Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Модернизация систем водоснабжения и водоотведения города Таганрога"

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Модернизация систем водоснабжения и водоотведения города Таганрога"

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 22 июня 2018 г. - Постановление Администрации г. Таганрога Ростовской области от 18 июня 2018 г. N 1154

См. предыдущую редакцию

1.1. Источником централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Таганрога в настоящее время являются поверхностные воды рек Дон и Миус, а также воды подземного горизонта. Строительство водопроводной сети города осуществлялось по проектам Ростовского отделения института "Гипрокоммунводоканал".

МУП "Управление "Водоканал" эксплуатирует три водозабора общей производительностью 120,0 тыс. м3/сут.

Водозабор из реки Большая Каланча (рукав р. Дон) является основным для города и расположен в х. Дугино Азовского района. Водозабор строился в две очереди по проекту Ростовского отделения института "Гипрокоммунводоканал". Первая очередь введена в эксплуатацию в 1965 году, вторая - в 1989 году. Насосная станция 1-го подъема имеет фактическую производительность - 80,0 тыс. м3/сут.

От насосной станции 1-го подъема по водоводам d 1000 мм и d 600 мм протяженностью 12 км вода подается в насосную станцию 2-го подъема, расположенную на правом берегу р. Мертвый Донец, на восточной окраине х. Недвиговка Мясниковского района. Водовод d 600 мм проложен путем санации водовода d 800 мм, введённого в эксплуатацию в 1965 году.

В районе насосной станции 2-го подъема Донского водопровода расположен аварийный водозабор из р. Мертвый Донец, производительностью 50,0 тыс. м3/сут.

От насосной станции 2-го подъема по водоводам d 800 мм и d 1200 мм протяженностью 42 км и введенным в эксплуатацию участкам водовода d 1400 мм, вода подается на очистные сооружения Донского водопровода "Донвод" (проектная производительность - 105,0 тыс. м3/сут.), расположенные в северной части г. Таганрога.

Техническое состояние водовода d 1000 мм между насосной станцией 1-го подъема и насосной станцией 2-го подъема неудовлетворительное, а некоторые участки действующих водоводов d 800 мм и d 1200 мм между насосной станцией 2-го подъема (х. Недвиговка) и водоочистные сооружения (далее - ВОС) "Донвод" (г. Таганрог) признаны по заключению экспертов аварийными и выведены из эксплуатации.

На ВОС "Донвод" существующие два блока очистных сооружений БОС N 1 и БОС N 2, введенные в эксплуатацию в 1965 и 1989 годах соответственно, по результатам проведённого в 2010 году обследования требуют реконструкции. Фактическая производительность ВОС "Донвод" в настоящее время составляет 80 - 90 тыс. м3/сут.

Очищенная питьевая вода собирается в четыре резервуара чистой воды общим объемом 40000 м3 и далее насосами 3-го подъема подается в разводящую сеть города.

Водозабор из реки Миус расположен в с. Троицком Неклиновского района. Насосная станция 1-го подъема имеет фактическую производительность 20,0 тыс. м3/сут.

По водоводу d 600 мм протяженностью 11,5 км вода подается на очистные сооружения водопровода "Донвод".

В связи с дефицитом питьевой воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения города используется вода подземного горизонта.

Скважинное водоснабжение города существует с 1924 года и состоит из 10 артезианских скважин, оборудованных электропогружными насосами марки ЭЦВ-10-120-60. Общая фактическая производительность скважин - 20,0 - 25,0 тыс. м3/сут. Семь скважин расположены на центральной производственной площадке МУП "Управление "Водоканал" по адресу: ул. Прохладная, 2 (площадка Миусского водопровода) и три - в северо-западном районе города на площадке грунтового водопровода по адресу: ул. Пархоменко, 58-2б. Вода из семи скважин (на площадке по ул. Прохладной, 2) смешивается с питьевой водой, прошедшей очистку на ВОС "Донвод", обеззараживается (дохлорируется) жидким хлором и поступает в три резервуара общим объёмом 3000 м3, расположенными на этой же площадке. Насосной станцией 2-го подъёма (на площадке по ул. Прохладной, 2) смешанная и дохлорированная вода подается в разводящую сеть юго-западного и центрального районов города.

На площадке грунтового водопровода находятся три резервуара чистой воды общим объемом 2470 м3, куда поступает вода трех из скважин и от очистных сооружений "Донвод". После обеззараживания вода подается в западную часть города. Вода из реки Миус и артезианских скважин не соответствует требованиям ГОСТ 2761-84 "Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические технические требования и правила выбора" и должны быть исключены из системы водоснабжения города.

Протяженность водопроводных сетей, находящихся в хозяйственном ведении МУП "Управление "Водоканал", по состоянию на 01.11.2017 составляет 800,8353 км, в том числе:

водоводы технической воды - 132,22 км;

сети питьевого водоснабжения - 652,2973 км;

водопроводные вводы в МКД - 16,318 км.

Общий износ сетей водоснабжения составляет 60,7%.

Протяженность сетей, нуждающихся в замене, - 287 км или 35,8% от общей протяженности.

Подача воды жителям многоэтажной застройки осуществляется при помощи 62 отдельно стоящих повысительных насосных станций (ПНС), размещенных в разных районах города. Общий износ оборудования ПНС - 37,2%, сооружений - до 80%.

Несмотря на то, что в период с 1993 по 2010 годы в рамках реализации проекта "Реконструкция и расширение водопровода г. Таганрога, II-я очередь строительства" были выполнены мероприятия по повышению надёжности системы подачи донской воды в г. Таганроге, по сокращению утечек (потерь воды) при транспортировке, увеличить объём воды до расчётных (заявленных) параметров не позволяют следующие факторы:

низкая производительность существующих водозаборов из р. Дон;

недостаточная мощность насосных станций 1-го подъема в х. Дугино и 2-го подъема в х. Недвиговка;

неудовлетворительное техническое состояние и недостаточная пропускная способность действующих водоводов между насосными станциями 1-го и 2-го подъемов.

В связи с этим отказаться от использования нестандартных источников в целях водоснабжения населения города Таганрога, в настоящее время не представляется возможным.

Водоснабжение города предусматривается осуществлять только от поверхностного водозабора из р. Дон, расположенного в х. Дугино Азовского района. Поверхностный водозабор из р. Миус и артезианских скважин в черте города планируется исключить из системы хозяйственно-питьевого водоснабжения, как не соответствующие нормативным требованиям.

Сырая вода из нестандартного источника р. Миус, подаваемая в водовод d 600 мм от с. Троицкого до черты г. Таганрога и в водовод d 800 мм, проложенный вдоль автотрассы Таганрог - Ростов, в дальнейшем может быть использована для полива зеленых насаждений в садоводческих товариществах, расположенных в Неклиновском районе. Действующие скважины могут быть использованы как резервный источник водоснабжения на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.

С целью исключения нестандартных источников водоснабжения с 1993 года начата реализация проекта ГПИ "Северо-Кавказский Гипрокоммунводоканал" по строительству Донского водопровода. В 2003 году был разработан проект "Реконструкция и расширение водопровода г. Таганрога, II-я очередь строительства" с увеличением производительности сооружений до 225,0 тыс. м3/сут. на перспективу развития города.

Учитывая изменившиеся условия, предусматривается увеличение производительности Донской водопроводной системы до 135,0 тыс. м3/сут., что сможет обеспечить рассчитанную в соответствии с нормами СНиП 2.04.02-84* потребность города в воде на ближайшую перспективу развития.

Проектом предусматривается подача донской воды от водозаборных сооружений насосами, установленными в насосной станции 1-го подъема, по существующим водоводам d 1000 мм, d 600 мм и запроектированному водоводу d 1200 мм на площадку насосной станции 2-го подъема с учётом прокладки трех дюкеров через р. Мертвый Донец d 1000 мм, протяженностью 0,4 км. На насосных станциях предусматривается реконструкция с заменой энергетического и механического оборудования для обеспечения производительности 135,0 тыс. м3/сут.

От насосной станции 2-го подъема по построенному водоводу d 1400 мм и существующему d 1200 мм речная вода будет подаваться на площадку очистных сооружений "Донвод". Существующий водовод d 800 мм планируется исключить из работы по подаче воды на ВОС, а водовод d 1200 мм подлежит реконструкции. Ввод в эксплуатацию в полном объёме построенного в период с 1993 по 2010 водовода d 1400 мм обеспечит надежность системы подачи воды.

Необходимо провести реконструкцию существующих сооружений, включая резервуары чистой воды, строительство 3-го блока очистных сооружений (БОС) с внедрением современных технологий очистки.

Перечень
приоритетных объектов в рамках реализации проекта "Реконструкция и расширение водопровода г. Таганрога II-я очередь строительства"

N п/п	Наименование объектов строительства	Сметная стоимость с учетом разработки и корректировки рабочей документации на 01.01.2011 г., млн. руб.
1	Реконструкция водозаборных сооружений и насосной станции I подъема в х. Дугино	308
2	Реконструкция насосной станции II подъема и внутриплощадочных сетей в х. Недвиговка	232
3	Прокладка водовода d 1220 мм между насосной станцией I подъема в х. Дугино и насосной станцией II подъема в х. Недвиговка протяженностью 11,2 км с устройством дюкеров через р. М. Донец.	650
4	Реконструкция очистных сооружений Донского водопровода с целью доведения его производительности до 135 тыс. м3/сут., в том числе:	1700
4.1	Строительство комплекса III блока очистных сооружений "Донвод" (в том числе инженерных сетей)	1090
4.2	Реконструкция существующего резервуара чистой воды (РЧВ) N 1 объемом 10000 м3	48
4.3	Строительство СПИВ (система повторного использования воды)	255
4.4	Строительство насосной станции промывных вод	43
4.5	Строительство котельной с сетями теплоснабжения	97
4.6	Строительство станции ультрафиолетового обеззараживания воды (УФО)	101
4.7	Строительство внутриплощадочных технических трубопроводов и благоустройство территории	66
	Итого	2890

В настоящее время рабочие проекты разрабатываются и корректируются за счет средств местного бюджета.

Реализация приоритетных объектов позволит увеличить производительность Донской системы водоснабжения до 135 тыс. м3/сут., повысить ее надежность, улучшить качество воды, подаваемой потребителям города. Кроме того, будут решены вопросы водоснабжения населенных пунктов Мясниковского и Неклиновского районов, расположенных вдоль трассы водоводов.

В 2008 году за счет средств местного бюджета разработан проект на строительство станции ультрафиолетового обеззараживания (УФО) воды на очистных сооружениях водопровода "Донвод" г. Таганрог. Проектно-сметная документация прошла государственную экспертизу в Государственном автономном учреждении Ростовской области. Сметная стоимость строительства составляет 101 227,7 тыс. рублей.

По данным ТО ТУ Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Таганроге за последние годы качество источников водоснабжения ухудшается, особенно из-за наличия вирусных загрязнений. Для антивирусного обеззараживания было решено применить УФО на очистных сооружениях "Донвод".

Применение данного оборудования для обработки воды позволяет ввести его в технологическую цепочку действующих очистных сооружений без изменения технологических процессов, а также:

обеспечить высокую эффективность обеззараживания питьевой воды, в отношении широкого спектра микроорганизмов, в том числе вирусов и цист простейших (что невозможно при применении хлора);

существенно повысить надежность и безопасность систем водоснабжения;

исключить возможность образования в обрабатываемой воде побочных токсичных продуктов, характерных для технологий хлорирования.

В хозяйственном ведении предприятия имеются химически опасные объекты (на которых применяется жидкий хлор), расположенные:

на территории ВОС "Донвод" (пер. 7-й Новый, 95-б);

на основной производственной площадке предприятия (ул. Прохладная, 2);

на очистных сооружениях канализации (Неклиновский район, 1,3 км севернее п. Дмитриадовка).

В связи с тем что жидкий хлор относится к высокотоксичным веществам 2-го класса опасности (ГОСТ 12.1.007-76), эти объекты имеют охранную санитарно-защитную зону 1000 м (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), в которой не допускается размещение жилой постройки, зон отдыха и др. К этим объектам предъявляются повышенные требования по антитеррористической защищенности.

Перевод объектов на технологию обеззараживания питьевой воды и стоков гипохлоритом натрия вместо жидкого хлора позволит:

отнести комплекс хлораторных к 4-му классу опасности и снизить зоны санитарной охраны объектов;

отказаться от части мероприятий по повышению антитеррористической защищенности объектов, стоимость которых ориентировочно составляет около 31 млн. руб. (в ценах 2010 г.);

снизить эксплуатационные затраты при использовании ГХН по сравнению с жидким хлором ориентировочно на 10%, сохраняя все достоинства дезинфекции питьевой воды;

обеспечить безопасность проживания населения города и работу персонала предприятия;

исключить транспортировку опасного вещества и мероприятия, связанные с ним (исключить необходимость заключения Договора с МБУ "Управление защиты от чрезвычайных ситуаций населения и территории г. Таганрога", разработку и выполнение планов локализации и ликвидации аварий с привлечением городских служб, получение разрешений в различных контролирующих организациях);

исключить использование сложной индивидуальной защиты персонала и его обучение (разработку и выполнение ПЛАСов, приобретение противогазов, костюмов КИХ и др.).

В настоящее время формируются задания на проектирование по всем трем объектам, где планируется перевод на технологию с использованием гипохлорита натрия. Ориентировочная стоимость работ по трем объектам составляет 261 млн. рублей, включая разработку проектно-сметной документации (далее - ПСД).

В связи с аварийным состоянием действующих водоводов разводящей городской сети, находящихся в эксплуатации с 1960 года, для обеспечения бесперебойного водоснабжения потребителей города в полном объеме при максимальном водопотреблении, а также с целью перераспределения объемов питьевой воды в городской водопроводной сети, с учетом увеличения водопотребления застраиваемых районов города, для исключения утечек питьевой воды, подтопления жилой застройки города Таганрога и недопущения вторичного загрязнения воды, необходимо произвести перекладку изношенных сетей водопровода и строительство новых участков из современных материалов.

Планируется полная замена (реконструкция участков) водоводов по следующим улицам:

трубопровода d 500 мм, протяженностью 3,2 км и 3,0 км (водопровод от очистных сооружений "Донвод" до насосной станции 2-го подъема, расположенной на производственной площадке по адресу: ул. Прохладная, 2);

водопровод d 500 мм длиной 1,55 км по ул. Дзержинского от 7-го Артиллерийского и до ул. Железнодорожной и от пер. Паркового до 1-й Котельной;

водопровод d 500 мм длиной 1,1 км по ул. Социалистической от ЦДР до пер. Паркового.

Строительство комплекса: "Повысительная насосная станция с двумя резервуарами в VI МКР ЗЖР г. Таганрога. Перекладка водопровода по ул. Чучева и ул. Сызранова" была вызвана необходимостью обеспечения надежной и гарантированной подачи воды населению V-а; V - VI МКР ЗЖР г. Таганрога с числом жителей более 20000 человек.

1-й пусковой комплекс: подкачивающая насосная станция, напорные сети, внутриплощадочные и технологические сети, резервуары и фильтры - поглотители, трансформаторная подстанция, электроснабжение, электрооборудование и электроосвещение, благоустройство площадки, проходная - построены за счет средств областного и городского бюджетов, а так же за счет средств инвесторов. 1-й пусковой комплекс введен в эксплуатацию в 2008 году.

2-й пусковой комплекс: перекладка водопровода по ул. Чучева и ул. Сызранова. Проектом предусмотрена замена аварийных участков водопровода d 500 мм по ул. Чучева от ул. Галицкого до ул. Сызранова и d 800 мм по ул. Чучева от ул. Сызранова до ул. Пархоменко. В настоящее время построен участок водопровода d 800 мм протяженностью 547 м по ул. Чучева от ул. Сызранова до ул. Пархоменко. Построенный участок не подключен к действующему водопроводу. Для окончания строительства 2-го пускового комплекса необходимо проложить участок водопровода d 800 мм протяженностью 55 м и участок водопровода ПЭ80 SDR21-630х30 мм протяженностью 1137 м. Ориентировочная стоимость окончания строительства 2-го пускового комплекса составляет 27,41 млн. рублей.

Развитие системы водоснабжения г. Таганрога на перспективу должно базироваться только на использовании поверхностных вод, отвечающим требованиям ГОСТ 2761-84 "Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора".

Принципиальная схема водоснабжения разработана для перспективы развития города с прилегающими населенными пунктами и здравницами с учетом вновь застраиваемых территорий.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 22 июня 2018 г. - Постановление Администрации г. Таганрога Ростовской области от 18 июня 2018 г. N 1154

См. предыдущую редакцию

1.2. В настоящее время в г. Таганроге эксплуатируется централизованная система водоотведения, которая по функциональной принадлежности является полной раздельной и принимает хозяйственно-бытовые и производственные сточные воды. Строительство централизованной системы канализации велось по проекту института "Гипрокоммунводоканал" г. Ростов-на-Дону "Реконструкция канализации г. Таганрога".

Сеть водоотведения городских сточных вод является самотечно-напорной.

Канализационная сеть построена по зональной схеме, определяемой планировкой застройки, общим направлением рельефа местности и местоположением очистных сооружений канализации. В состав системы водоотведения города входит 17 канализационных насосных станций перекачки.

Сточные воды от объектов капитального строительства города по главному коллектору (коллектор N 31) d 2500 мм подаются на главную насосную станцию (ГКНС) и далее по двум напорным трубопроводам в комплекс очистных сооружений, расположенный в районе п. Дмитриадовка.

Городские очистные сооружения канализации построены на полную биологическую очистку и имеют проектную производительность 195,0 тыс. м3/сут. По данным МУП "Управление "Водоканал" города Таганрога, производственная мощность очистных сооружений составляет 110,0 тыс. м3/сут. по состоянию на 01.01.2013.

Сброс биологически очищенных и обеззараженных сточных вод производится в Таганрогский залив Азовского моря (водоем высшей категории) по глубоководному рассеивающему выпуску из стальных труб d 1400 мм и длиной 2600 м. Подводная часть его перегружена, работает с подпором. Кроме того, протяженность выпуска по современным требованиям не достаточна.

В настоящее время электроснабжение ОСК осуществляется по временной схеме от ПС "ТОС" 110/35/6 "Юго-Западные электросети (ЮЗЭС)" по двум кабельным линиям (КЛ), состоящих из двух кабелей каждая, длинной 4,5 км. Технические условия от 23.12.1990 N 7394 не выполнены. Прокладка КЛ выполнена в 1975 в одной траншее, кабели имеют множественные переплетения между собой, что не удовлетворяет требованиям ПУЭ (подпункты 2.3.14, 2.3.86).

Для обеспечения требований, предъявляемые к сбросу сточных вод в поверхностные водоемы, разгрузки переполненных иловых площадок и обеспечения прием дополнительных объемов стоков на городских очистных сооружениях в 2009 - 2010 гг. выполнено строительство цеха механического обезвоживания осадка, что позволило снизить негативное влияние комплекса очистных сооружений на окружающую среду.

По отчетным данным МУП "Управление "Водоканал" на 01.11.2017 общая протяженность канализационных сетей, находящихся в хозяйственном ведении МУП "Управление "Водоканал", составляет 408,4935 км, в том числе:

напорные сети - 67,297 км;

самотечные сети - 341,1965 км.

Общий износ сетей канализации составляет 84,4%.

Протяженность сетей, нуждающихся в замене по техническому состоянию:

самотечные - 121,8 км; напорные - 33,3 км.

Всего 155,1 км или 38% от общей протяженности сетей.

Изношенность существующих городских сетей канализации, и, как следствие, низкая пропускная способность, не позволяет осуществлять подключение к централизованной системе канализации строящиеся (проектируемые) объекты капитального строительства в восточном, северо-западном и западном районах города.

Проектируемой схемой предусматривается дальнейшее строительство единой централизованной системы водоотведения, в которую будут поступать хозяйственно-бытовые и промышленные стоки, прошедшие предварительную очистку на локальных очистных сооружениях предприятий города. Все стоки будут поступать на общегородские очистные сооружения полной биологической очистки в с. Дмитриадовка, на которых предполагается выполнение мероприятий по интенсификации работы отдельных блоков сооружений.

В целях исключения выхода стоков на поверхность в центральной части города Таганрога выполнен проект на реконструкцию (санацию) напорного коллектора 2 d 900 мм общей протяженностью 8,5 км от КНС "Восточная". Трубопроводы, проложенные через центр города, находятся в эксплуатации с 1976 года, полностью изношены. В связи с этим имеется высокая вероятность попадания сточных вод в грунт, выход их на поверхность и как следствие, появление зон заражения патогенными микроорганизмами. Угроза возникновения указанных факторов с каждым годом возрастает. Ориентировочная стоимость выполнения санации составит 1 212 341,09 тыс. рублей в ценах 2011 года.

Выполнение работ позволит увеличить пропускную способность коллекторов и срок их службы.

Подача сточных вод от перспективных застроек восточного, северо-западного и западного районов системой самотечно-напорных коллекторов и насосных станций перекачки возможна лишь в обход существующей городской застройки непосредственно на ОСК в п. Дмитриадовка.

На настоящий момент принято решение о строительстве системы канализации вдоль Северо-Западного Шоссе, с подключением к ней строящихся и проектируемых объектов капитального строительства. Управление капитального строительства города Таганрога является заказчиком на разработку ПСД и на строительство указанного объекта.

Особо опасный объект жизнеобеспечения города Таганрога - городские канализационные очистные сооружения в п. Дмитриадовка не имеет резервного энергоснабжения. Являясь объектом первой, особой категории по электроснабжению, очистные сооружения данным требованиям не соответствуют. Согласно подпункту 1.2.19 "Правила устройства электроустановок (ГТУЭ)" электроснабжение особой группы электроприемников потребителей I категории должно предусматривать дополнительное питание от третьего, независимого взаимного резервирующего источника питания.

Проект на строительство "Резервное электроснабжение очистных сооружений канализации г. Таганрога" имеется. Частичное его осуществление выполнено в 2003 году. Оставшийся объем работ по реализации проекта требует финансирования в сумме 19,32 млн. рублей (в ценах 2011 года).