Глава 8. Внесение изменений в Правила

Глава 8. Внесение изменений в Правила

8.1. Основание и право инициативы внесения изменений в Правила

1. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Батайск" осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Ростовской области и настоящими Правилами.

2. Основанием для внесения изменений в настоящие Правила является соответствующее решение Городской Думы.

Такое решение принимается ввиду необходимости учета произошедших изменений в федеральном законодательстве, законодательстве Ростовской области, а также ввиду необходимости включения в Правила дополнительных и уточняющих положений (включая показатели предельных параметров разрешенного строительства, ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия, по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям, другие положения).

3. При рассмотрении вопроса о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения границ территориальных зон и градостроительных регламентов рассматриваются обоснования того, что установленные Правилами положения:

- не позволяют эффективно использовать объекты недвижимости;

- приводят к несоразмерному снижению стоимости объектов недвижимости;

- препятствуют осуществлению общественных интересов развития конкретной территории или наносят вред этим интересам.

4. Основаниями для рассмотрения органами власти муниципального образования "Город Батайск" вопроса о внесении изменений в настоящие Правила являются:

а) несоответствие Правил застройки Генеральному плану муниципального образования "Город Батайск", возникшее в результате внесения в Генеральный план изменений;

б) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;

в) изменение границ зон с особыми условия использования территории или ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации на их территории.

5. Настоящие Правила могут быть изменены по иным законным основаниям решениями Городской Думы.

6. Предложения о внесении изменений в Правила застройки направляются в Комиссию:

а) федеральными органами исполнительной власти - в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

б) органами исполнительной власти Ростовской области - в случаях: если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории Ростовской области; если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения; несоответствия Правил Схеме территориального планирования Ростовской области, возникшего в результате внесения в Схему территориального планирования изменений; наличия предложений о внесении в Правила изменений в составе подготовленной к утверждению документации по планировке территории;

в) органами местного самоуправления муниципального образования "Город Батайск" - в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;

г) физическими или юридическими лицами - в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил, земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений;

д) органами, осуществляющими контроль соблюдения ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах с особыми условия использования территории, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в случаях изменения границ действия и/или содержания указанных ограничений.

8.2. Порядок внесения изменений в Правила

1. Обращение, содержащее предложения о внесении изменений в настоящие Правила и обоснование необходимости внесения изменений направляются председателю Комиссии.

Предложения могут относиться к формулировкам текста Правил, перечням видов разрешенного использования недвижимости, предельным параметрам разрешенного строительства, границам территориальных зон.

2. Обращение регистрируется, и его копия не позднее следующего рабочего дня после поступления направляется председателю Комиссии.

3. В случае принятия решения о рассмотрении обращения Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила землепользования и застройки от лиц или органов, указанных в п.п. а), б), в), г) части 6 статьи 8.1. настоящих Правил, осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение в Орган градостроительства.

4. Орган градостроительства осуществляет проверку предложений о внесении изменения в Правила землепользования и застройки, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов и Генеральному плану муниципального образования "Город Батайск".

5. По результатам указанной в пункте 4 настоящей статьи проверки Орган градостроительства направляет предложения об изменении Правил Главе города или, в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в пункте 4 настоящей статьи, в Комиссию на доработку.

6. Глава администрации при получении от Органа градостроительства предложений об изменении Правил принимает решение о проведении публичных слушаний по таким предложениям в срок не позднее чем через десять дней со дня их получения.

7. Публичные слушания по предложениям об изменении Правил проводятся Комиссией в порядке, определяемом настоящими Правилами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На публичные слушания приглашаются правообладатели недвижимости, интересы которых затрагиваются, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать землепользование и застройку, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.

8. После завершения публичных слушаний по предложениям об изменении Правил Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний представляет проект указанных изменений Главе города. Обязательными приложениями к проекту решения о внесении изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

9. Не подлежат вынесению на публичные слушания:

- предложения об изменениях в Правила в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства на основании утвержденной документации по планировке территории;

- предложения об изменениях, поступившие от органов, указанных в пункте д) части 6 статьи 8.1. настоящих Правил.

В случае поступления в Комиссию указанных предложений, Комиссия по направляет их в Орган по градостроительству для подготовки соответствующих изменений.

10. Глава администрации с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта внесения изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

11. Городская Дума принимает или отклоняет предложение по изменению (дополнению) Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Батайск" с учетом результатов публичных слушаний по указанному проекту.

12. Правовые акты об изменениях в настоящие Правила вступают в силу в день их опубликования в средствах массовой информации.

8.3. Действие Правил по отношению к генеральному плану муниципального образования "Город Батайск", документации по планировке территории

После введения в действие настоящих Правил, а также в случаях внесения в них изменений органы местного самоуправления муниципального образования "Город Батайск" по представлению соответствующих заключений Комиссии могут принимать решения о:

- подготовке предложений о внесении изменений в ранее утвержденный генеральный план муниципального образования "Город Батайск" с учетом и в развитие настоящих Правил;

- приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и не реализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;

- подготовке новой документации о планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам, подзонам.