Приложение N 1. Муниципальная программа города Таганрога "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование"

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Таганрога
от 13.11.2018 г. N 2129

Муниципальная программа
города Таганрога "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование"

Паспорт
муниципальной программы города Таганрога "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование"

Ответственный исполнитель программы	Отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога
Соисполнители программы	Отсутствуют
Участники программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога; Управление образования г. Таганрога; Управление здравоохранения г. Таганрога
Подпрограммы программы	Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды города Таганрога" (далее также - подпрограмма 1). Подпрограмма 2 "Охрана и рациональное использование водных объектов" (далее также - подпрограмма 2). Подпрограмма 3 "Сохранение биологического разнообразия, природных комплексов и городских лесов" (далее также - подпрограмма 3). Подпрограмма 4 "Экологическое образование и формирование экологической культуры населения" (далее также - подпрограмма 4)
Программно-целевые инструменты программы	Отсутствуют
Цели программы	Улучшение экологической обстановки в городе Таганроге; повышение экологической культуры населения и формирование экологического мировоззрения у населения; снижение уровня загрязнения окружающей среды; снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду
Задачи программы	сохранение тенденции улучшения состояния компонентов природной среды - атмосферного воздуха, почв, водных объектов, зеленых насаждений и др.; увеличение количества мероприятий по охране окружающей среды; способствование предотвращению загрязнения Таганрогского залива; обеспечение сохранения зеленых насаждений как фактора улучшения и защиты окружающей среды; реализация мероприятий по сохранению памятников природы городского значения; выполнение комплекса лесозащитных мероприятий; увеличение количества ежегодно высаживаемых зеленых насаждений; повышение экологической грамотности населения; вовлечение широких слоев населения в природоохранные мероприятия; увеличение количества жителей, принимающих участие в городских экологических мероприятиях
Показатели (индикаторы) программы	Организация мероприятий по охране окружающей среды. Хозяйствующие субъекты, вовлеченные в деятельность по охране окружающей среды в рамках действующего законодательства
Этапы и сроки реализации программы	Сроки реализации: 2019 - 2030 годы. Выделение этапов не предусмотрено
Ресурсное обеспечение программы	Финансирование муниципальной программы города Таганрога "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" (далее также - программа) осуществляется бюджета муниципального образования "Город Таганрог". Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Ростовской области и средств бюджета муниципального образования "Город Таганрог" составляет 247 712,9 тыс. руб., в том числе: в 2019 году - 20 440,3 тыс. руб.; в 2020 году - 15 206,6 тыс. руб.; в 2021 году - 21 206,6 тыс. руб.; в 2022 году - 21 206,6 тыс. руб.; в 2023 году - 21 206,6 тыс. руб.; в 2024 году - 21 206,6 тыс. руб.; в 2025 году - 21 206,6 тыс. руб.; в 2026 году - 21 206,6 тыс. руб.; в 2027 году - 21 206,6 тыс. руб.; в 2028 году - 21 206,6 тыс. руб.; в 2029 году - 21 206,6 тыс. руб.; в 2030 году - 21 206,6 тыс. руб. Объем средств, запланированных из бюджета муниципального образования "Город Таганрог", подлежит уточнению в соответствии с ассигнованиями, предусмотренными решениями Городской Думы города Таганрога о бюджете муниципального образования "Город Таганрог" на очередной финансовый год и плановый период и внесением изменений в эти решения на основании представленных документов и расчетов
Ожидаемые результаты программы	Сохранение тенденций в улучшении состояния компонентов природной среды - атмосферного воздуха, водных объектов, зеленых насаждений и др.; повышение экологической грамотности населения

Паспорт
подпрограммы "Охрана окружающей среды города Таганрога"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога
Участники подпрограммы	Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Повышение уровня экологической безопасности и улучшение качества окружающей среды
Задачи подпрограммы	Обеспечение защищенности окружающей среды в условиях дальнейшего экономического развития посредством снижения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности; сохранение тенденции улучшения состояния компонентов природной среды - атмосферного воздуха, почв, водных объектов, зеленых насаждений и др.; оценка состояния окружающей среды с целью принятия своевременных управленческих решений по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
Показатели (индикаторы) подпрограммы	Организация мероприятий в области обеспечения экологической безопасности; индекс загрязнения атмосферного воздуха (ИЗА)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Сроки реализации: 2019 - 2030 годы. Выделение этапов не предусмотрено
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Источником финансирования подпрограммы 1 является бюджет муниципального образования "Город Таганрог". Общий объем финансирования подпрограммы составляет сумму в размере 94 337,0 тыс. руб., в том числе: в 2019 году - 7 700,0 тыс. руб.; в 2020 году - 7 700,0 тыс. руб.; в 2021 году - 7 893,7 тыс. руб.; в 2022 году - 7 893,7 тыс. руб.; в 2023 году - 7 893,7 тыс. руб.; в 2024 году - 7 893,7 тыс. руб.; в 2025 году - 7 893,7 тыс. руб.; в 2026 году - 7 893,7 тыс. руб.; в 2027 году - 7 893,7 тыс. руб.; в 2028 году - 7 893,7 тыс. руб.; в 2029 году - 7 893,7 тыс. руб.; в 2030 году - 7 893,7 тыс. руб. Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются в установленном порядке
Ожидаемые результаты подпрограммы	Анализ состояния окружающей среды и эффективности планируемых и реализуемых мероприятий для разработки дополнительных мероприятий и рекомендаций по снижению загрязнений окружающей среды; ведение реестра организаций, предоставляющих услуги в области охраны зеленых насаждений, осуществляющих сбор, транспортировку и переработку промышленных отходов и т.п.; проведение радиационного обследования для определения степени опасности для окружающей среды и человека, планирование работ по дезактивации источников излучения; соблюдение санитарно-экологических требований в области обращения с отходами производства и потребления

Паспорт
подпрограммы "Охрана и рациональное использование водных объектов"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога
Участники подпрограммы	Управление жилищно-коммунального хозяйства города Таганрога
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Сохранение водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов социальной направленности и экономики от негативного воздействия вод, в том числе подтопление территорий
Задачи подпрограммы	Упорядочивание работ в отношении сети ливневой канализации, устранение мест подтоплений. Предотвращение сбросов в водные объекты вредных веществ и загрязнения Таганрогского залива
Показатели (индикаторы) подпрограммы	Организация мероприятий в области охраны водных объектов; индекс загрязнения вод Таганрогского залива Азовского моря (ИЗВ)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Сроки реализации: 2019 - 2030 годы. Выделение этапов не предусмотрено
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Источником финансирования подпрограммы 2 является бюджет муниципального образования "Город Таганрог". Общий объем финансирования подпрограммы составляет сумму в размере 2 022,0 тыс. руб., в том числе: в 2019 году - 168,5 тыс. руб.; в 2020 году - 168,5 тыс. руб.; в 2021 году - 168,5 тыс. руб.; в 2022 году - 168,5 тыс. руб.; в 2023 году - 168,5 тыс. руб.; в 2024 году - 168,5 тыс. руб.; в 2025 году - 168,5 тыс. руб.; в 2026 году - 168,5 тыс. руб.; в 2027 году - 168,5 тыс. руб.; в 2028 году - 168,5 тыс. руб.; в 2029 году - 168,5 тыс. руб.; в 2030 году - 168,5 тыс. руб. Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются в установленном порядке
Ожидаемые результаты подпрограммы	Соблюдение специального режима водоохранных зон. Предотвращение загрязнения Таганрогского залива. Выполнение мероприятий по восстановлению пропускной способности, предотвращения паводковых ситуаций и экологической реабилитации водных объектов

Паспорт
подпрограммы "Сохранение биологического разнообразия, природных комплексов и городских лесов"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога
Участники подпрограммы	Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Охрана и защита зеленых насаждений, особо охраняемых природных территорий и территорий городских лесов
Задачи подпрограммы	Организация мероприятий по сохранению и развитию зеленых насаждений; организация мероприятий по содержанию памятников природы городского значения; организация и проведение мероприятий в городских лесах в соответствии с Лесохозяйственным регламентом
Показатели (индикаторы) подпрограммы	Организация мероприятий в области охраны зеленых насаждений; увеличение количества ежегодно высаживаемых зеленых насаждений; сохранение особо охраняемых природных территорий местного значения; сохранение рекреационной ценности городских лесов (лесопарков).
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Сроки реализации: 2019 - 2030 годы. Выделение этапов не предусмотрено
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Источникам финансирования подпрограммы 3 являются бюджет муниципального образования "Город Таганрог". Общий объем финансирования подпрограммы составляет сумму в размере 145 986,3 тыс. руб., в том числе: в 2019 году - 12 124,5 тыс. руб.; в 2020 году - 6 890,8 тыс. руб.; в 2021 году - 12 697,1 тыс. руб.; в 2022 году - 12 697,1 тыс. руб.; в 2023 году - 12 697,1 тыс. руб.; в 2024 году - 12 697,1 тыс. руб.; в 2025 году - 12 697,1 тыс. руб. в 2026 году - 12 697,1 тыс. руб.; в 2027 году - 12 697,1 тыс. руб.; в 2028 году - 12 697,1 тыс. руб.; в 2029 году - 12 697,1 тыс. руб.; в 2030 году - 12 697,1 тыс. руб.
Ожидаемые результаты подпрограммы	Сохранение и развитие зеленых насаждений как фактора улучшения и защиты окружающей среды; сохранение памятников природы городского значения, имеющее экологическое, просветительское, историческое, культурное значение, в том числе для подрастающего поколения; осуществление лесозащитных мероприятий, оперативное выявление лесопатологических факторов, своевременное назначение и проведение локализации и ликвидации очагов вредных организмов, а также комплекса санитарно-оздоровительных мероприятий

Паспорт
подпрограммы "Экологическое образование и формирование экологической культуры населения"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога
Участники подпрограммы	Управление образования г. Таганрога
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Формирование экологического сознания и повышение уровня экологической грамотности населения
Задачи подпрограммы	Организация мероприятий в рамках экологического образования и просвещения населения; повышение экологической грамотности населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды; вовлечение широких слоев населения в природоохранные мероприятия; увеличение количества жителей, принимающих участие в городских экологических мероприятиях
Показатели (индикаторы) подпрограммы	Организация мероприятий в области экологического образования и просвещения, в том числе в рамках детско-юношеского экологического движения; организация экологических акций; количество жителей, принимающих участие в городских экологических мероприятиях; издание и распространение экологических печатных и информационных материалов
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Сроки реализации: 2019 - 2030 годы. Выделение этапов не предусмотрено
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Источником финансирования подпрограммы 4 является бюджет муниципального образования "Город Таганрог". Общий объем финансового обеспечения составляет 5 367,6 тыс. руб., в том числе: в 2019 году - 447,3 тыс. руб.; в 2020 году - 447,3 тыс. руб.; в 2021 году - 447,3 тыс. руб.; в 2022 году - 447,3 тыс. руб.; в 2023 году - 447,3 тыс. руб.; в 2024 году - 447,3 тыс. руб.; в 2025 году - 447,3 тыс. руб.; в 2026 году - 447,3 тыс. руб.; в 2027 году - 447,3 тыс. руб.; в 2028 году - 447,3 тыс. руб.; в 2029 году - 447,3 тыс. руб.; в 2030 году - 447,3 тыс. руб. Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются в установленном порядке
Ожидаемые результаты подпрограммы	Формирование экологической культуры населения города, воспитание бережного отношения к природе родного края, повышение экологической грамотности населения; вовлечение широких слоев населения в природоохранные мероприятия; пропаганда экологических знаний, повышение уровня экологической культуры; информирование населения, предприятий, организаций, учреждений через средства массовой информации, портал Администрации города о состоянии окружающей среды, о законодательстве в сфере экологии

Приоритеты и цели в сфере реализации программы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Таганрога на период до 2030 года основной целью развития города на среднесрочную и долгосрочную перспективу в сфере экологии является снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду, для реализации которой предусмотрены следующие приоритетные направления:

минимизация негативного воздействия на состояние окружающей среды, сохранение тенденции улучшения состояния компонентов природной среды - атмосферного воздуха, почв, водных объектов, зеленых насаждений и др.;

увеличение количества мероприятий по охране окружающей среды;

проведение мероприятий, направленных на предотвращение загрязнения Таганрогского залива;

обеспечение сохранения зеленых насаждений как фактора улучшения и защиты окружающей среды;

реализация мероприятий по сохранению памятников природы местного значения;

выполнение комплекса лесозащитных мероприятий;

увеличение количества ежегодно высаживаемых зеленых насаждений;

повышение экологической грамотности населения, формирование экологической культуры, развитие экологического просвещения;

вовлечение широких слоев населения в природоохранные мероприятия;

обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообществ в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности, увеличение количества жителей, вовлекаемых в городские экологические мероприятия.

Цели, задачи и основные мероприятия подпрограмм, входящих в состав программы, направлены на достижение основных целей муниципальной программы по следующим направлениям:

охрана окружающей среды города Таганрога;

охрана и рациональное использование водных объектов; сохранение биологического разнообразия, природных комплексов и городских лесов;

экологическое образование и формирование экологической культуры населения.

Указанные направления реализуются в соответствии со следующими документами:

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

Стратегией экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 N 176;

Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30.04.2012;

Стратегией сохранения окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 05.02.2013 N 48;

Государственной программой Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 638.

Сведения о показателях программы приведены в приложении N 1 к программе.

Сведения о методике расчета показателя (индикатора) программы приведены в приложении N 2 к программе.

Перечень подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ программы приведен в приложении N 3 к программе.

Расходы бюджета муниципального образования "Город Таганрог" на реализацию программы приведены в приложении N 4 к программе.

Расходы на реализацию программы приведены в приложении N 5 к программе.

Главный специалист общего отдела Администрации города Таганрога

О.А. Сергеева