Приложение N 1. Порядок оценки эффективности льгот по местным налогам

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Шахты
от 05.10.2012 г. N 4838

Порядок
оценки эффективности льгот по местным налогам

1. Оценка эффективности налоговых льгот, установленных муниципальными правовыми актами, проводится по местным налогам.

Ежегодная оценка эффективности налоговых льгот проводится департаментом экономики в соответствии с настоящим Порядком.

2. Оценка эффективности налоговых льгот не производится в отношении налоговых льгот, предоставленных:

налогоплательщикам из числа социально не защищенных категорий граждан;

органам местного самоуправления города Шахты, бюджетным и казенным учреждениям, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств бюджета города Шахты.

3. Оценка эффективности налоговых льгот проводится в целях:

мониторинга результатов действия налоговых льгот;

подготовки предложений о прекращении действия налоговых льгот или продления сроков их действия.

Проведение оценки эффективности налоговых льгот должно способствовать оптимизации перечня налоговых льгот и обеспечению оптимального выбора объектов для предоставления муниципальной поддержки в виде налоговых льгот.

4. Для оценки эффективности налоговых льгот используются следующие критерии: социальная эффективность, экономическая эффективность.

4.1. Социальная эффективность - оценка степени достижения социально значимого эффекта, которая выражается в изменении качества и объема предоставляемых услуг в результате реализации налогоплательщиками системы мер, направленных на повышение уровня жизни населения.

Социальная эффективность установленных налоговых льгот признается положительной, если предоставление налоговых льгот обеспечило достижение одной из следующих целей:

рост заработной платы;

создание новых рабочих мест;

повышение квалификации (обучение) работников;

социальная поддержка работников и членов их семей, неработающих пенсионеров.

Если предоставление налоговых льгот не привело к достижению ни одной из вышеперечисленных целей, социальная эффективность установленных налоговых льгот признается отрицательной.

4.2. Экономическая эффективность - оценка динамики финансово-экономических показателей хозяйственной деятельности налогоплательщиков, которым предоставлены налоговые льготы.

Экономическая эффективность установленных налоговых льгот признается положительной, если в результате предоставления налоговых льгот обеспечена положительная динамика финансово-экономических показателей деятельности налогоплательщиков (выручка, финансовый результат, рентабельность).

В случае если предоставление налоговых льгот не привело к улучшению вышеназванных финансово-экономических показателей деятельности категорий налогоплательщиков, имеющих возможность использовать налоговую льготу, экономическая эффективность установленных налоговых льгот признается отрицательной.

5. Оценка эффективности налоговых льгот основывается на информации отдела государственной статистики N 16 г. Шахты, Межрайонной ИФНС России N 12 по Ростовской области, отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Администрации города Шахты.

6. Информация о результатах проведения оценки эффективности налоговых льгот ежегодно выносится на рассмотрение Коллегии Администрации города Шахты по согласованию с Мэром города Шахты.

7. Результаты оценки эффективности налоговых льгот подлежат размещению на официальном сайте Администрации города Шахты.

Руководитель аппарата Администрации

В.В. Чередниченко