Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития города Новошахтинска

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития города Новошахтинска

Информатизация - это глобальный процесс, связанный с кардинальным изменением структуры и характера мирового экономического и социального развития, с переходом к наукоемкому производству и новым видам информационного обмена.

По мере развития и проникновения информационных и телекоммуникационных технологий во все сферы общественной жизни они все чаще используются для организации эффективного управления своей деятельностью и повышения качества предоставляемых услуг населению. Использование таких технологий в современном информационном обществе является необходимым условием обеспечения соответствия муниципального управления ожиданиям и потребностям населения.

Несмотря на стремительное развитие информационных и телекоммуникационных технологий, не все структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы Администрации города, муниципальные учреждения в полном объеме используют в своей деятельности результаты внедрения таких технологий.

Чтобы обеспечить решение задач в области развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий необходимо создание программы, реализация которой позволит достичь оптимальной эффективности расходования бюджетных средств на развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий, в том числе в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

В рамках данной программы предполагается повысить качество и оперативность принятия управленческих решений с использованием современных информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ).

По прогнозу, в ходе реализации программы к 2020 году предполагается:

В количественном выражении увеличение:

доли граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, которая составит не менее 90% от общего количества опрошенных граждан;

доли рабочих мест в Администрации города, включенных в межведомственную систему электронного документооборота и делопроизводства, которая составит не менее 70% от общего количества рабочих мест;

доли населения, использующего информационно-телекоммуникационную сеть Интернет для взаимодействия с Администрацией города и отраслевыми (функциональными) органами Администрации города, которая составит не менее 20%.

В качественном выражении:

создание условий для повышения уровня знаний населения и навыков владения компьютерной техникой;

внедрение электронных сервисов для информационного взаимодействия с участниками межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг в электронной форме;

реализация мероприятий по защите информации;

реализация общесистемных мероприятий, направленных на развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;

обеспечение перехода на электронный документооборот с использованием электронной цифровой подписи.

Анализ рисков реализации программы

При реализации поставленных в программе задач осуществляются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных программой конечных результатов.

Основными рисками программы являются:

отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий программы;

риски неэффективного и неполного использования работниками Администрации города, муниципальных учреждений города технических и информационных ресурсов;

технические и технологические риски (в том числе несовместимость информационных систем, быстрый моральный износ оборудования и др.);

изменения законодательства Российской Федерации, касающиеся механизмов реализации подпрограммных мероприятий;

пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций, вызванное этническими, моральными, культурными и религиозными причинами, проведению мероприятий программы по созданию информационных баз, реестров, классификаторов.

Мерами управления указанными рисками являются:

детальное планирование хода реализации программы;

проведение в течение всего срока программы оперативного мониторинга выполнения мероприятий программы, а также мониторинга и прогнозирования текущих тенденций в сфере реализации программы;

своевременная ежегодная актуализация программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий программы.

Риски, связанные с возникновением дестабилизирующих общественных процессов, будут предупреждаться заблаговременным размещением информации о планируемых мероприятиях, в том числе на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет, и работой с обращениями граждан и организаций.

В целях минимизации рисков предполагается принятие комплекса мер по повышению квалификации муниципальных и технических служащих Администрации города, муниципальных учреждений города.

Технические и технологические риски минимизируются на основе применения в ходе разработки и внедрения информационно-коммуникационных систем современных технологий и стандартов разработки информационно-коммуникационных решений, организации управления техническими мероприятиями по разработке и внедрению информационно-коммуникационных систем, привлечения квалифицированных исполнителей.