Приложение N 3. Подпрограмма 3 "Управление муниципальным долгом города Таганрога" муниципальной программы города Таганрога "Управление муниципальными финансами"

Приложение N 3
к муниципальной программе города Таганрога
"Управление муниципальными финансами"

Подпрограмма 3
"Управление муниципальным долгом города Таганрога" муниципальной программы города Таганрога "Управление муниципальными финансами"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Управление муниципальным долгом города Таганрога (далее также - подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Финансовое управление г. Таганрога
Участники подпрограммы	Отсутствуют
Программно - целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Эффективное управление муниципальным долгом города Таганрога
Задачи подпрограммы	1. Достижение экономически обоснованного объема муниципального долга города Таганрога. 2. Минимизация стоимости заимствований. 3. Выполнение финансовых обязательств по заключенным кредитным договорам и соглашениям
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Отношение объема муниципального долга города Таганрога к общему годовому объему доходов бюджета города Таганрога без учета объема безвозмездных поступлений (процент). 2. Доля расходов на обслуживание муниципального долга города Таганрога в объеме расходов бюджета города, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (процент)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2014 - 31.12.2020
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы 3 не предусмотрены
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Сохранение объема муниципального долга города Таганрога и планирование расходов на его обслуживание в пределах нормативов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам и расходам на обслуживание муниципального долга города Таганрога

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы

В результате проведения взвешенной долговой политики муниципальный долг города Таганрога находится на экономически безопасном уровне.

По итогам 2012 года муниципальный долг города Таганрога составил 352,9 млн. рублей, или 15,5 процента от установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативной величины.

В соответствии с Решением Городской Думы города Таганрога от 26.12.2012 N 512 "О бюджете муниципального образования "Город Таганрог" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" объем муниципального долга на 01.01.2014 прогнозируется в размере 646,8 млн рублей или 27,4 процента от установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативной величины.

В целях обеспечения управления муниципальным долгом подпрограммой 3 предусматривается реализация мер, направленных на обеспечение приемлемого и экономически безопасного объема муниципального долга, минимизация стоимости обслуживания долговых обязательств.

На долговую политику муниципалитета в предстоящем периоде будет оказывать влияние формирование собственных доходов бюджета города, а также расходных обязательств, с учетом установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации ограничений по дефициту и муниципальному долгу.

Принятие дополнительных расходных обязательств может привести к росту объема заимствований и связанных с ним рисков увеличения стоимости заимствований, а также дополнительным расходам на обслуживание муниципального долга.

Управление рисками реализации подпрограммы 3 будет осуществляться на основе следующих мер:

установление верхнего предела муниципального внутреннего долга города Таганрога и предельного объема муниципального долга города Таганрога в пределах нормативов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

мониторинг показателей долговой устойчивости;

контроль за расходами на обслуживание муниципального долга города Таганрога.

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

2.1. Приоритетом подпрограммы 3 является обеспечение сбалансированности бюджета города, своевременное выполнение принятых долговых обязательств в соответствии с условиями заключенных договоров и соглашений. В рамках выполнения данных обязательств Финансовое управление г. Таганрога руководствуется требованиями бюджетного законодательства в части соблюдения предельного объема дефицита бюджета города и муниципального долга, что позволит продолжить проведение взвешенной долговой политики.

2.2. Целью подпрограммы является эффективное управление муниципальным долгом города Таганрога.

2.3. Достижение данной цели требует решения следующих задач:

2.3.1. Достижение экономически безопасного объема муниципального долга города Таганрога.

2.3.2. Минимизация стоимости заимствований.

2.3.3. Выполнение финансовых обязательств по заключенным кредитным договорам и соглашениям.

2.4. Планируемые показатели по итогам реализации подпрограммы 3.

2.4.1. Отношение объема муниципального долга города Таганрога к общему годовому объему доходов бюджета города Таганрога без учета объема безвозмездных поступлений (процент).

Показатель рассчитывается как отношение объема муниципального долга города Таганрога на конец года к общему объему доходов бюджета города без учета объема безвозмездных поступлений за соответствующий год. Показатель муниципального долга города Таганрога, а также объем доходов бюджета города, объем безвозмездных поступлений отражаются в решениях Городской Думы о бюджете города, отчетах об исполнении бюджета города.

2.4.2. Доля расходов на обслуживание муниципального долга города Таганрога в объеме расходов бюджета города, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (процент).

Показатель рассчитывается как отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга города Таганрога к объему расходов бюджета города, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Объем расходов на обслуживание муниципального долга, объем расходов бюджета города, а также объем субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, отражаются в решениях Городской Думы города Таганрога о бюджете города, отчетах об исполнении бюджета города.

2.5. Значения и методика расчета показателей подпрограммы 3 приведены в приложениях N 5 и N 6 к муниципальной программе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приложения N 1 и N 6 к муниципальной программе"

2.6. Ожидаемым результатом реализации подпрограммы будет:

2.6.1. Сохранение объема муниципального долга города Таганрога и планирование расходов на его обслуживание в пределах нормативов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2. Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам и расходам на обслуживание муниципального долга города Таганрога.

2.7. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы 3 задач выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ подпрограммы муниципальной программы

3.1. В рамках подпрограммы 3 реализуются два основных мероприятия (приложение N 7 к муниципальной программе).

3.1.1. Обеспечение муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом города Таганрога в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реализация данного мероприятия предусматривает обеспечение привлечения заемных средств для финансирования дефицита бюджета города и (или) погашения долговых обязательств на условиях привлечения заемных средств в случае необходимости и с правом досрочного погашения, соблюдение бюджетных ограничений по нормативу муниципального долга и расходам на его обслуживание.

Финансирование данного мероприятия не требуется.

3.1.2. Планирование бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга города Таганрога.

В целях обслуживания имеющихся и привлекаемых долговых обязательств, недопущения просроченной задолженности по уплате процентов за пользование заемными средствами необходимо предусмотреть бюджетные ассигнования на обслуживание муниципального долга города Таганрога.

Данное мероприятие предполагает планирование расходов бюджета города в объеме, необходимом для полного и своевременного исполнения обязательств по выплате процентных платежей по муниципальному долгу города Таганрога.

Расходные обязательства на обслуживание муниципального долга города Таганрога определяются на основании договоров и соглашений о привлечении кредитов, а также планируемых заимствований в соответствии с объемами привлекаемых средств, сроками их возврата, процентными ставками.

Финансирование данного мероприятия не требуется.

3.2. Подпрограммой не предусматривается реализация ведомственных целевых программ.

4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы муниципальной программы

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 3 не предусматривается.