Раздел 5. Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации программы

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 6 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 4 декабря 2017 г. N 806

Изменения не применяются к правоотношениям, возникающим при составлении проекта областного бюджета на 2018 г. и на плановый период 2019 - 2020 гг.

См. предыдущую редакцию

Раздел 5. Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации программы

5.1. Субсидии местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения (далее - субсидия), в целях софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов представляются по направлениям:

"Софинансирование приобретения модульных фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий и приобретения и оснащения модуля для врачебной амбулатории для муниципальных учреждений здравоохранения";

"Софинансирование капитального ремонта в муниципальных учреждениях здравоохранения";

"Софинансирование расходов на строительство, реконструкцию и газификацию объектов здравоохранения, включая разработку проектно-сметной документации";

"Софинансирование приобретения автомобилей скорой медицинской помощи и санитарного автотранспорта для муниципальных учреждений здравоохранения";

"Софинансирование приобретения автомобилей скорой медицинской помощи для муниципальных учреждений здравоохранения в рамках подготовки и проведения чемпионата мира по футболу 2018 года".

5.2. Условия предоставления и методика расчета субсидий устанавливаются следующим образом.

Обязательными условиями предоставления субсидии местным бюджетам являются:

наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;

наличие утвержденной проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

подтверждение права муниципальной собственности на соответствующие объекты, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности.

Определение потребности в средствах субсидии осуществляется в следующем порядке.

Формирование перечня объектов, подлежащих капитальному ремонту, осуществляется на основании установленных министерством здравоохранения Ростовской области (далее - минздрав РО) единых критериев отбора зданий муниципальных учреждений здравоохранения:

переходящие объекты, финансирование капитального ремонта которых осуществляется за счет средств областного бюджета;

наличие разработанной в установленном порядке проектно-сметной документации, которая имеет положительное заключение государственной экспертизы;

первоочередность необходимости проведения работ, которая определяется комиссией.

Определение объема потребности в субсидии на приобретение модульных фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий и на приобретение и оснащение модуля для врачебной амбулатории для муниципальных учреждений здравоохранения осуществляется исходя из заявок муниципальных учреждений здравоохранения, составленных на основании заключений об аварийности или экономической нецелесообразности проведения капитального ремонта существующих зданий фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий либо находящихся в арендуемых помещениях, которые рассматриваются комиссией минздрава РО.

Определение объема потребности в субсидии на приобретение автомобилей скорой медицинской помощи, санитарного автотранспорта для муниципальных учреждений здравоохранения (в том числе в рамках подготовки и проведения чемпионата мира по футболу 2018 года) осуществляется исходя из заявок муниципальных учреждений здравоохранения, составленных на основании нормативной потребности, учитывая степень изношенности автопарка и экономическую нецелесообразность проведения восстановительного ремонта, которые согласовываются минздравом РО.

Расходование средств осуществляется минздравом РО и министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее - министерства) в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании бюджетной росписи в пределах выделенных ассигнований на очередной финансовый год. Средства зачисляются на счета бюджетов муниципальных образований с отражением их в доходах местных бюджетов.

Кассовая заявка на предстоящий месяц представляется в министерства за 20 рабочих дней до конца месяца, предшествующего планируемому к финансированию. Заявка представляется ежемесячно по установленной министерствами форме.

Министерства направляют кассовую заявку о потребности в средствах в министерство финансов Ростовской области по установленной форме и в установленные сроки.

Министерства осуществляют перечисление средств администрациям муниципальных образований Ростовской области на счета администраторов доходов бюджета после получения документов - оснований принятия денежного обязательства.

Администратор доходов в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в минздрав РО отчет об использовании средств по направлениям, указанным в настоящем пункте, а также по установленной министерствами форме.

Министерства осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием средств по следующим направлениям:

"Софинансирование приобретения модульных фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий и приобретения и оснащения модуля для врачебной амбулатории для муниципальных учреждений здравоохранения";

"Софинансирование капитального ремонта в муниципальных учреждениях здравоохранения";

"Софинансирование расходов на строительство, реконструкцию и газификацию объектов здравоохранения, включая разработку проектно-сметной документации";

"Софинансирование приобретения автомобилей скорой медицинской помощи, санитарного автотранспорта для муниципальных учреждений здравоохранения";

"Софинансирование приобретения автомобилей скорой медицинской помощи для муниципальных учреждений здравоохранения в рамках подготовки и проведения чемпионата мира по футболу 2018 года".

Размещение модульных фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий позволит улучшить качество оказания доврачебной и врачебной медицинской помощи жителям отдаленных сельских районов области.

Размещаемые модули соответствуют требованиям санитарных норм и правил.

С целью замены существующих зданий существующих фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, не подлежащих капитальному ремонту или расположенных в приспособленных помещениях или проведение капитального ремонта которых экономически нецелесообразно, на условиях софинансирования предусмотрена закупка и оснащение модулей.

Закупка и размещение модулей экономически целесообразны и значительно сокращают сроки их ввода в эксплуатацию.

В 2017 году предусмотрена закупка, размещение и оснащение 111 единиц модульных фельдшерско-акушерских пунктов и модульных врачебных амбулаторий в 38 районах области и г. Новочеркасске; в 2018 году - 37 единиц и в 2019 году - 32 единицы.

В целях организации и улучшения качества оказания медицинского обслуживания населения ежегодно проводится обновление автомобильного парка учреждений здравоохранения.

В 2017 году в 22 муниципальных образованиях предусмотрена закупка 47 единиц автомобилей, в 2018 году - в 11 муниципальных образованиях предусмотрена закупка 19 единиц, в 2019 году в 10 муниципальных образованиях - 20 единиц.

Капитальный ремонт учреждений здравоохранения проводится в соответствии с разработанной в установленном порядке проектно-сметной (сметной) документацией и позволяет привести здания и сооружения в соответствие с требованиями санитарных норм и правил, противопожарными требованиями и другими требованиями, предъявляемыми к учреждениям здравоохранения, оказывающим медицинскую помощь населению и обеспечивающим необходимые условия для медицинского и обслуживающего персонала.

В 2017 году предусмотрено проведение капитального ремонта в одном учреждении здравоохранения и начало ремонтных работ в трех учреждениях здравоохранения четырех муниципальных образований, завершение которых предусмотрено в 2019 году.

Распределение субсидий местным бюджетам на очередной финансовый год и на плановый период по муниципальным образованиям и направлениям расходования средств отражается в приложении N 9 к настоящей Программе.

Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящихся в муниципальной собственности) приведен в приложении N 10 к настоящей Программе.

Сведения о показателях (индикаторах) по муниципальным образованиям Ростовской области приведены в приложении N 11 к настоящей Программе.