Приложение N 1. Муниципальная программа города Новошахтинска "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

Приложение N 1
к постановлению Администрации города
от 15.10.2013. N 1324
(с изменениями от 18 февраля,
9 октября, 29 декабря 2014 г.,
1 декабря 2015 г., 30 июня 2016 г.,
16 февраля 2017 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новошахтинска Ростовской области от 16 февраля 2017 г. N 117 в Паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы города Новошахтинска "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

Наименование программы	- муниципальная программа города Новошахтинска "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" (далее - программа)
Ответственный исполнитель программы	- муниципальное казенное учреждение города Новошахтинска "Управление городского хозяйства" (далее - МКУ "УЖКХ")
Соисполнители программы	- отсутствуют
Участники программы	- МКУ "УЖКХ"; Администрация города, ее отраслевые (функциональные) органы; муниципальные учреждения; управляющие компании; обслуживающие организации; товарищества собственников жилья; жилищно-строительные кооперативы; собственники многоквартирных домов
Подпрограммы программы	- подпрограмма N 1 "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в бюджетном секторе на период до 2020 года"; подпрограмма N 2 "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде на период до 2020 года"
Программно-целевые инструменты программы	- отсутствуют
Цели программы	- формирование целостной городской среды и надежной инфраструктуры; улучшение условий и качества жизни населения города; переход на энергосберегающий путь развития за счет рационального использования энергетических ресурсов и обеспечения условий повышения энергетической эффективности
Задачи программы	- создание условий для повышения эффективности потребления энергетических ресурсов; энергосбережение и повышение энергетической эффективности; оснащение и осуществление расчетов за потребленные энергетические ресурсы с использованием приборов учета; развитие рынка энергосервисных услуг на территории города; создание условий для привлечения внебюджетных средств на финансирование комплексных мер по энергосбережению и повышению энергоэффективности
Целевые индикаторы и показатели программы	- доля объемов энергоресурсов, потребляемых муниципальными учреждениями, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме энергоресурсов, потребляемых муниципальными учреждениями города; доля объемов энергоресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме потребляемых энергоресурсов
Этапы и сроки реализации программы	- 2014 - 2020 годы; этапы реализации программы не выделяются
Ресурсное обеспечение программы	общий объем средств, необходимых для финансирования программы в 2014 -2020 годах, составляет всего 21 771,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы: 2014 год -6 536,0 тыс. руб.; 2015 год -2 968,1 тыс. руб.; 2016 год -4 029,3 тыс. руб.; 2017 год -6 296,3 тыс. руб.; из них неисполненные расходные обязательства 2016 года -0 тыс. руб. 2018 год -12,9 тыс. руб.; 2019 год -1 928,9 тыс. руб.; 2020 год -0,0 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета -3 620,0 тыс. руб.; средства бюджета города -1 626,5 тыс. руб.; внебюджетные источники -16 525,0 тыс. руб."; на реализацию подпрограмм программы в период ее реализации планируется направить: подпрограмма N 1 "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в бюджетном секторе на период до 2020 года" -12 765,8 тыс. руб.; подпрограмма N 2 "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде на период до 2020 года" -9 005,7 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	- сокращение доли расходов на коммунальные услуги в общих расходах бюджета города; снижение удельной величины потребления энергетических ресурсов (электрической и тепловой энергии, воды, природного газа) в многоквартирных домах; улучшение условий и качества жизни населения города

Подпрограммы программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новошахтинска Ростовской области от 16 февраля 2017 г. N 117 в Паспорт подпрограммы N 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы N 1
"Энергосбережение и повышение энергоэффективности в бюджетном секторе на период до 2020 года"

Наименование подпрограммы N 1	- Энергосбережение и повышение энергоэффективности в бюджетном секторе на период до 2020 года (далее - подпрограмма N 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы N 1	- МКУ "УЖКХ"
Участники подпрограммы N 1	- МКУ "УЖКХ"; Администрация города, ее отраслевые (функциональные) органы; муниципальные учреждения;
Программно-целевые инструменты подпрограммы N 1	- отсутствуют
Цели подпрограммы N 1	- организация комплексного процесса энергосбережения в муниципальном секторе в рамках требований законодательства РФ по энергосбережению и повышению энергоэффективности; уменьшение расходов энергоресурсов муниципальных учреждений
Задачи подпрограммы N 1	- повышение энергетической эффективности систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и газоснабжения в муниципальных учреждениях
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы N 1	- удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрической энергии) муниципальными учреждениями; удельная величина потребления энергетических ресурсов (тепловой энергии) муниципальными учреждениями; удельная величина потребления энергетических ресурсов (горячей воды) муниципальными учреждениями; удельная величина потребления энергетических ресурсов (холодной воды) муниципальными учреждениями; удельная величина потребления энергетических ресурсов (природного газа) муниципальными учреждениями; доля муниципальных учреждений, финансируемых за счет бюджета города, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование
Этапы и сроки реализации подпрограммы N 1	- 2014 - 2020 годы; этапы реализации подпрограммы N 1 не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы N 1	общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы N 1 в 2014 -2020 годах, составляет всего 12 765,8 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы N 1: 2014 год - 6 536,0 тыс. руб.; 2015 год - 463,0 тыс. руб.; 2016 год - 963,6 тыс. руб.; 2017 год - 2 861,4 тыс. руб.; из них неисполненные расходные обязательства 2016 года - 0 тыс. руб. 2018 год - 12,9 тыс. руб.; 2019 год - 928,9 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб. из них: федеральный бюджет - 3 620,0 тыс. руб.; бюджет города - 1 626,5 тыс. руб.; внебюджетные источники - 7 519,3 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы N 1	- создание условий для повышения эффективности функционирования инженерных систем муниципальных учреждений, повышения эффективности использования потребляемых энергоресурсов и уменьшения объёмов их потребления

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 1

Подпрограмма призвана определить направления деятельности по энергосбережению и повышению энергоэффективности в муниципальных учреждениях.

Анализ данных по потреблению энергоресурсов показывает, что в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличение потребления энергоресурсов составило 671,09 т у.т. В основном это связано со значительным увеличением потребления тепловой энергии и угля. Так, в 2010 году по сравнению с 2009 годом потребление тепловой энергии возросло на 2 043,1 Гкал (292,16 т у.т.), угля - на 454,5 т (377,235 т у.т.). В 2010 году по сравнению с 2009 годом потребление энергоресурсов снизилось на 387,89 т у.т. Это связано со значительным снижением потребления угля - на 535,2 т (444,22 т у.т.), но при этом потребление тепловой энергии возросло на 784,62 Гкал (112,2 т у.т.).

В условиях увеличения тарифов и цен на энергоносители необходимо существенное снижение их потребления.

Подпрограмма предполагает проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности.

Принятие подпрограммы обусловлено необходимостью внедрения системного программно-целевого подхода в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности.

Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы N 1

Цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 1 приведены в паспорте подпрограммы N 1.

Показатели (индикаторы) подпрограммы N 1 приведены в приложении N 1 к настоящей программе.

Сведения о методике расчета показателя (индикатора) подпрограммы N 1 приведены в приложении N 5 к настоящей программе.

Достижение поставленных целей и задач должно быть обеспечено за счет следующих мероприятий:

повышения энергетической эффективности и снижения потребления энергоресурсов;

проведения обязательных энергетических обследований;

информационной поддержки мероприятий по энергосбережению;

выполнения необходимых проектных работ, предшествующих установке / замене приборов учета потребления энергоресурсов;

замены ламп накаливания на энергосберегающие.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы N 1

Основные мероприятия и мероприятия подпрограммы N 1 представлены в приложении N 2 к настоящей программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новошахтинска Ростовской области от 16 февраля 2017 г. N 117 раздел 4 подпрограммы N 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы N 1

Сведения о финансовом обеспечении основных мероприятий подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложениях N 3 и N 4 к настоящей программе.

Финансирование подпрограммы N 1 за счет средств федерального бюджета осуществляется в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Энергоэффективность и развитие энергетики".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новошахтинска Ростовской области от 16 февраля 2017 г. N 117 в Паспорт подпрограммы N 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы N 2
"Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде на период до 2020 года"

Наименование подпрограммы N 2	- Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде на период до 2020 года (далее - подпрограмма N 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы N 2	- МКУ "УЖКХ"
Участники подпрограммы N 2	- управляющие компании; обслуживающие организации; товарищества собственников жилья; жилищно-строительные кооперативы; собственники многоквартирных домов
Программно-целевые инструменты подпрограммы N 2	- отсутствуют
Цели подпрограммы N 2	- обеспечение благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах; рациональное использование энергетических ресурсов в многоквартирных домах
Задачи подпрограммы N 2	- разработка комплекса мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, системы управления и развития энергосбережения на территории города в жилищном фонде; проведение постоянного мониторинга хода реализации мероприятий подпрограммы и достижения планируемых целевых показателей
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы N 2	- удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрической энергии) в многоквартирных домах; удельная величина потребления энергетических ресурсов (тепловой энергии) в многоквартирных домах; удельная величина потребления энергетических ресурсов (горячей воды) в многоквартирных домах; удельная величина потребления энергетических ресурсов (холодной воды) в многоквартирных домах; удельная величина потребления энергетических ресурсов (природного газа) в многоквартирных домах
Этапы и сроки реализации подпрограммы N 2	- 2014 - 2020 годы; этапы реализации подпрограммы N 2 не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы N 2	общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы N 2 в 2014 -2020 годах, составляет всего 9 005,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы N 2: 2014 год - 0 тыс. руб.; 2015 год - 2 505,1 тыс. руб.; 2016 год - 3 065,7 тыс. руб.; 2017 год - 3 434,9 тыс. руб.; из них неисполненные расходные обязательства 2016 года - 0 тыс. руб. 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб. из них: федеральный бюджет - 0,0 руб.; бюджет города - 0,0 руб.; внебюджетные источники - 9 005,7 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы N 2	- развитие практики энергосбережения в жилищном фонде; снижение расходов на потребление энергетических ресурсов (электрической и тепловой энергии, воды, природного газа) в жилищном фонде

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 2

Подпрограмма призвана определить направления деятельности по энергосбережению и повышению энергоэффективности в жилищном фонде.

Использование энергетических ресурсов в жилищном фонде характеризуется низкой энергетической эффективностью. Ранее проводимое строительство зданий с низким термическим сопротивлением ограждающих конструкций привело к значительным потерям тепловой энергии в многоквартирных домах.

Наиболее значительные потери тепловой энергии в зданиях происходят через наружные стеновые ограждения (42% - 49%) и окна (32% - 35%). Дополнительные потери тепловой энергии вызывает также промерзание наружных ограждающих конструкций зданий.

Подпрограмма предполагает проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в жилищном фонде.

Принятие подпрограммы обусловлено необходимостью внедрения системного программно-целевого подхода в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности в жилищном фонде.

Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы N 2

Цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 2 приведены в паспорте подпрограммы N 2.

Для достижения целей и решения задач подпрограммы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде мероприятия будут осуществляться по следующим направлениям:

повышение энергетической эффективности и снижение потребления энергоресурсов в многоквартирных жилых домах;

создание и ведение системы мониторинга целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде;

создание механизма контроля содержания жилищного фонда в соответствии с требованиями законодательства в сфере энергосбережения и энергетической эффективности;

проведение энергетических обследований многоквартирных домов (выборочно), включая диагностику оптимальности структуры потребления энергетических ресурсов;

утепление фасадов, кровли, перекрытий подвалов, замена оконных заполнений в местах общего пользования в многоквартирных домах, не подлежащих капитальному ремонту;

внедрение системы автоматизации потребления тепловой энергии многоквартирными домами в части автоматизации индивидуальных тепловых пунктов;

установка энергосберегающих антивандальных светильников, оборудованных датчиками движения или присутствия человека в местах общего пользования многоквартирных домов.

Показатели (индикаторы) подпрограммы N 2 приведены в приложении N 1 к настоящей программе.

Сведения о методике расчета показателя (индикатора) подпрограммы N 2 приведены в приложении N 5 к настоящей программе.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы N 2

Основные мероприятия и мероприятия подпрограммы N 2 представлены в приложении N 2 к настоящей программе.

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы N 2

Сведения о финансовом обеспечении основных мероприятий подпрограммы N 2 по годам ее реализации представлены в приложениях N 3 и N 4 к настоящей программе.

Заместитель Главы Администрации города по социальным вопросам

Е.И. Туркатова

Заместитель Главы Администрации города по социальным вопросам

Е.И. Туркатова