Приложение N 1. Государственная программа Ростовской области "Доступная среда"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 1 октября 2014 г. N 673 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 25.09.2013 N 585

Государственная программа
Ростовской области "Доступная среда"

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля, 28 мая, 1 октября 2014 г., 4 марта, 24 апреля, 24 июня, 30 июля, 2 сентября, 16 октября, 26 ноября 2015 г., 18 февраля, 1 июня, 20 июля, 1 сентября, 16 ноября 2016 г., 9 февраля, 29 марта, 12 мая, 15 июня, 24 августа, 25 сентября, 12 октября, 6, 27 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 27 декабря 2017 г. N 891

Изменения не применяется к правоотношениям, возникающим при составлении проекта областного бюджета на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы Ростовской области "Доступная среда"

Наименование государственной программы	-	государственная программа Ростовской области "Доступная среда" (далее -государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	-	министерство труда и социального развития Ростовской области
Соисполнители государственной программы	-	отсутствуют
Участники государственной программы	-	министерство здравоохранения Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство транспорта Ростовской области; управление информационной политики Правительства Ростовской области
Подпрограммы государственной программы	-	1. Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения. 2. Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество
Программно-целевые инструменты государственной программы	-	отсутствуют
Цель государственной программы	-	обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) на территории Ростовской области
Задачи государственной программы	-	формирование к 2020 году условий для беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации с целью интеграции инвалидов в общество
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	-	доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов Ростовской области; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры; доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, от общего числа обратившихся инвалидов
Этапы и сроки реализации государственной программы	-	реализация государственной программы запланирована на 2014 - 2020 годы и осуществляется в два этапа: 1-й этап - 2014 - 2016 годы; 2-й этап - 2017 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение государственной программы	-	общий объем финансирования государственной программы составляет 1 221 774,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 308 214,4 тыс. рублей; 2015 год - 526 221,6 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года - 149 681,6 тыс. рублей; 2016 год - 195 760,4 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2015 года - 1 411,1 тыс. рублей; 2017 год - 181 866,3 тыс. рублей; 2018 год - 54 252,3 тыс. рублей; 2019 год - 54 252,3 тыс. рублей; 2020 год - 52 300,3 тыс. рублей; средства областного бюджета: всего - 1 148 753,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 276 730,3 тыс. рублей; 2015 год - 503 402,0 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года - 149 681,6 тыс. рублей; 2016 год - 177 042,7 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2015 года - 1 411,1 тыс. рублей; 2017 год - 181 866,3 тыс. рублей; 2018 год - 54 252,3 тыс. рублей; 2019 год - 54 252,3 тыс. рублей; 2020 год - 52 300,3 тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной бюджет - 588 226,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 177 183,8 тыс. рублей; 2015 год - 361 667,6 тыс. рублей, из них неиспользованные средства 2014 года - 119 016,3 тыс. рублей; 2016 год - 91 213,3 тыс. рублей, из них неиспользованные средства 2015 года - 1 411,1 тыс. рублей; 2017 год - 74 685,6 тыс. рублей; 2018 год - 1 952,0 тыс. рублей; 2019 год - 1 952,0 тыс. рублей; в том числе средства федерального бюджета - 566 371,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 177 183,8 тыс. рублей; 2015 год - 361 667,6 тыс. рублей, из них неиспользованные средства 2014 года - 119 016,3 тыс. рублей; 2016 год - 69 357,8 тыс. рублей, из них неиспользованные средства 2015 года - 1 411,1 тыс. рублей; 2017 год - 74 685,6 тыс. рублей; 2018 год - 1 952,0 тыс. рублей; 2019 год - 1 952,0 тыс. рублей; средства Пенсионного фонда Российской Федерации - 21 855,5 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 21 855,5 тыс. рублей; средства местных бюджетов: всего - 73 021,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 31 484,1 тыс. рублей; 2015 год - 22 819,6 тыс. рублей; 2016 год - 18 717,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	увеличение количества инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности; увеличение количества доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры; увеличение количества инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации

8. Подпрограмма "Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения" государственной программы

Информация об изменениях:

Подраздел 8.1 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 27 декабря 2017 г. N 891

Изменения не применяется к правоотношениям, возникающим при составлении проекта областного бюджета на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.

См. предыдущую редакцию

8.1. Паспорт подпрограммы "Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения" государственной программы

Наименование подпрограммы	-	Подпрограмма "Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения" (далее - подпрограмма 1)
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Участники подпрограммы	-	министерство здравоохранения Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство общего и профессионального образования Ростовской области (далее - минобразование Ростовской области); министерство транспорта Ростовской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы	-	создание безбарьерной среды в приоритетных объектах социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения
Задачи подпрограммы	-	оценка состояния и повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории граждан; доля базовых доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения профессиональных образовательных учреждений в общем количестве профессиональных образовательных учреждений, подведомственных минобразованию Ростовской области; доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	срок реализации подпрограммы запланирован на 2014 - 2020 годы и делится на два этапа: 1-й этап - 2014 - 2016 годы; 2-й этап - 2017 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы составляет 988 386,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 291 000,3 тыс. рублей; 2015 год - 500 247,2 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года - 149 681,6 тыс. рублей; 2016 год - 168 101,8 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2015 года - 1 411,1 тыс. рублей; 2017 год - 138 282,8 тыс. рублей; 2018 год - 13 948,9 тыс. рублей; 2019 год - 13 948,9 тыс. рублей; 2020 год - 13948,9 тыс. рублей; средства областного бюджета, всего - 915 364,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 259 516,2 тыс. рублей; 2015 год - 477 427,6 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года - 149 681,6 тыс. рублей; 2016 год - 149 384,1 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2015 года - 1 411,1 тыс. рублей; 2017 год - 138 282,8 тыс. рублей; 2018 год - 13 948,9 тыс. рублей; 2019 год - 13 948,9 тыс. рублей; 2020 год - 13 948,9 тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной бюджет - 555 227,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 170 800,7 тыс. рублей; 2015 год - 349 709,6 тыс. рублей, из них неиспользованные средства 2014 года - 119 016,3 тыс. рублей; 2016 год - 85 691,3 тыс. рублей, из них неиспользованные средства 2015 года - 1 411,1 тыс. рублей; 2017 год - 69 453,6 тыс. рублей; в том числе средства федерального бюджета - 533 372,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 170 800,7 тыс. рублей; 2015 год - 349 709,6 тыс. рублей, из них неиспользованные средства 2014 года - 119 016,3 тыс. рублей; 2016 год - 63 835,8 тыс. рублей, из них неиспользованные средства 2015 года - 1 411,1 тыс. рублей; 2017 год - 69453,6 тыс. рублей; средства Пенсионного фонда Российской Федерации - 21 855,5 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 21 855,5 тыс. рублей; средства местных бюджетов, всего - 73 021,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 31 484,1 тыс. рублей; 2015 год - 22 819,6 тыс. рублей; 2016 год - 18 717,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, на которые сформированы паспорта доступности; увеличение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом; увеличение количества базовых доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения профессиональных образовательных учреждений, подведомственных минобразованию Ростовской области; увеличение количества общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов

8.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1

Из-за отсутствия комплексного подхода к решению важнейшей социальной задачи - созданию равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения сформировался целый ряд проблем, в том числе:

несовершенство законодательного и нормативного регулирования вопросов обеспечения доступной среды для инвалидов - неполнота, недостаточная гармонизированность нормативных правовых актов с нормами международного права, а также рекомендательный для исполнения характер норм, правил и стандартов, определяющих условия формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов;

отсутствие либо неэффективность координации и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и общественных организаций инвалидов по созданию доступной среды;

отсутствие системы независимой экспертизы и контроля в области проектирования, строительства и реконструкции объектов с позиции доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает следующие серьезные социально-экономические последствия:

дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, которая негативно отражается на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни;

высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации, выступающая в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющая возрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;

равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний;

ограничение жизнедеятельности других маломобильных групп населения (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста).

В рамках реализации подпрограммы 1 наиболее актуальным является финансовый риск ее реализации, который может привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий за счет средств областного бюджета.

8.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Целью подпрограммы 1 является:

создание безбарьерной среды в приоритетных объектах социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Для достижения цели подпрограммы 1 должно быть обеспечено решение следующей задачи:

оценка состояния и повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Решение данной задачи характеризуется достижением следующих показателей (индикаторов):

1. Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

2. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории граждан.

3. Доля базовых доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения профессиональных образовательных учреждений в общем количестве профессиональных образовательных учреждений, подведомственных минобразованию Ростовской области.

4. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций.

Оценка эффективности реализации подпрограммы 1 будет осуществляться по вышеуказанным показателям (индикаторам).

Срок реализации подпрограммы 1 - 2014 - 2020 годы.

Решение задачи подпрограммы 1 будет осуществляться с 2014 по 2020 годы в 2 этапа:

1-й этап - 2014 - 2016 годы.

На 1-м этапе реализации подпрограммы предполагается выполнение мероприятий, направленных на:

формирование нормативной правовой и организационной основы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

2-й этап - 2017 - 2020 годы.

На 2-м этапе реализации подпрограммы 1 предполагается выполнение мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1:

увеличение количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, на которые сформированы паспорта доступности;

увеличение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

увеличение количества базовых доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения профессиональных образовательных учреждений, подведомственных минобразованию Ростовской области;

увеличение количества общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 1 июня 2016 г. N 383 подраздел 8.4 раздела 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

8.4. Характеристика основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ подпрограммы 1

Для решения задачи подпрограммы 1 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

совершенствование нормативной правовой основы формирования жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

адаптация для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры путем дооборудования и установки технических средств адаптации (создание физической и информационной доступности зданий, устройство санитарно-гигиенических комнат, отделка помещений визуальными и тактильными средствами, установка подъемников, поручней, ограждений, пандусов, приобретение спортивного оборудования, инвентаря и экипировки, а также технологическое присоединение к электрическим сетям для переключения на резервные источники питания).

В рамках реализации основных мероприятий подпрограммы 1 органами исполнительной власти Ростовской области по направлениям деятельности запланированы следующие мероприятия:

определение приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп. При реализации этого мероприятия будет учитываться мнение общественных организаций инвалидов;

формирование карт доступности объектов и услуг;

приведение состояния зданий и сооружений в соответствие с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений и прилегающих территорий;

создание условий для организации образовательной деятельности с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья путем дооборудования общеобразовательных организаций, дошкольных образовательных организаций, организаций дополнительного образования детей-инвалидов специальным учебным, компьютерным, коррекционным, реабилитационным, медицинским оборудованием и автотранспортом;

оборудование зданий и сооружений лифтами и подъемными устройствами с системой голосового оповещения и пространственно-рельефными указателями;

комплектование библиотек специальными адаптивно-техническими средствами для инвалидов ("говорящими книгами" на флеш-картах и специальными аппаратами для их воспроизведения);

проведение областных мероприятий для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов (фестивали, спартакиады и др.).

Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 с указанием участников приведен в приложении N 4 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Подраздел 8.5 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 27 декабря 2017 г. N 891

Изменения не применяется к правоотношениям, возникающим при составлении проекта областного бюджета на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.

См. предыдущую редакцию

8.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 1

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 988 386,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 291 000,3 тыс. рублей;

2015 год - 500 247,2 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2014 года - 149 681,6 тыс. рублей;

2016 год - 168 101,8 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2015 года - 1 411,1 тыс. рублей;

2017 год - 138 282,8 тыс. рублей;

2018 год - 13 948,9 тыс. рублей;

2019 год - 13 948,9 тыс. рублей;

2020 год - 13948,9 тыс. рублей;

средства областного бюджета,

всего - 915 364,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 259 516,2 тыс. рублей;

2015 год - 477 427,6 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2014 года - 149 681,6 тыс. рублей;

2016 год - 149 384,1 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2015 года - 1 411,1 тыс. рублей;

2017 год - 138 282,8 тыс. рублей;

2018 год - 13 948,9 тыс. рублей;

2019 год - 13 948,9 тыс. рублей;

2020 год - 13 948,9 тыс. рублей;

из них безвозмездные поступления в областной бюджет - 555 227,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 170 800,7 тыс. рублей;

2015 год - 349 709,6 тыс. рублей,

из них неиспользованные средства 2014 года - 119 016,3 тыс. рублей;

2016 год - 85 691,3 тыс. рублей,

из них неиспользованные средства 2015 года - 1 411,1 тыс. рублей;

2017 год - 69 453,6 тыс. рублей;

в том числе средства федерального бюджета - 533 372,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 170 800,7 тыс. рублей;

2015 год - 349 709,6 тыс. рублей,

из них неиспользованные средства 2014 года - 119 016,3 тыс. рублей;

2016 год - 63 835,8 тыс. рублей,

из них неиспользованные средства 2015 года - 1 411,1 тыс. рублей;

2017 год - 69453,6 тыс. рублей;

средства Пенсионного фонда Российской Федерации - 21 855,5 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 21 855,5 тыс. рублей;

средства местных бюджетов,

всего - 73 021,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 31 484,1 тыс. рублей;

2015 год - 22 819,6 тыс. рублей;

2016 год - 18 717,7 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета ежегодно привлекаются по итогам рассмотрения на заседании Координационного совета по контролю за реализацией государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы.

Значения показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в 2016 году:

доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста - 80,0 процента;

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста - 96,0 процента;

доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста - 30,0 процента;

доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций - 7,4 процента;

доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Ростовской области - 13,3 процента;

доля органов исполнительной власти Ростовской области, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве органов исполнительной власти Ростовской области - 22,0 процента;

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты - 52,4 процента;

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения - 45,4 процента;

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры - 36,8 процента;

доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры - 56,2 процента;

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта - 49,8 процента.

Значения показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в 2017 году:

доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, - 102,0 процента (по отношению к предыдущему году);

доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, в общем количестве обучающихся студентов из числа инвалидов - 8,0 процентов;

доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста - 85,0 процента;

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста - 97,0 процента;

доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста - 35,0 процента;

доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций - 8,0 процента;

доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Ростовской области - 13,9 процента.

Значения показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в 2018 году:

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста - 98,0 процента;

доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов такого возраста - 40,0 процента;

доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций - 9,8 процента;

доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста - 90,0 процента;

доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов - 90,0 процента.

Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы 1 приведены в приложении N 5 к государственной программе.

Расходы областного бюджета, федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 1 приведены в приложении N 6 к государственной программе.

На реализацию подпрограммы 1 выделяются средства федерального бюджета:

в 2014 - 2015 годах - в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 297;

в 2016 - 2020 годах - в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297.

8.6. Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации подпрограммы 1

Предусмотрено участие муниципальных образований Ростовской области в реализации подпрограммы 1.

Условия предоставления и методика расчета указанной субсидии приведены в общей части государственной программы.

Распределение субсидий местным бюджетам на 2014 - 2016 годы по муниципальным образованиям приведены в приложении N 8 к государственной программе.

9. Подпрограмма "Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество"

Информация об изменениях:

Подраздел 9.1 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 27 декабря 2017 г. N 891

Изменения не применяется к правоотношениям, возникающим при составлении проекта областного бюджета на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.

См. предыдущую редакцию

9.1. Паспорт подпрограммы "Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество" государственной программы

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество" (далее - подпрограмма 2)
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Участники подпрограммы	-	министерство культуры Ростовской области; управление информационной политики Правительства Ростовской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы	-	реализация мероприятий по предоставлению услуг в сфере реабилитации инвалидов с целью их интеграции в общество
Задачи подпрограммы	-	преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов; повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов; доля инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от общего числа обратившихся; доля инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от общего числа обратившихся; доля инвалидов по слуху, получивших услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи, от общего количества обратившихся за услугой; доля сурдопереводчиков, прошедших обучение и повышение квалификации, от общего количества сурдопереводчиков
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	реализация подпрограммы 2 запланирована на 2014 - 2020 годы (этапы реализации подпрограммы не выделяются)
Ресурсное обеспечение подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы составляет 233 388,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 17 214,1 тыс. рублей; 2015 год - 25 974,4 тыс. рублей; 2016 год - 27 658,6 тыс. рублей; 2017 год - 43 583,5 тыс. рублей; 2018 год - 40 303,4 тыс. рублей; 2019 год - 40 303,4 тыс. рублей; 2020 год - 38 351,4 тыс. рублей; средства областного бюджета, всего - 233 388,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 17 214,1 тыс. рублей; 2015 год - 25 974,4 тыс. рублей; 2016 год - 27 658,6 тыс. рублей; 2017 год - 43 583,5 тыс. рублей; 2018 год - 40 303,4 тыс. рублей; 2019 год - 40 303,4 тыс. рублей; 2020 год - 38 351,4 тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета - 32 999,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 6 383,1 тыс. рублей; 2015 год - 11 958,0 тыс. рублей; 2016 год - 5 522,0 тыс. рублей; 2017 год - 5 232,0 тыс. рублей; 2018 год - 1 952,0 тыс. рублей; 2019 год - 1 952,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы	-	увеличение количества инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов; увеличение количества инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации; увеличение количества инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации; увеличение количества инвалидов по слуху, получивших услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи; увеличение количества сурдопереводчиков, прошедших обучение и повышение квалификации

9.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2

Одним из важных направлений государственной политики в социальной сфере является предоставление инвалидам реабилитационных услуг, поскольку эффективность реабилитации инвалидов является важным фактором, позволяющим инвалидам активно интегрироваться в общество и расширяющим доступность для них объектов и услуг.

В ходе реализации подпрограммы 2 наряду с продолжением работы по повышению показателей, отражающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, предполагается увеличить количество инвалидов, охваченных реабилитационными услугами, что в результате будет способствовать возвращению инвалидов к эффективной трудовой деятельности, снижая за счет этого их зависимость от компенсационных социальных выплат.

В прогнозном периоде предполагается увеличить долю инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, ассистивными устройствами и приспособлениями, использование которых повысит возможности инвалидов по трудоустройству на открытом рынке труда, а также по обеспечению жизнедеятельности без посторонней помощи или с ее минимальным применением.

В рамках реализации подпрограммы 2 наиболее актуальным является финансовый риск ее реализации, который может привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств федерального и областного бюджетов.

9.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы 2 является:

реализация мероприятий по предоставлению услуг в сфере реабилитации инвалидов с целью интеграции их в общество.

Для достижения цели подпрограммы 2 должно быть обеспечено решение следующих задач:

Задача 1. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.

Решение данной задачи характеризуется достижением следующего показателя (индикатора):

1.1. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов.

Задача 2. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов).

Решение данной задачи характеризуется достижением следующих показателей (индикаторов):

2.1. Доля инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от общего числа обратившихся.

2.2. Доля инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от общего числа обратившихся.

2.3. Доля инвалидов по слуху, получивших услугу диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи, от общего количества обратившихся за услугой.

2.4. Доля сурдопереводчиков, прошедших обучение и повышение квалификации, от общего количества сурдопереводчиков.

Оценка эффективности реализации подпрограммы 2 будет осуществляться по вышеуказанным показателям (индикаторам).

Срок реализации подпрограммы 2 - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2:

увеличение количества инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов;

увеличение количества инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации;

увеличение количества инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации;

увеличение количества инвалидов по слуху, получивших услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи;

увеличение количества сурдопереводчиков, прошедших обучение и повышение квалификации.

9.4. Характеристика основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ подпрограммы 2

Для решения задач подпрограммы 2 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

совершенствование организационной основы формирования жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

обеспечение инвалидов услугами по сурдопереводу, диспетчерской связи и техническими средствами реабилитации;

организация выездного цикла мероприятий "Шаги навстречу";

создание информационной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

В рамках реализации основных мероприятий подпрограммы 2 органами исполнительной власти Ростовской области по направлениям деятельности запланированы следующие мероприятия:

публикация в средствах массовой информации материалов по вопросам социальной защиты и реабилитации инвалидов;

проведение совещаний, семинаров, "круглых столов", конференций, мероприятий по проблемам инвалидов и инвалидности;

актуализация банка данных инвалидов;

проведение совместно с общественными организациями инвалидов мониторинга по оценке отношения населения к проблемам инвалидов;

предоставление услуги диспетчерской связи для инвалидов по слуху посредством телефонной, интернет-связи;

организация профессиональной подготовки сурдопереводчиков;

обеспечение дополнительными техническими и тифлотехническими средствами реабилитации инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, инвалидов по зрению, инвалидов по слуху;

предоставление мер социальной поддержки инвалидам по выплате компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

организация сурдоперевода информационной программы на областном телевизионном канале для инвалидов по слуху;

организация выездного цикла мероприятий "Шаги навстречу".

Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 с указанием участников приведен в приложении 4 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Подраздел 9.5 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 27 декабря 2017 г. N 891

Изменения не применяется к правоотношениям, возникающим при составлении проекта областного бюджета на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.

См. предыдущую редакцию

9.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 2

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 233 388,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 17 214,1 тыс. рублей;

2015 год - 25 974,4 тыс. рублей;

2016 год - 27 658,6 тыс. рублей;

2017 год - 43 583,5 тыс. рублей;

2018 год - 40 303,4 тыс. рублей;

2019 год - 40 303,4 тыс. рублей;

2020 год - 38 351,4 тыс. рублей;

средства областного бюджета,

всего - 233 388,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 17 214,1 тыс. рублей;

2015 год - 25 974,4 тыс. рублей;

2016 год - 27 658,6 тыс. рублей;

2017 год - 43 583,5 тыс. рублей;

2018 год - 40 303,4 тыс. рублей;

2019 год - 40 303,4 тыс. рублей;

2020 год - 38 351,4 тыс. рублей;

из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета - 32 999,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 6 383,1 тыс. рублей;

2015 год - 11 958,0 тыс. рублей;

2016 год - 5 522,0 тыс. рублей;

2017 год - 5 232,0 тыс. рублей;

2018 год - 1 952,0 тыс. рублей;

2019 год - 1 952,0 тыс. рублей.

Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы 2 приведены в приложении N 5 к государственной программе.

Расходы областного бюджета, федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 2 приведены в приложении N 6 к государственной программе.

На реализацию подпрограммы 2 средства федерального бюджета выделяются:

в 2014 - 2015 годах - в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 297;

в 2016 - 2020 годах - в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297.

9.6. Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации подпрограммы 2

В рамках реализации подпрограммы 2 не планируется участие органов местного самоуправления Ростовской области.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

В.В. Сечков