Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий организациям - производителям готовой продукции на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 7 июня 2017 г. N 418 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 07.04.2016 N 263

Положение
о порядке предоставления субсидий организациям - производителям готовой продукции на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях

С изменениями и дополнениями от:

7 июня 2017 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета организациям - производителям готовой продукции на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, в рамках подпрограммы "Развитие международного, межрегионального сотрудничества и поддержка экспортной деятельности в Ростовской области" государственной программы Ростовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 599 (далее - субсидии).

1.2. Субсидия предоставляется в целях повышения конкурентоспособности организаций Ростовской области при выходе на внешние рынки.

1.3. Субсидия выплачивается за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству экономического развития Ростовской области.

Объем средств областного бюджета ежегодно уточняется при формировании проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является министерство экономического развития Ростовской области (далее - министерство).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются организациям - производителям готовой продукции (далее - претенденты) по кредитам, полученным претендентами в рублях и иностранной валюте:

на приобретение сырья, материалов, комплектующих, станков, оборудования, упаковки, специализированной техники, производственных технологий, запасных частей, полуфабрикатов, горюче-смазочных материалов (за исключением марок бензина АИ-92, АИ-93, АИ-95), модернизацию производственных мощностей (площадей), оплату транспортных расходов, услуг по экспедированию и на рекламу.

2.2. Затраты по каждому случаю уплаты процентов по кредитам, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего раздела, возмещаются один раз.

2.3. Субсидии не предоставляются претендентам для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, и несвоевременно уплаченных процентов текущей задолженности.

2.4. Возмещению при предоставлении субсидии подлежит часть затрат по уплате претендентом процентов по привлеченным им кредитам в период с даты заключения кредитного договора, но не ранее 1 января текущего года, до даты его фактического погашения, но не позднее 1 декабря текущего года.

2.5. Субсидии предоставляются:

2.5.1. По кредитам, полученным в рублях, в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования кредитом, но не более 2/3 затрат, фактически произведенных претендентом на уплату процентов по кредиту.

2.5.2. По кредитам, полученным претендентом в иностранной валюте, в российских рублях из расчета 2/3 произведенных им затрат на уплату процентов по кредиту, исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления указанных затрат. При расчете максимального размера возмещения процентная ставка по привлеченному кредиту в иностранной валюте принимается равной 12 процентам годовых.

2.6. Возмещению подлежат затраты по уплате процентов по кредиту или его части, не превышающем 50 млн рублей.

2.7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии претендент представляет в министерство или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявку на получение субсидии (далее - заявка), содержащую следующие документы:

2.7.1. Письменное обращение о предоставлении субсидии на имя министра экономического развития Ростовской области, подписанное руководителем претендента.

2.7.2. Копию кредитного договора, заверенную кредитной организацией на каждом листе.

2.7.3. Копии платежных документов и выписок из ссудного и (или) расчетного счетов претендента, подтверждающих получение кредита, заверенные кредитной организацией не ранее одного месяца со дня подачи заявки.

2.7.4. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета претендента, подтверждающих целевое использование кредита, заверенные кредитной организацией не ранее одного месяца с даты подачи заявки.

2.7.5. Информацию об отсутствии просроченной задолженности по ранее полученным кредитам, подписанную руководителем претендента.

2.7.6. Информацию, подписанную руководителем претендента, о соответствии претендента на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии (далее - договор), следующим требованиям:

претендент не получал средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела;

у претендента отсутствует просроченная задолженность перед областным бюджетом.

2.7.7. Информацию о среднемесячной заработной плате работников и наличии (отсутствии) просроченной задолженности по заработной плате на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (нарастающим итогом с начала года), подписанную руководителем претендента.

2.7.8. Обязательство претендента, подписанное руководителем претендента, об обеспечении:

роста средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии, не менее 1 процента;

роста объемов производства с учетом полученной субсидии по сравнению с его оценкой в текущем году не менее 2 процентов;

роста налоговых платежей в консолидированный бюджет Ростовской области по сравнению с оценкой этих же налоговых платежей без учета субсидии в текущем году не менее чем сумма субсидии.

2.7.9. Расчет-обоснование получения субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.7.10. Расчет суммы субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредиту, полученному претендентом в рублях, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (для претендентов, получивших кредит в рублях).

2.7.11. Расчет суммы субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредиту, полученному претендентом в иностранной валюте, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению (для претендентов, получивших кредит в иностранной валюте).

2.8. Претендент несет административную ответственность в соответствии с областным законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.9. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о предоставлении:

сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;

сведений об отсутствии у получателя субсидии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.10. Претендент вправе по собственной инициативе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы, предусмотренные пунктом 2.9 настоящего раздела, при этом указанные документы представляются по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора. В этом случае запросы министерством или МФЦ не направляются.

2.11. Взаимодействие между министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением.

2.12. Заявка в день ее поступления регистрируется министерством в журнале регистрации заявок (далее - журнал) с присвоением ей входящего номера, даты и времени поступления.

Форма журнала утверждается министерством.

2.13. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки министерство передает заявку на рассмотрение в рабочую группу по оказанию государственной финансовой поддержки за счет средств областного бюджета организациям - производителям готовой продукции в форме предоставления субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее - рабочая группа), создаваемую министерством.

Положение о рабочей группе и ее состав утверждаются министерством.

2.14. Секретарь рабочей группы в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявки организует рассмотрение заявки рабочей группой.

2.15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие средств в областном бюджете на выплату субсидии в текущем финансовом году;

несоответствие претендента требованиям пунктов 2.3, 2.20 настоящего раздела;

несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего раздела;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.7 настоящего раздела;

недостоверность представленной претендентом информации;

отсутствие в представленных документах подписей, печатей (при наличии), дат, несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством;

наличие в представленных документах исправлений, технических ошибок.

Под техническими ошибками в целях настоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

2.16. Предоставление субсидии осуществляется на основании решения рабочей группы в порядке очередности регистрации заявок. Решения рабочей группы оформляются протоколом.

2.17. В течение 5 рабочих дней со дня принятия рабочей группой решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии министерство направляет претендентам уведомления о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа).

2.18. В случае превышения заявленных к возмещению сумм над суммами лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным законом об областном бюджете, заявка, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме в текущем финансовом году, финансируется в пределах остатка лимита бюджетных обязательств при наличии письменного согласия претендента.

Претендент в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 2.17 настоящего раздела, должен направить письменный ответ о своем согласии или об отказе в получении субсидии частично.

В случае письменного отказа претендента на получение части субсидии в текущем финансовом году в пределах остатка лимита бюджетных обязательств, финансированию в пределах остатка лимита бюджетных обязательств подлежит заявка, зарегистрированная в журнале под очередным номером (с получением письменного согласия претендента).

2.19. В течение 20 рабочих дней со дня принятия рабочей группой решения о предоставлении субсидий министерство заключает с получателями субсидий договоры по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области, в пределах объемов доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

2.20. Субсидия предоставляется претендентам при условии, если на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

у претендентов имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у претендентов отсутствуют процедуры реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у претендентов отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

у претендентов отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

претенденты не получают средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, аналогичные целям настоящего Положения;

среднемесячная заработная плата работников претендента (в расчете на одного работника):

для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) и организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы - не ниже 1,4 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

для иных юридических лиц (за исключением государственных учреждений) - не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

у претендентов отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

претенденты не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.21. После подписания договора получатели субсидии, представляют в министерство ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным:

документы, заверенные кредитором, подтверждающие факт уплаты получателем субсидии процентов за пользование кредитом за отчетный период, а также сведения об остатке ссудной задолженности по кредиту;

при привлечении кредита в российских рублях - заверенный кредитором расчет фактической суммы субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредиту, полученному претендентом в рублях, с учетом начисленных и фактически уплаченных кредитору платежей по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

при привлечении кредита в иностранной валюте - заверенный кредитором расчет фактической суммы субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредиту, полученному претендентом в иностранной валюте, с учетом начисленных и фактически уплаченных кредитору платежей по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

2.22. В случае досрочного погашения получателем субсидии кредита или его части, если остаток ссудной задолженности, исходя из которого начисляется субсидия, становится меньше сумм, указанных в пункте 2.5 настоящего раздела, фактическая сумма субсидии подлежит перерасчету.

Также в случае несвоевременной уплаты процентов или изменения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования кредитом, в сторону уменьшения, фактическая сумма субсидии подлежит перерасчету.

2.23. Сложившаяся сумма экономии подлежит распределению между претендентами в той последовательности, в которой заявки были зарегистрированы.

2.24. Министерство после заключения договора, но не позднее 15-го числа второго месяца, следующего за месяцем подписания договора, на основании представленных в соответствии с пунктом 2.21 настоящего раздела документов, формирует реестр получателей субсидий, предоставляемых на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее - Реестр получателей субсидий), по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

В дальнейшем Реестры получателей субсидий формируются и утверждаются ежемесячно, но не позднее 15-го числа, на основании представленных в соответствии с пунктом 2.21 настоящего раздела документов.

2.25. Для перечисления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня утверждения Реестра получателей субсидий формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

2.26. Министерство финансов Ростовской области на основании полученных заявок на оплату расходов в течение 4 рабочих дней осуществляет перечисление субсидии на расчетные счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях.

2.27. Получатели субсидий обеспечивают возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в областной бюджет до 20 декабря текущего года.

2.28. Получателям субсидий запрещается приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Положением.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидий представляют в министерство отчет о фактическом выполнении обязательств по состоянию на 31 декабря года получения субсидии по форме, установленной договором:

на основании предварительных данных - в срок до 15 января года, следующего за годом получения субсидии;

итоговый отчет - в срок до 5 апреля года, следующего за годом получения субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений письменно уведомляет получателя субсидий об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате в областной бюджет полученных ранее средств областного бюджета.

Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить полученную субсидию в областной бюджет.

Возврат полученной субсидии осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

4.3. В случае неперечисления полученной субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела средства взыскиваются с получателя субсидии в судебном порядке.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко