки, 26
17	6	г. Ростов-на-Дону, ул. 1-я Баррикадная, 50/2
18	7	г. Ростов-на-Дону, пр. Стачки, 22
19	8	г. Ростов-на-Дону, ул. 1-я Баррикадная, 48
20	9	г. Ростов-на-Дону, пр. Стачки, 26/1
21	10	г. Ростов-на-Дону, пр. Стачки, 24
Кировский район
22	1	г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 99
23	2	г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 8
24	3	г. Ростов-на-Дону, пр. Чехова, 37/29
25	4	г. Ростов-на-Дону, ул. Седова, 10
26	5	г. Ростов-на-Дону, ул. Седова, 12
27	6	г. Ростов-на-Дону, пер. Кольцовский, 5/7
28	7	г. Ростов-на-Дону, ул. Седова, 14/1
29	8	г. Ростов-на-Дону, пр. Чехова, 34
30	9	г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, 236
31	10	г. Ростов-на-Дону, ул. Седова, 16/1
32	11	г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 81
33	12	г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 137/50
34	13	г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 111
35	14	г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, 204
36	15	г. Ростов-на-Дону, ул. Седова, 14а
37	16	г. Ростов-на-Дону, пер. Университетский, 65
Ленинский район
38	1	г. Ростов-на-Дону, ул. М. Горького, 82
39	2	г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 15/40
40	3	г. Ростов-на-Дону, ул. Лермонтовская, 11
41	4	г. Ростов-на-Дону, ул. Темерницкая, 30
Октябрьский район
42	1	г. Ростов-на-Дону, ул. Шеболдаева, 4/4
43	2	г. Ростов-на-Дону, ул. Текучева, 127/151
44	3	г. Ростов-на-Дону, пер. Соборный, 87
45	4	г. Ростов-на-Дону, ул. 2-й Пятилетки, 4/2
46	5	г. Ростов-на-Дону, ул. Лермонтовская, 83
47	6	г. Ростов-на-Дону, ул. Тельмана, 20
48	7	г. Ростов-на-Дону, ул. Мечникова, 138
		г. Ростов-на-Дону, ул. Козлова, 69
		г. Ростов-на-Дону, ул. Козлова, 71
49	8	г. Ростов-на-Дону, ул. Лермонтовская, 71
Первомайский район
50	1	г. Ростов-на-Дону, ул. 1-ой Конной Армии, 34/6
51	2	г. Ростов-на-Дону, пер. Днепровский, 124/5
52	3	г. Ростов-на-Дону, ул. Можайская, 165
53	4	г. Ростов-на-Дону, ул. Киргизская, 9/1
		г. Ростов-на-Дону, ул. Киргизская, 9/2
54	5	г. Ростов-на-Дону, ул. Казахская, 78
		г. Ростов-на-Дону, ул. Казахская, 80
55	6	г. Ростов-на-Дону, ул. 2-я Грамши, 178/2
56	7	г. Ростов-на-Дону, пер. Беломорский, 80/1
57	8	г. Ростов-на-Дону, ул. Туполева, 11
58	9	г. Ростов-на-Дону, ул. Казахская, 55а
59	10	г. Ростов-на-Дону, ул. Можайская, 157
		г. Ростов-на-Дону, ул. Можайская, 159
		г. Ростов-на-Дону, ул. Можайская, 161
		г. Ростов-на-Дону, ул. Можайская, 163
60	11	г. Ростов-на-Дону, ул. 1-ой Конной Армии, 14
		г. Ростов-на-Дону, ул. 1-ой Конной Армии, 16
61	12	г. Ростов-на-Дону, пр. Сельмаш, 94
Пролетарский район
62	1	г. Ростов-на-Дону, пр. Театральный, 2/40
63	2	г. Ростов-на-Дону, пр. Шолохова, 156
64	3	г. Ростов-на-Дону, пр. 40-летия Победы, 308/1
65	4	г. Ростов-на-Дону, пр. 40-летия Победы, 99 (99а, 103, 103б)
Советский район
64	1	г. Ростов-на-Дону, пр. Стачки, 237
65	2	г. Ростов-на-Дону, пр. Стачки, 215
66	3	г. Ростов-на-Дону, ул. Каширская, 4/4
67	4	г. Ростов-на-Дону, пр. Коммунистический, 48/3
68	5	г. Ростов-на-Дону, пр. Коммунистический, 45
69	6	г. Ростов-на-Дону, ул. 339 Стрелковой Дивизии, 27б
70	7	г. Ростов-на-Дону, ул. 339 Стрелковой Дивизии, 27
71	8	г. Ростов-на-Дону, ул. 339 Стрелковой Дивизии, 31
72	9	г. Ростов-на-Дону, ул. Малиновского 74/68
73	10	г. Ростов-на-Дону, ул. Зорге, 58/4
74	11	г. Ростов-на-Дону, ул. 339 Стрелковой Дивизии, 15
75	12	г. Ростов-на-Дону, пр. Коммунистический, 25/2
76	13	г. Ростов-на-Дону, пр. Коммунистический, 48/2

5.7. Мероприятия по формированию современной городской среды, в части благоустройства дворовой территории реализуются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.

Адресное распределение бюджетных средств, осуществляется в соответствии с правовым актом Администрации города Ростова-на-Дону.

Форма трудового и (или) финансового участия и доля участия заинтересованных лиц определяется протоколом общего собрания собственников в многоквартирных домах.

При реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках дополнительного перечня работ, доля финансового участия собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, не должна быть менее одного процента от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома.

5.8. Сметная стоимость работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального и дополнительного перечня работ определяется с применением федеральных и территориальных единичных расценок, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов и сметных цен строительных ресурсов. При этом подлежит проверке на предмет достоверности ее определения.

5.9. В рамках мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов предоставляются средства муниципальным казенным учреждениям:

- на предоставление субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам, которые выбраны собственниками помещений в многоквартирных домах (далее - получатели субсидий);

- на проведение конкурсных процедур в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5.10. Муниципальные казенные учреждения (в случае проведения конкурсных процедур), получатели субсидий, открывают отдельные банковские счета, на которые подлежат перечислению средства из всех предусмотренных источников финансирования, в том числе средства собственников помещений в многоквартирном доме (в рамках дополнительного перечня), вносимые в счет оплаты доли софинансирования.

Указанные банковские счета должны открываться и обслуживаться в российских кредитных организациях, размер собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей, либо в органах муниципального казначейства (для муниципальных казенных учреждений).

5.11. Муниципальные казенные учреждения и получатели субсидий обязаны обеспечить учет поступающих средств в отношении многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.

Получатели субсидий ежемесячно предоставляют информацию в муниципальные казенные учреждения о поступающих средствах в отношении многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в сроки и по форме, предусмотренной соглашением (договором).

Муниципальные казенные учреждения обеспечивают ежемесячную публикацию указанных данных на официальном портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону и направление их в этот же срок в адрес общественной комиссии.

5.12. Расходование бюджетных средств и средств собственников, в рамках минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству дворовой территории, производится на основании актов выполненных работ формы N КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат формы N КС-3.

Акты о приемке выполненных работ формы N КС-2 должны быть также подписаны представителями собственников помещений в многоквартирном доме, выбранными на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Перечисление бюджетных средств и средств собственников осуществляется в течение 40 рабочих дней.

5.13. Функция строительного контроля за проведением мероприятий по благоустройству дворовой территории многоквартирных домов выполняется муниципальными казенными учреждениями на безвозмездной основе.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством, лицо, осуществляющее функции строительного контроля, должно иметь выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к таким работам.

По итогам реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов главный распорядитель бюджетных средств и представители органов муниципального финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

5.14. Бюджетные средства имеют целевое назначение и не могут быть использованы на иные цели.

6. Организационное обеспечение благоустройство общественных территорий включает следующие мероприятия:

6.1. Мероприятия по благоустройству общественных территорий формируются с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", постановления Правительства Ростовской области от 25 сентября 2013 N 603 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области", постановления Администрация города Ростова-на-Дону от 24.03.2017 N 234 "Об утверждении Порядка представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории и предложений граждан и организаций о включении общественной территории в подпрограмму "Благоустройство города Ростова-на-Дону" муниципальной программы "Развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Ростова-на-Дону" на 2017 год".

6.2. Благоустройство общественных территорий, включенных в муниципальную программу, проводятся с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

6.3. Критерии отбора общественных территорий многоквартирных домов с целью включения их в муниципальную программу, порядок разработки, обсуждения и утверждение дизайн-проектов проводятся в соответствии с постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 24.03.2017 N 234 "Об утверждении Порядка представления рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории и предложений граждан и организаций о включении общественной территории в подпрограмму "Благоустройство города Ростова-на-Дону" муниципальной программы "Развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Ростова-на-Дону" на 2017 год".

6.4. Перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству утверждается общественной комиссией по вопросам реализации на территории города Ростова-на-Дону мероприятий по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "ЖКХ и городская среда".

Общественные территории, которые подлежат благоустройству, с указанием перечня видов работ указаны в таблице N 3.

Таблица N 3

Перечень
общественных территорий, подлежащих благоустройству

N п/п	N п/п	Адрес	Виды работ
1	1	Благоустройство территории (земельные участки с кадастровыми N 61:44:0041306:74; N 61:44:0041306:75)"	Обустройство: - подпорных стен, входных групп, пандусов; - спортивных и детских площадок; - покрытия, тротуаров и площадок; - вертикальной планировки; - малых архитектурных форм; - озеленение; - модульных зданий; - внутриплощадных сетей 0,4кВ; - наружного освещения; - наружных сетей водоснабжения; - наружных сетей водоотведения

6.5. Сметная стоимость работ по благоустройству общественных территорий определяется с применением федеральных и территориальных единичных расценок, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов и сметных цен строительных ресурсов. При этом подлежит проверке на предмет достоверности ее определения.

6.6. В рамках мероприятий по благоустройству общественных территорий многоквартирных домов предоставляются средства муниципальным казенным учреждениям на проведение конкурсных процедур в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6.7. Муниципальные казенные учреждения открывают отдельные банковские счета, на которые подлежат перечислению средства из всех предусмотренных источников финансирования.

Указанные банковские счета должны открываться и обслуживаться в российских кредитных организациях, размер собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей, либо в органах муниципального казначейства.

6.8. Муниципальные казенные учреждения обязаны обеспечить учет поступающих средств в отношении общественных территорий подлежащих благоустройству.

Муниципальные казенные учреждения ежемесячную публикуют указанные данные на официальном портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону и направляют их в этот же срок в адрес общественной комиссии.

6.9. Расходование бюджетных средств по благоустройству общественных территорий производится на основании актов выполненных работ формы N КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат формы N КС-3.

Перечисление бюджетных средств и средств собственников осуществляется в течение 30 рабочих дней.

6.10. Функция строительного контроля за проведением мероприятий по благоустройству общественных территории многоквартирных домов выполняется муниципальными казенными учреждениями на безвозмездной основе.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством, лицо, осуществляющее функции строительного контроля, должно иметь выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к таким работам.

По итогам реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий главный распорядитель бюджетных средств и представители органов муниципального финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением получателями бюджетных средств условий, целей и порядка их предоставления.

6.11. Бюджетные средства имеют целевое назначение и не могут быть использованы на иные цели.

7. Контроль за исполнением программных мероприятий, целевым и эффективным расходованием бюджетных средств, направляемых на реализацию Подпрограммы, осуществляется Департаментом ЖКХ и энергетики.