Раздел 1. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения, обоснование необходимости ее решения программными методами

Раздел 1. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения, обоснование необходимости ее решения программными методами

1.1. Важнейшим стратегическим направлением в деятельности Администрации города является реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", направленного на решение жилищной проблемы, предоставление возможности улучшить жилищные условия всем категориям граждан, социально защищаемым группам - бесплатно или с финансовой помощью государственных и муниципальных органов власти, создание достойной и комфортной среды проживания для каждого горожанина.

1.2. В соответствии с принятым городской Думой Стратегическим планом развития города Ростова-на-Дону на период до 2025 года (решение от 20.10.2009 N 625) целью развития жилищного строительства является создание условий для обеспечения населения города доступным и комфортным жильем.

1.3. Увеличение темпов и объемов жилищного строительства обеспечит выполнение обязательств города перед льготными категориями граждан, будет способствовать ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда, обеспечит совершенствование механизмов приобретения населением доступного жилья на основе сочетания адресной финансовой помощи льготным категориям граждан и развития ипотечного кредитования.

1.4. За 2008 - 2013 годы в городе было введено в эксплуатацию 5,5 млн. кв. метров жилья. Темпы жилищного строительства в городе устойчиво растут, средний ежегодный прирост ввода жилья с 2010 по 2013 год составлял 5,1%. Высокие темпы жилищного строительства в городе позволили построить в 2008 - 2013 годах в городе за счет различных источников финансирования свыше 61 тысячи квартир, жилищная обеспеченность в городе возросла к 2014 году до 23,87 кв. м/чел. по сравнению с 2008 годом на 11,0%.

1.5. Проводимая Администрацией города социально-ориентированная жилищная политика позволила за 2008 - 2014 годы улучшить за счет различных источников финансирования жилищные условия 2500 семьям, имеющим в соответствии с законодательством льготы в обеспечении жильем. Однако проблема обеспечения социальным жильем продолжает оставаться одной из самых острых. По состоянию на 01.04.2014 в городе Ростове-на-Дону на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 11,51 тыс. семей.

1.6. Решение жилищной проблемы, которая является межотраслевой проблемой, накапливаемой десятилетиями в связи с недостаточным объемом жилищного строительства в городе, объективно высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обуславливает необходимость принятия мер для разрешения этих проблем программно-целевым методом при условии концентрации бюджетных ресурсов и целевого их направления на строительство жилья для льготных категорий граждан.

1.7. В Программе предусматривается реализация мероприятий, соответствующих полномочиям городского округа, определенным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ростова-на-Дону, утвержденным решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 09.04.1996 N 211 и государственных полномочий, переданных на исполнение Департаменту координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону Правительством Ростовской области.