Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)"

Приложение
к постановлению
Администрации города Шахты
01.08.2018 N 4019

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента.

1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - Регламент) разработан в целях повышения доступности и качества предоставления детям дошкольного возраста бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (детских садах).

Настоящий регламент конкретизирует поэтапное осуществление муниципальной услуги, определяет порядок, сроки действий, последовательность действий (административных процедур) Департамента образования г. Шахты (далее - Департамент), уполномоченной организации муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг города Шахты" (далее - МФЦ), муниципальных бюджетных образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (далее - дошкольные организации), в том числе при предоставлении муниципальной услуги в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ)".

1.1.2. Предоставление муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - предоставление услуги) осуществляется Департаментом, МФЦ, дошкольными организациями.

1.1.3. Департамент при предоставлении муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - муниципальная услуга) взаимодействует с МФЦ, муниципальной комиссией по комплектованию муниципальных бюджетных образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (далее - Комиссия), дошкольными организациями.

1.1.4. Прием заявлений, информирование заявителей и выдача документов по результатам рассмотрения представленного заявления осуществляется Департаментом, МФЦ. Заявление для предоставления муниципальной услуги может быть направлено в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).

1.2. Круг заявителей.

Муниципальная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, а также лицам без гражданства, в том числе родителям (законным представителям) несовершеннолетних граждан в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, (далее - заявитель) при наличии у заявителя документа о регистрации на территории Ростовской области.

От имени заявителя могут выступать физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

1.3.1. Сведения о местонахождении, графике работы, телефонах для справок и консультаций, а также об Интернет-сайте, адресах электронной почты организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1.1. Сведения о местонахождении Департамента, графике работы, телефонах для справок и консультаций, а также об Интернет-сайте, адресах электронной почты Департамента:

контактные телефоны: (86362) 2-45-46, 2-40-43;

факс: 8 (86362) 2-45-46;

сайт Администрации города Шахты: www.shakhty-gorod.ru;

сайт Департамента: www.shakhty-edu.ru;

адрес электронной почты: priem@shakhty-edu.ru;

график приема запросов и предоставления информации специалистами Департамента:

понедельник - четверг - с 10:00 до 17:00, пятница - с 10:00 до 16:00,

перерыв на обед - с 13:00 до 13:45, выходные дни - суббота, воскресенье;

график предоставления консультаций специалистами Департамента:

вторник, четверг - с 09:00 до 13:00.

1.3.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты МАУ "МФЦ г. Шахты":

адрес: 346500 г. Шахты, пер. Шишкина, 162;

контактный телефон: (86362) 8-28-28;

адрес электронной почты: inbox@mau-mfc.ru;

сайт МФЦ: www.mfc61.ru;

график (режим) приема запросов, предоставления консультаций и информации специалистами МФЦ:

понедельник - пятница - с 08:00 до 20:00, без перерыва,

суббота - с 08.00 до 16-00, без перерыва, выходной - воскресенье.

Сведения об удаленных пунктах доступа МАУ "МФЦ г. Шахты" представлены в приложении N 15.

1.3.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, а также об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, осуществляется следующими способами:

- по номерам телефонов для справок;

- при личном обращении заявителя в Департамент;

- по письменному обращению;

- по электронной почте;

- на информационных стендах Департамента;

- на официальном сайте Департамента (www.shakhty-edu.ru);

- на официальном сайте Администрации г. Шахты (http://shakhty-gorod.ru);

- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области";

- на информационно-аналитическом Интернет-портале единой сети МФЦ Ростовской области (далее - Портал сети МФЦ).

1.3.2.1. Специалисты Департамента и МФЦ осуществляют консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе по вопросам:

- сроков и процедур предоставления услуги;

- категории заявителей, имеющих право обращения за получением услуги;

- перечня документов, необходимых при обращении за получением услуги;

- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги;

- уточнения контактной информации Департамента, ответственного за предоставление услуги;

- времени приема заявлений и документов и выдачи готового результата услуги;

- порядка обжалования действий (бездействий) и решений, принимаемых в ходе предоставления услуги.

1.3.2.2. Информирование заявителей проводится в двух формах: устное и письменное.

Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе ее предоставления, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляют специалисты МФЦ в соответствии с Соглашением от 04.04.2012 о взаимодействии и взаимном информационном обмене между МАУ "МФЦ г. Шахты" и Департаментом образования г. Шахты в процессе предоставления муниципальной услуги.

Информирование о порядке предоставления услуги осуществляется бесплатно.

При личном обращении информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется Департаментом и МФЦ ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы.

Время ожидания в очереди для получения от специалистов Департамента, МФЦ информации о процедуре предоставления услуги при личном обращении заявителя услуги не должно превышать 15 минут.

При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в рабочее время специалисты Департамента, МФЦ, участвующие в предоставлении услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.

Специалист предлагает собеседнику представиться, выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса; вежливо, корректно, лаконично дает ответ, при этом сообщает необходимые сведения со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги, либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.

Письменное информирование по вопросам предоставления услуги осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги.

Специалисты Департамента, МФЦ, участвующие в предоставлении услуги и ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Письменный ответ на обращение подписывается руководителем Департамента, либо уполномоченным им лицом, и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

Порядок и сроки предоставления письменной информации определен в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", максимальный срок рассмотрения письменных обращений граждан - 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо, либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

1.3.2.3. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также сведения о ходе ее предоставления могут быть получены заявителем с использованием ЕПГУ.

Информация на ЕПГУ о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

1.3.3. Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе на стендах в местах предоставления услуги и в сети Интернет.

На информационных стендах, размещаемых в помещениях Департамента, МФЦ и в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте Администрации г. Шахты, на Портале сети МФЦ, а также на ЕПГУ размещается следующая информация о муниципальной услуге:

1) круг заявителей;

2) сведения о местах нахождения и графике работы, справочные телефоны, адреса официальных сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления услуги;

3) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов;

4) результаты предоставления муниципальной услуги, порядок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной

5) срок предоставления муниципальной услуги;

6) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;

7) извлечения из текста регламента с приложением на информационном стенде в помещении Департамента и МФЦ (полная версия на официальном сайте Департамента и Администрации города Шахты, а также на ЕПГУ);

8) порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;

9) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;

10) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

11) формы заявлений (уведомлений), используемые при предоставлении муниципальной услуги;

12) блок-схема и краткое описание порядка предоставления услуги.

1.3.4. Должностные лица, ответственные за исполнение регламента услуги и его актуализацию.

Ответственный за исполнение Регламента, его актуализацию и качественное предоставление муниципальной услуги - специалист Департамента, назначаемый директором Департамента.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - муниципальная услуга по постановке детей на учет для предоставления места в детском саду и зачислению в детский сад).

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в два этапа:

2.2.1. Первый этап - прием заявлений, постановка детей на учет для предоставления места в муниципальных бюджетных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, подведомственных Департаменту;

2.2.2. Второй этап - зачисление в дошкольную организацию.

2.3. Муниципальную услугу предоставляют:

2.3.1. На первом этапе - Департамент. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде осуществляется Департаментом на ЕПГУ в целях соблюдения антикоррупционного законодательства, ускорения и "прозрачности" процедуры постановки детей на учет.

2.3.2. На втором этапе - Департамент, дошкольная организация.

МАУ "МФЦ г. Шахты" участвует в предоставлении муниципальной услуги в части информирования и консультирования заявителей по вопросам ее предоставления, приема необходимых документов, формирования и направления межведомственных запросов, а так же выдачи результата предоставления муниципальной услуги.

При предоставлении услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласования, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, утвержденный решением Шахтинской городской Думы от 05.10.2011 N 169 "Об утверждении Перечня услуг и порядка определения платы за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Шахты".

2.4. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

Результат предоставления муниципальной услуги:

2.4.1. На первом этапе - постановка ребенка на учет для предоставления места в детском саду.

Уведомление о постановке ребенка на учет для предоставления места в муниципальной бюджетной образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования, (либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги) предоставляется в виде письменного ответа в соответствии с формой уведомления, указанной в приложении N 3 к настоящему регламенту, или в электронном виде на ЕПГУ.

2.4.2. На втором этапе - зачисление (отказ в зачислении) ребенка в дошкольную организацию.

Направление для зачисления в муниципальную бюджетную образовательную организацию, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования, (далее - Направление в ДОО) предоставляется Департаментом через МФЦ в виде письменного ответа в соответствии с формой, указанной в приложении N 4 к настоящему регламенту. Направление в ДОО действительно в течение одного месяца с даты комплектования дошкольной организации.

Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:

1) документа на бумажном носителе при обращении в Департамент, МФЦ;

2) направлены заявителю в форме электронного документа, подписанного с использованием электронной подписи в установленном порядке, с использованием ЕПГУ в личный кабинет заявителя.

Форма и способ получения документа и(или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), указываются заявителем в заявлении, в том числе при подаче заявления в электронном виде через ЕПГУ, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Выдача результата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа через ЕПГУ не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга по постановке детей на учет для зачисления в детский сад осуществляется в течение всего календарного года.

Прием в образовательную организацию осуществляется в течение всего календарного года при наличии свободных мест в дошкольной организации.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется:

2.5.1. На первом этапе при приеме заявления:

- в момент приема при обращении заявителя в МФЦ;

- в электронном виде в личном кабинете авторизованного заявителя на ЕПГУ круглосуточно, в соответствии с регламентом работы портала уполномоченным специалистом Департамента.

2.5.2. На втором этапе:

2.5.2.1. В части постановки на учёт для предоставления места в детском саду через МФЦ, в электронном виде с использованием ЕПГУ - 7 рабочих дней с даты поступления заявления. В случае, если необходимы подготовка запроса и получение ответа в системе межведомственного электронного взаимодействия, срок предоставление услуги по постановке на учет для зачисления в детский сад - 14 рабочих дней с даты принятия заявления.

2.5.2.2. Предоставление заявителем в Департамент оригиналов документов, подтверждающих сведения, указанные в интерактивной форме заявления, направленного в "Личном кабинете" на ЕПГУ, в течение 30 календарных дней с даты получения Департаментом запроса на получение услуги через ЕПГУ.

2.5.2.3. В части выдачи Направления в ДОО в период массового комплектования - в планируемый год зачисления в период с 1 по 31 июля (30 календарных дней со дня окончания массового комплектования дошкольных организаций);

2.5.2.4. В части выдачи Направления в ДОО в период текущего доукомплектования (при наличии свободного места) - постоянно (не позднее 3 календарных дней с даты комплектования дошкольной организации);

2.5.2.5. В части зачисления ребёнка в дошкольную организацию в период массового комплектования - в планируемый год зачисления не позднее 31 августа (60 календарных дней со дня окончания массового комплектования дошкольных организаций);

2.5.2.6. В части зачисления ребёнка в дошкольную организацию в период текущего доукомплектования (на имеющиеся свободные места) - не позднее 30 календарных дней с даты комплектования дошкольной организации.

2.5.2.7. В год желаемого зачисления ребёнка в дошкольную организацию с 1 марта по 31 марта МФЦ осуществляет приём документов граждан для подтверждения права на внеочередное или первоочередное предоставление места в дошкольных организациях для их детей.

2.5.2.8. Департамент не позднее 31 марта в реестре "Реестр заявок" автоматизированной информационной системы "БАРС. Web-Электронный Детский Сад" (далее - Система) рассматриваемым на льготных основаниях заявлениям граждан о постановке детей на учет для предоставления места в детском саду устанавливает статус "Подтверждение льготы", за исключением тех категорий граждан, чьё право не требует подтверждения.

2.5.2.9. Департаментом не позднее 30 апреля в реестре "Реестр заявок" Системы заявлениям граждан о постановке детей на учет для предоставления места в детском саду, предоставивших документальное подтверждение внеочередного и первоочередного права, устанавливает статус "Зарегистрировано" и далее рассматривает на льготных основаниях.

Заявления граждан, которыми не подтверждено внеочередное и первоочередное право на предоставление мест в дошкольных образовательных организациях для их детей, далее рассматриваются на общих основаниях.

2.5.2.10. Массовое электронное комплектование дошкольных организаций в автоматизированной информационной системе "БАРС. Web-Электронный Детский Сад" (далее - Система) и утверждение списка детей, направляемых для зачисления в дошкольные организации, осуществляется Департаментом ежегодно в период с 1 мая по 30 июня.

2.5.2.11. Зачисление детей в дошкольные организации по результатам массового комплектования осуществляется дошкольными организациями ежегодно с 1 июля по 31 августа на основании протоколов о результатах комплектования, формируемых в Системе и утверждённых Комиссией, распорядительным актом о зачислении ребенка в образовательную организацию в течение трех рабочих дней после заключения договора на оказание образовательных услуг.

В период массового электронного комплектования дошкольных организаций заявление на зачисление ребёнка в дошкольную организацию должно быть подано законным представителем ребёнка в течение 30 календарных дней с даты получения направления в ДОО и не позднее первого сентября года комплектования. В случае если родители (законные представители) ребёнка, которому выдано направление на предоставление места в детском саду, в течение 30 календарных дней с даты получения направления в ДОО не обратились в дошкольную организацию с заявлением о зачислении ребёнка и документами, указанными в п. 2.7.4 настоящего Регламента, место за ребёнком не сохраняется, направление на предоставление места в дошкольной организации аннулируется.

2.5.2.12. Текущее электронное доукомплектование дошкольных организаций в Системе при наличии свободных мест в ДОО осуществляется Департаментом постоянно, в период с 1 июля по 30 апреля.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) от 01.08.2014, Собрание законодательства Российской Федерации от 04.08.2014 N 31 ст. 4398);

- Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Российская газета" от 31.12.2012 N 303, Собрание законодательства Российской Федерации от 31.12.2012 N 3 (часть I) ст. 7598);

- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; (Российская газета, N 202 от 08.10.2003, Собрание законодательства Российской Федерации, N 40, 06.10.2003, ст. 3822);

- Федеральный закон Российской Федерации от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета" от 13.02.2009 N 25, в Собрание законодательства Российской Федерации от 16.02.2009 N 7 ст. 776);

- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168, Собрание законодательства Российской Федерации от 02.08.2010 N 31 ст. 4179);

- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета" от 29.07.2006 N 165, Собрание законодательства Российской Федерации от 31.07.2006 N 31 (часть I) ст. 3451);

- Федеральный закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" от 23.05.1991, N 21, ст. 699);

- Федеральный закон Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" ("Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" от 30.07.1992, N 30, ст. 1792);

- Федеральный закон Российской Федерации от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" ("Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" от 20.02.1992, N 8, ст. 366);

- Федеральный закон Российской Федерации от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" ("Российская газета" от 02.06.1998 N 104, в Собрании законодательства Российской Федерации от 01.06.1998 N 22, ст. 2331);

- Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.08.1998);

- Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" ("Российская газета" от 30.12.2010 N 296);

- Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" ("Российская газета" от 08.02.2011 N 25, от 10.02.2011 N 28);

- Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета" от 11.01.2013 N 3);

- Указ Президента РФ от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" ("Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" от 14.05.1992, N 19, ст. 1044);

- Указ Президента РФ от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" ("Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации" от 05.10.1992, N 14, ст. 1098);

- Указ Президента РФ от 05.06.2003 N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" ("Российская газета" от 11.06.2003 N 112);

- постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" ("Российская газета" от 05.10.2011 N 222, Собрание законодательства Российской Федерации от 03.10.2011 N 40 ст. 5559);

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 N 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме" ("Российская газета" от 29.04. 2011 N 93);

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" ("Российская газета" от 23.12.2009 N 247);

- постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 31.12.2012 N 303, Собрание законодательства Российской Федерации от 31.12.2012 N 53 (часть II) ст. 7932);

- постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 N 250 "Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 13 от 30.03.2015, ст. 1936);

- приказ Минобрнауки России от 08.04.2014 N 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования" ("Российская газета" от 16.05.2014 N 109) (Официальный сайт Администрации города Шахты);

- Областной закон Ростовской области от 14.11.2013 N 26-ЗС "Об образовании в Ростовской области" (с последующими изменениями) ("Наше время", N 628-633 от 21.11.2013);

- Областной закон Ростовской области от 08.08.2011 N 644-ЗС "О государственной поддержке создания и деятельности в Ростовской области многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Наше время", N 304-308 от 10.08.2011);

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.01.2012 N 13 "Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 19, 07.05.2012);

- постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 15, 11.04.2016, ст. 2084. "Российская газета" от 08.04.2016 N 75);

- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета" N 75 от 08.04.2016);

- Постановление Правительства РФ от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" ("Российская газета" N 246 от 02.11.2011);

- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) ("Российская газета" N 234 от 02.12.1995);

- Приказ Минобрнауки России от 09.11.2015 N 1309 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 4 от 25.01.2016);

- постановление Администрации г. Шахты от 25.12.2017 N 6936 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных бюджетных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования "Город Шахты" (Официальный сайт Администрации города Шахты);

- Устав муниципального образования "Город Шахты"; Официальный сайт Администрации города Шахты ("Шахтинские известия" от 30.12. 2005 N 244-246);

- постановление Администрации города Шахты от 05.04.2017 N 1822 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации, муниципального учреждения города Шахты, предоставляющих муниципальные услуги их должностных лиц, муниципальных служащих и работников, МАУ "МФЦ г. Шахты" и его работников" ("Шахтинские известия" N 27 от 06.04.2018).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Заявление (запрос) и необходимые документы на первом этапе предоставления муниципальной услуги могут быть представлены следующими способами:

- через МФЦ;

- посредством ЕПГУ.

2.7.1. Документы, подлежащие предоставлению заявителем в МФЦ на первом этапе:

2.7.1.1. Документ, удостоверяющий личность заявителя:

- паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации). Документ не требуется в случае предоставления заявления посредством отправки через личный кабинет ЕПГУ;

- временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации);

- паспорт иностранного гражданина, иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (для иностранных граждан);

- удостоверение личности лица без гражданства в РФ: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства (для лица без гражданства).

2.7.1.2. Заявление, форма которого указана в приложении N 5 к настоящему регламенту, содержащее следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество ребенка;

- дата рождения ребенка;

- данные свидетельства о рождении;

- адрес по месту фактического проживания;

- фамилия, имя, отчество одного из родителей (законных представителей), адреса электронной почты, номер контактного телефона;

- данные документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя);

- сведения о наличии права на внеочередное или первоочередное предоставление места в дошкольных организациях;

- перечень желаемых дошкольных организаций;

- желаемая дата предоставления ребенку места в детском саду (для предоставления места на очередной учебный год в период массового комплектования - указывается дата не позднее 1 сентября календарного года комплектования; для предоставления места в течение учебного года на освобождающиеся или имеющиеся свободные места - указывается любая желаемая дата);

- согласие на обработку персональных данных.

Совместно с заявлением предоставляются:

2.7.1.3. копия документа, удостоверяющего личность заявителя (2, 3 страницы паспорта, с 4 до страницы с последней отметкой о регистрации на территории Ростовской области, 16, 17 страницы), удостоверенная специалистом приема МФЦ, сверенная с оригиналом;

2.7.1.4. в случае отсутствия постоянной регистрации копия документа о временной регистрации на территории Ростовской области, удостоверенная специалистом приема МФЦ, сверенная с оригиналом;

2.7.1.5. копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя, удостоверенная специалистом приема МФЦ, сверенная с оригиналом;

2.7.1.6. копия документа, подтверждающего права (полномочия) законного представителя ребёнка (в случае, если им является опекун), удостоверенная специалистом приема МФЦ, сверенная с оригиналом;

2.7.1.7. копия свидетельства о рождении ребёнка, удостоверенная специалистом приема МФЦ, сверенная с оригиналом;

2.7.1.8. документы, подтверждающие право на зачисление в группы с потребностью по здоровью (для заявителей, обладающих этим правом) в соответствии с п. 2.7.6 настоящего регламента;

2.7.1.9. документы и(или) копии документов, подтверждающие право на внеочередное или первоочередное предоставление места в дошкольных организациях (для заявителей, обладающих этим правом), удостоверенные специалистом приема МФЦ.

2.7.2. При обращении заявителя через ЕПГУ в электронном виде в личном кабинете физического лица:

2.7.2.1. Заявление в соответствии с интерактивной формой на получение услуги;

2.7.2.2. Отсканированный образ оригинала документа, подтверждающего права (полномочия) законного представителя ребёнка (в случае, если заявитель не является родителем);

2.7.2.3. Отсканированный образ оригинала свидетельства о рождении ребенка;

2.7.2.4. Отсканированный образ оригинала документа, подтверждающего право (льготу) родителям (законным представителям) на внеочередное или первоочередное предоставление места в ДОО;

2.7.2.5. Отсканированный образ оригинала документа, подтверждающего необходимость зачисления в группу оздоровительной направленности (при наличии потребности);

2.7.2.6. Отсканированный образ оригинала заключения психолого-медико-педагогической комиссии для постановки на учет в группы компенсирующей направленности (при наличии потребности);

2.7.2.7. Отсканированный образ документа, подтверждающего право на внеочередное или первоочередное предоставление места в дошкольных организациях (для заявителей, обладающих этим правом, при наличии).

Файлы должны быть представлены в форме файлов общеупотребительных форматов: файлы текстовых документов, файлы графических изображений.

2.7.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги на втором этапе при личном обращении в МФЦ для получения Направления в ДОО по реестру выдачи переданных в МФЦ направлений по результатам комплектования дошкольной организации (приложение N 7):

2.7.3.1. Для установления личности заявителя документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом (личность гражданина Российской Федерации, или документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца), или удостоверяющий личность представителя физического лица и доверенность на представление интересов.

2.7.3.2. Для ребенка, на которого заявлена муниципальная услуга по постановке детей на учет для предоставления места в детском саду, свидетельство о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка).

2.7.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги на втором этапе при личном обращении в дошкольную организацию:

2.7.4.1. Документы, удостоверяющие личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица и доверенность на представление интересов, а также личность ребенка.

2.7.4.2. Свидетельство о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка).

2.7.4.3. Заявление родителей о зачислении ребёнка в дошкольную организацию.

2.7.4.4. Медицинское заключение о состоянии здоровья ребёнка (медицинская карта).

2.7.4.5. Свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной за дошкольной организацией территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания;

2.7.4.6. Направление в ДОО.

2.7.5. Перечень категорий граждан, имеющих право на внеочередное или первоочередное предоставление места в дошкольных организациях для их детей, с указанием документов, подтверждающих данное право, приводится в приложении N 6 к настоящему регламенту.

2.7.6. Перечень групп с потребностями по здоровью с указанием документов, подтверждающих право на зачисление в подобные группы и указанием срока их действия, приводится в приложении N 8 к настоящему регламенту.

2.7.7. Во внеочередном порядке муниципальная услуга предоставляется заявителям из семей, указанных в подпунктах 2.7.7.1 - 2.7.7.21 настоящего Регламента Заявители, имеющие на момент обращения право на внеочередное или первоочередное предоставление места в дошкольных организациях для их детей в соответствии с действующим законодательством, представляют следующие документы, подтверждающие льготу:

2.7.7.1. Граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и (переселённые) - копия удостоверения, подтверждающего, что его владелец был эвакуирован или переселён из зоны отчуждения (при предъявлении оригинала);

2.7.7.2. Граждане, подвергшиеся воздействию радиации - копия справки ВТЭК, подтверждающую факт воздействия радиации (при предъявлении оригинала);

2.7.7.3. Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС - копия удостоверения участника ликвидации аварии на ЧАЭС 86-87 гг. (при предъявлении оригинала);

2.7.7.4. Судьи - копия удостоверения, подтверждающего, что гражданин является судьёй (при предъявлении оригинала);

2.7.7.5. Прокуроры - копия удостоверения, подтверждающего, что гражданин является прокурором (при предъявлении оригинала);

2.7.7.6. Сотрудники Следственного комитета - копия удостоверения, подтверждающего, что гражданин является сотрудником Следственного комитета (при предъявлении оригинала);

2.7.7.7. Супруги погибших военнослужащих или сотрудников органа внутренних дел, либо военнослужащие, имеющие инвалидность, либо сотрудники органа внутренних дел, непосредственно, участвовавшие в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан, - копия справки с места службы, подтверждающая, что гражданин непосредственно участвовал в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погиб (пропал без вести), умер, стал инвалидом в связи с выполнением служебных обязанностей (при предъявлении оригинала);

2.7.7.8. Супруги погибших военнослужащих или сотрудников федеральных органов исполнительной власти, либо военнослужащие, имеющие инвалидность, либо сотрудники федеральных органов исполнительной власти, участвовавшие в:

2.7.7.8.1. контртеррористических операциях и обеспечивавшие правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, - копия справки с места службы, подтверждающая, что гражданин непосредственно участвовал в контртеррористических операциях и обеспечивал правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и погиб (пропал без вести), умер, стал инвалидом в связи с выполнением служебных обязанностей (при предъявлении оригинала);

2.7.7.8.2. выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии, - копия справки с места службы, подтверждающая, что гражданин непосредственно участвовал в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территории Южной Осетии и Абхазии и погиб (пропал без вести), умер, стал инвалидом в связи с выполнением служебных обязанностей (при предъявлении оригинала);

2.7.7.9. Супруги сотрудников полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, - копия выписки из приказа с места службы, подтверждающую, что гражданин погиб (умер) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (при предъявлении оригинала), копия свидетельства о браке (при предъявлении оригинала);

2.7.7.10. Супруги сотрудников полиции, умерших вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, - копия выписки из приказа с места службы (при предъявлении оригинала), копия свидетельства о браке (при предъявлении оригинала), копия свидетельства о смерти (при предъявлении оригинала), копия справки, выданной медицинским учреждением, подтверждающей, что гражданин умер вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (при предъявлении оригинала);

2.7.7.11. Граждане Российской Федерации, уволенные со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, - копия выписки из приказа с места службы, подтверждающую, что гражданин уволен со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (при предъявлении оригинала);

2.7.7.12. Супруги граждан Российской Федерации, умерших в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, - копия выписки из приказа с места службы (при предъявлении оригинала), копия свидетельства о браке (при предъявлении оригинала), копия свидетельства о смерти (при предъявлении оригинала), копия справки, выданной медицинским учреждением, подтверждающей, что гражданин умер вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (при предъявлении оригинала);

2.7.7.13. Родители детей-инвалидов - копия справки, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности (при предъявлении оригинала);

2.7.7.14. Родители-инвалиды - копия справки, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности (при предъявлении оригинала);

2.7.7.15. Многодетные семьи - копия свидетельства о рождении на каждого ребенка (при предъявлении оригинала), копия свидетельства о рождении ребенка (при предъявлении оригинала) для которого запрашивается услуга, копия правового акта об установлении над ребенком опеки или попечительства (при предъявлении оригинала), копия свидетельства об установлении отцовства (на каждого ребенка) (при предъявлении оригинала), копия свидетельства о браке (расторжении брака) в случае несоответствия фамилий родителя и ребенка (детей) (при предъявлении оригинала).

2.7.7.16. Сотрудники полиции - справка с места работы, подтверждающая, что гражданин является сотрудником полиции (подлинник), или копия удостоверения сотрудника полиции (при предъявлении оригинала);

2.7.7.17. Военнослужащие - справка из воинской части, подтверждающая, что гражданин является военнослужащим (подлинник), или копия военного билета (при предъявлении оригинала);

2.7.7.18. Сотрудники, имеющие специальные звания и проходящие службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы - копия удостоверения сотрудника учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (при предъявлении оригинала), или справка с места работы, подтверждающая, что гражданин является сотрудником учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (подлинник);

2.7.7.19. Сотрудники, имеющие специальные звания и проходящие службу в таможенных органах Российской Федерации - справка с места работы, подтверждающая, что гражданин является сотрудником таможенных органов Российской Федерации (подлинник), или копия удостоверения сотрудника таможенных органов Российской Федерации (при предъявлении оригинала);

2.7.7.20. Сотрудники, имеющие специальные звания и проходящие службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ - копия удостоверения сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (при предъявлении оригинала), или справка с места работы, подтверждающая, что гражданин является сотрудником органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (подлинник);

2.7.7.21. Сотрудники, имеющие специальные звания и проходящие службу в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы - справка с места работы, подтверждающая, что гражданин является сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (подлинник).

2.7.8. В год желаемого зачисления ребёнка в дошкольную организацию в период с 1 марта по 31 марта заявители, право на внеочередное или первоочередное предоставление места в дошкольных организациях для их детей, обязаны повторно представить документы для подтверждения данного права в соответствии с п. 2.7.7

При не предоставлении в указанные сроки документов, подтверждающих право на внеочередное или первоочередное предоставление места в дошкольных организациях для их детей, очередь в дошкольные организации сохраняется, заявление рассматривается на общих основаниях.

2.7.9. В случае необходимости заявитель имеет право внести уточнение (изменение) в первоначально поданное заявление, для чего необходимо при личном обращении в МФЦ подать заявление о внесении уточнений (изменений), форма которого указана в приложении N 9 к настоящему Регламенту.

К заявлению о внесении уточнений (изменений) прилагаются следующие документы:

- копия документа, подтверждающая полномочия заявителя (доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия законного представителя ребёнка);

- копия документа, удостоверяющая личность заявителя (законного представителя), удостоверенная специалистом МФЦ, сверенная с оригиналом;

- копия документа, подтверждающая права законного представителя ребёнка, удостоверенная специалистом МФЦ, сверенная с оригиналом;

- копия свидетельства о рождении ребенка, удостоверенная специалистом МФЦ, сверенная с оригиналом;

- копия уведомления о постановке ребёнка на учёт по зачислению в детский сад, удостоверенная специалистом МФЦ, сверенная с оригиналом (при наличии).

2.7.10. Предоставленные заявителем документы должны соответствовать следующим требованиям:

- текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники на русском языке, либо иметь нотариально заверенный перевод на русский язык;

- фамилия, имя и отчество заявителя, его место жительства (место нахождения), реквизиты документа, удостоверяющего личность, способ получения результата услуги (лично или почтовым отправлением), контактный телефон написаны полностью, личная подпись заявителя или уполномоченного лица;

- в документах отсутствуют неоговоренные исправления;

- документы не исполнены карандашом.

Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить.

В случае, если документы, указанные в подпунктах 2.7.7.7 - 2.7.7.9 (если указанные сведения находятся в распоряжении органов местного самоуправления), не представлены заявителем, МФЦ запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В случае, если документ, указанный в подпункте 2.7.1.4, не представлен заявителем, МФЦ вправе запросить такие документы (сведения, содержащиеся в них) в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

2.9. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги Администрации города Шахты, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;

- запрет требования от заявителя при осуществлении записи на прием в электронном виде совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.9.1. Основаниями для отказа специалистом МФЦ в приеме документов, необходимых для постановки на учет являются:

- непредоставление заявителем документа, подтверждающего его личность.

- непредоставление документа, подтверждающего права законного представителя интересов ребёнка;

- отказ заявителя подписать согласие на обработку персональных данных;

- наличие в заявлении неразборчивых записей, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание;

- предоставление заявителем документов, содержащих недостоверные и (или)

Основания для отказа Департаментом в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если указанные документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на ЕПГУ, отсутствуют.

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.11.1. Основания для отказа в предоставлении услуги в части постановки на учет для предоставления места в детском саду:

2.11.1.1. Заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для получения услуги, предусмотренный п. 2.7.1, 2.7.3 настоящего Регламента.

2.11.1.2. В представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения, недостоверная или искажённая информация.

2.11.1.3. Недостижение ребенком возраста 2 месяцев на момент подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2.11.1.4. Достижение ребенком возраста 7 лет на 1 сентября учебного года, в котором планируется зачисление в дошкольную организацию.

2.11.1.5. Наличие медицинских противопоказаний, указанных в медицинской карте ребенка.

2.11.1.6. Обращение лица, не относящегося к категории заявителей.

2.11.1.7. Заявитель не зарегистрирован на территории Ростовской области.

2.11.1.8. Содержание противоречивых сведений в предоставленных документах и интерактивном заявлении (в случае подачи заявления через ЕПГУ);

2.11.1.9. Заявителем не предоставлены в Департамент оригиналы документов, подтверждающих сведения, указанные в интерактивной форме заявления, направленного в "Личном кабинете" на ЕПГУ, в течение 30 календарных дней с даты получения Департаментом запроса на получение услуги.

2.11.1.10. Зарегистрированное заявление с идентичной информацией, поступившее другим способом.

2.11.1.11. Обращение (в письменном виде) заявителя в Департамент с просьбой о прекращении предоставления муниципальной услуги.

2.11.2. Основаниям для отказа в зачислении в детский сад является:

2.11.2.1. Не достижение ребенком по состоянию на дату доукомплектования минимального возраста детей, принимаемых в дошкольную организацию.

2.11.2.2. Отсутствие в дошкольной организации, указанной заявителем, групп с соответствующей потребностью по здоровью (при наличии соответствующего заключения психолого-медико-педагогической комиссии).

2.11.2.3. Наличие медицинских противопоказаний.

2.11.2.4. Не предоставление без уважительных причин родителями (законными представителями) в дошкольную организацию документов для зачисления в течение 30 календарных дней с даты получения Направления в ДОО.

2.11.2.5. Обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о прекращении предоставления муниципальной услуги.

2.11.3. Приостановление предоставления услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.11.4. Образовательные отношения с образовательной организацией, в которой ранее обучался ребенок, прекращаются по инициативе его родителей (законных представителей) на основании личного заявления.

2.11.5. Перевод детей (в связи с переездом на новое место жительства, уточнением образовательной траектории ребенка, изменением родительской платы в образовательной организации либо другими обстоятельствами) осуществляется из одной дошкольной организации в другую дошкольную организацию, имеющую свободные места, без возврата данного ребенка на учет и без его возврата в очередь детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования и нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации.

2.11.6. Перевод обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию осуществляется на основании распорядительного акта Департамента в порядке перевода без постановки на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации.

2.11.7. При принятии родителями (законными представителями) ребенка решения о прекращении обучения в одной образовательной организации и отсутствии свободных мест для зачисления ребенка в порядке перевода в другой организации обучающийся отчисляется из образовательной организации, а родители (законные представители) обращаются для решения вопроса об устройстве ребенка для продолжения получения дошкольного образования в Департамент, который осуществляет учет данного ребенка как нуждающегося в предоставлении места в образовательной организации для обучения по образовательной программе дошкольного образования.

2.12. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, отсутствуют.

2.13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

При предоставлении услуги государственная пошлина и иная плата с заявителя не взимается. Взимание платы за действия, связанные с организацией предоставления услуги на базе МФЦ запрещается.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителя в Департамент, МФЦ, а также при получении результата предоставления услуги не должен превышать 15 минут.

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

2.15.1. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданного в МФЦ осуществляется специалистом МФЦ в день обращения заявителя.

2.15.2. При направлении документов посредством ЕПГУ регистрация электронного заявления и документов заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 7 рабочих дней со дня их поступления в Департамент.

Запросу в электронной форме в автоматическом режиме присваивается уникальный номер, по которому в разделе "Мои заявки" ЕПГУ заявителю представляется информация о ходе выполнения указанного запроса.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.

2.16.1. Помещения Департамента должны:

- соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, безопасности труда;

- быть оборудованы системами вентилирования воздуха, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- на видном месте содержать схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей;

- обеспечивать беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения;

- иметь вывески (таблички) с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;

- обеспечивать организационно-технические условия, необходимые для предоставления специалистом услуги;

- обеспечивать условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам;

- обеспечивать возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;

- обеспечивать надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- обеспечивать дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Для ожидания заявителями приёма и возможности оформления заявления место приёма заявлений для получения муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, бумагой, письменными принадлежностями. В месте приёма заявлений должны быть форма и образец заполнения заявления.

2.16.2. Требования к МФЦ и помещениям предоставления услуги:

- размещение с учетом максимальной транспортной доступности;

- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения;

- возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории МФЦ инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда;

- оборудование осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с представленной информацией;

- обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;

- оборудование секторов для информирования (размещения стендов); наличие схемы расположения служебных помещений (кабинетов);

- наличие бесплатной парковки для автомобильного транспорта посетителей МФЦ, в том числе предусматривающей места для специальных автотранспортных средств инвалидов, расположенной на территории, прилегающей к МФЦ.

2.16.3. Требования к входу в здание Департамента:

- наличие стандартной вывески с наименованием Департамента образования г. Шахты и режимом его работы;

- наличие удобного и свободного подхода для заявителей и подъезда для производственных целей в Департамент;

- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в Департамент, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги.

2.16.4. Требования к входу в здание МФЦ:

- наличие стандартной вывески с наименованием МАУ "МФЦ г. Шахты" и режимом его работы;

- наличие удобного и свободного подхода для заявителей и подъезда для производственных целей МФЦ;

- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в МФЦ, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;

- наличие системы освещения входной группы (если МФЦ расположено в отдельно стоящем здании).

2.16.5. Требования к местам для ожидания:

- оборудование стульями и (или) кресельными секциями;

- местонахождение в холле или ином специально приспособленном помещении;

- наличие в здании, где организуется прием заявителей, мест общественного пользования (туалеты) в том числе для инвалидов, и мест для хранения верхней одежды.

2.16.6. Требования к местам приема заявителей и оборудованию мест получения услуги:

- наличие информационных табличек с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего прием или выдачу документов;

- обеспечение организационно-техническими условиями, необходимыми для предоставления услуги: рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами;

- возможность свободного входа и выхода сотрудников из помещения при необходимости;

- наличие стульев и столов;

- наличие канцелярских принадлежностей и расходных материалов для обеспечения возможности оформления документов.

2.16.7. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:

- наличие визуальной, текстовой информации, размещаемой на информационном стенде Департамента и МФЦ;

- информационные стенды должны быть максимально приближены к каждому посетителю, хорошо просматриваемы и функциональны;

- оформление текста материалов, размещаемых на стендах Департамента, МФЦ, официальном сайте Администрации г. Шахты, Портале сети МФЦ удобным для чтения шрифтом;

- обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- наличие стульев и столов для возможности оформления документов;

- обеспечение свободного доступа к информационным стендам, столам.

2.16.8. Помещения дошкольных организаций должны:

- соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, безопасности труда;

- быть оборудованы системами вентилирования воздуха, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- на видном месте содержать схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей;

- обеспечивать беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения;

- иметь вывески (таблички) с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием.

2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.

Показателями доступности предоставляемой муниципальной услуги являются:

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;

- допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";

- оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами;

- транспортная доступность к местам предоставления услуги;

- обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);

- возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;

- возможность предварительной записи в МФЦ для получения услуги;

- наличие электронной системы управления очередью на прием для получения услуги;

- возможность получения консультации по вопросам предоставления услуги по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте, при личном обращении, при письменном обращении;

- размещение информации о порядке предоставления услуги в сети Интернет

на официальном сайте Департамента, Администрации г. Шахты, Портале госуслуг, Портале сети МФЦ;

- размещение информации о порядке предоставления услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах и электронных табло в помещении Департамента, МФЦ;

- доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления услуги, в сети Интернет;

- возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

- возможность получения государственной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ.

Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

- количество взаимодействий заявителя со специалистом МФЦ при предоставлении муниципальной услуги не более 2 раз;

- количество регламентированных посещений Департамента, МФЦ для получения услуги;

- отсутствие нарушений срока предоставления услуги;

- отсутствие нарушений срока ожидания в очереди при предоставлении услуги;

- максимальное количество документов, необходимых для получения услуги;

- максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения услуги;

- доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;

- доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;

- отсутствие обоснованных жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении услуги.

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.18.1. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии и взаимном информационном обмене.

2.18.2. Предоставление муниципальной услуги с использованием ЕПГУ осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

3.1. Порядок предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" устанавливается в соответствии с блок-схемой (Приложение N 1).

3.2. Предоставление услуги на этапе постановки детей на учет для предоставления места в детском саду через МФЦ включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов от заявителя;

- формирование и направление межведомственных запросов (при необходимости);

- передача пакета документов в Департамент;

- рассмотрение заявления и постановка на учет для зачисления в дошкольное учреждение (или отказ в предоставлении муниципальной услуги);

- передача результата предоставления услуги в МФЦ;

- выдача результата предоставления услуги заявителю.

3.2.1. Прием и регистрация документов от заявителя через МФЦ.

3.2.1.1. Основанием для приема и регистрации заявления является поступление от заявителя в МФЦ заявления о предоставлении услуги при личном обращении заявителя.

3.2.1.2. Ответственным за административную процедуру является специалист МФЦ.

3.2.1.3. Заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к специалисту МФЦ, представляя документ, удостоверяющий личность, и пакет документов на получение муниципальной услуги, которые не могут быть собраны без участия заявителя.

3.2.1.4. Специалист МФЦ определяет предмет обращения, проверяет полномочия законного представителя ребёнка, проверяет наличие документов, необходимых для предоставления услуги, заполняет в ИИС МФЦ заявление на получение муниципальной услуги, распечатывает его и представляет заявителю на подпись.

При отсутствии оснований для отказа в приёме документов в соответствии с п. 2.9.1 настоящего Регламента специалист отдела приема МФЦ в день приема заявителя осуществляет прием заявления, копирует и (или) сканирует (при необходимости) представленные документы, заверяет копии, после чего оригиналы документов возвращает заявителю.

3.2.1.5. Специалист МФЦ направляет сформированные в ИИС МФЦ документы заявителя и заявление в электронном виде в ответственный ИОГВ/ФОИВ/ОМСУ в соответствии с технологиями, предусмотренными соответствующими соглашениями и регламентами информационного взаимодействия.

3.2.1.6. Специалист МФЦ формирует в ИИС МФЦ документы, представленные заявителем, распечатывает и выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием регламентных сроков исполнения муниципальной услуги и контактных сведений для получения заявителем информации о ходе исполнения муниципальной услуги.

3.2.1.7. Способ фиксации результата - регистрация заявления и пакета документов, необходимых для предоставления услуги, в информационной системе ИИС ЕС МФЦ.

3.2.1.8. Критерии принятия решения по данной процедуре - соответствие представленных документов требованиям пп. 2.7.1, 2.7.10 настоящего Регламента.

3.2.1.9. Результатом выполнения административной процедуры является зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги и выдача заявителю расписки о приеме документов.

3.2.1.10. Срок осуществления административной процедуры - 1 календарный день.

3.2.2. Прием и регистрация документов от заявителя через МАУ "МФЦ г. Шахты", имеющее доступ к сервисам автоматизированной информационной системы "БАРС. Web-Электронный Детский Сад" (далее - Система), размещенным в системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

3.2.2.1. Основанием для приема и регистрации заявления является поступление от заявителя в МФЦ заявления о предоставлении услуги при личном обращении заявителя.

3.2.2.2. Ответственным за административную процедуру является специалист МФЦ.

3.2.2.3. Заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к специалисту МФЦ, представляя документ, удостоверяющий личность, и пакет документов на получение муниципальной услуги, которые не могут быть собраны без участия заявителя.

3.2.2.4. В момент приёма специалист сектора приема МФЦ устанавливает предмет обращения и личность заявителя. проверяет полномочия законного представителя ребёнка, проверяет наличие документов, необходимых для предоставления услуги.

3.2.2.5. При отсутствии оснований для отказа в приёме документов в соответствии с п. 2.9.1 настоящего Регламента специалист сектора приема МФЦ в день приема заявителя:

- формирует в информационной системе МФЦ Ростовской области (далее - ИС МФЦ) заявление на предоставление услуги;

- прикрепляет к заявлению отсканированные образы документов и (или) копий документов с отметкой о соответствии копии подлинному документу ("Копия верна", подпись и расшифровка подписи);

- отправляет запрос через СМЭВ в Систему;

- контролирует факт принятия заявления Департаментом (подтверждение сервисом Системы "Заявление успешно отправлено");

- распечатывает из ИС МФЦ проект уведомления о постановке ребенка на учет для зачисления в муниципальные бюджетные образовательные учреждения г. Шахты, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, в соответствии с формой уведомления, указанной в приложении N 3 к настоящему регламенту (далее - Уведомление о постановке ребенка на учет для зачисления в детский сад), в 2-х экземплярах;

- формирует "Дело", в которое входят принятые от заявителя документы и два экземпляра проекта Уведомления о постановке ребенка на учет для зачисления в детский сад.

3.2.2.6. Специалист МФЦ формирует в ИИС МФЦ документы, представленные заявителем, распечатывает и выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием регламентных сроков исполнения муниципальной услуги и контактных сведений для получения заявителем информации о ходе исполнения муниципальной услуги.

3.2.2.7. Регистрация заявления и пакета документов, необходимых для предоставления услуги, производится в информационной системе ИИС ЕС МФЦ.

3.2.2.8. Критерии принятия решения по данной процедуре - соответствие представленных документов требованиям пп.2.7.1, 2.7.10 настоящего Регламента.

3.2.2.9. Результатом выполнения административной процедуры является зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги и выдача заявителю расписки о приеме документов.

3.2.2.10. Срок осуществления административной процедуры - 1 календарный день.

3.2.3. Формирование и направление межведомственных запросов (при необходимости).

Специалист МФЦ формирует запросы на предоставление недостающих документов в электронном виде (при наличии технической возможности) в соответствии с соглашениями и регламентами информационного взаимодействия.

3.2.3.1. Основанием для начала процедуры является непредставление заявителем в МФЦ документов (сведений), указанных в подпунктах 2.7.7.7 - 2.7.7.9, 2.7.7.15 настоящего Регламента (в случае если указанные сведения находятся в распоряжении органов местного самоуправления).

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.2.3.3. Ответственным за административную процедуру и административные действия является отдела контроля и информирования МФЦ.

3.2.3.4. Специалист отдела контроля и информирования МФЦ:

- в случае необходимости формирует и направляет межведомственные запросы в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявления в ИИС ЕС МФЦ.

- обеспечивает получение необходимых сведений в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги в течение 5 рабочих.

3.2.3.5. Критерии принятия решения по данной процедуре отсутствуют.

3.2.3.6. Результатом административной процедуры является получение сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги и формирование полного пакета документов.

3.2.3.7. Способ фиксации результата - регистрация пакета документов в информационной системе ИИС ЕС МФЦ.

3.2.4. Передача пакета документов из МФЦ в Департамент.

3.2.3.1. Основанием для начала процедуры является формирование полного пакета документов.

3.2.4.2. Ответственным за административную процедуру и административные действия является специалист отдела контроля и информирования МФЦ, уполномоченный на передачу документов в Департамент.

3.2.4.3. Ответственный специалист МФЦ подготавливает реестр передачи дел на бумажном носителе и в электронном виде.

Специалист формирует полный пакет документов, в который входят принятые от заявителя документы согласно пунктам 2.7.1.1 - 2.7.1.9 настоящего Регламента и два экземпляра проекта Уведомления о постановке ребенка на учет для зачисления в детский сад.

Подготовленные пакеты документов на бумажном носителе по реестру передачи направляются специалистом МФЦ в Департамент.

Электронный вид реестра по приему (передаче) документов по форме, указанной в приложении N 11 к настоящему Регламенту, специалист МФЦ передает посредством сети Интернет на электронный адрес Департамента: eds@skahkty-edu.ru в день передачи документов.

3.2.4.4. Специалист Департамента, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает пакеты документов из МФЦ, в соответствии с реестром передачи пакетов документов в Департамент.

3.2.4.5. Критерии принятия решения по данной процедуре отсутствуют.

3.2.4.6. Результатом административной процедуры является передача сформированных пакетов документов и реестров в Департамент.

3.2.4.7. Способ фиксации результата - внесение данных о передаче сформированного пакета документов в ИИС ЕС МФЦ и отметка в реестре передачи (дата передачи пакетов документов, количество переданных пакетов документов, подпись ответственных специалистов).

3.2.4.8. Продолжительность административных действий - 1 календарный день.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.2.4.8. В случае необходимости получения сведений в рамках межведомственного взаимодействия передача дел в Департамент осуществляется в течение 8 рабочих дней с даты приема заявления.

3.2.5. Рассмотрение заявления и постановка на учет для зачисления в дошкольное учреждение (или отказ в предоставлении муниципальной услуги).

3.2.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления с приложением полного пакета документов, необходимых для предоставления услуги, в Департамент.

3.2.5.2. Ответственным за административную процедуру и административные действия является специалист Департамента, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

Руководитель Департамента (в его отсутствие - заместитель руководителя Департамента) определяет должностное лицо Департамента, ответственное за рассмотрение заявления в Системе (далее - Исполнитель) и присвоение ему текущего статуса в соответствии с перечнем используемых в Системе статусов, подготовку ответа заявителю.

3.2.5.3. Специалист Департамента:

- получает в автоматизированной информационной системе "БАРС. Web-Электронный Детский Сад" от специалиста МФЦ заявления и сканированные копии необходимых документов (электронные дела), поступившие через ИИС МФЦ.

- получает дела заявителей в бумажном виде, сформированные на основе заявлений и копий документов заявителей, поданных МФЦ, по реестру приема-передачи дел.

- проверяет наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- сверяет электронное заявление в системе "Электронный Детский Сад", поступившее в Департамент посредством межведомственного электронного взаимодействия.

3.2.5.4. При отсутствии оснований, указанных в п. 2.11.1 настоящего Регламента, в системе "Электронный Детский сад" специалист Департамента переводит заявление из статуса "Подтверждение документов" в статус "Зарегистрировано" или "Желает изменить ДОО", подтверждая в Системе положительный результат первого этапа предоставления услуги, или иной статус в течение 1 рабочего дня с даты передачи дел в Департамент на бумажном носителе.

В случае присвоения заявлению статуса "Зарегистрировано" или "Желает изменить ДОО" в течение 2-х рабочих дней с даты передачи дел в Департамент в порядке делопроизводства представляет на подпись руководителю Департамента (в случае отсутствия - заместителю руководителя Департамента) проект уведомления о постановке ребенка на учет для зачисления в детский сад в двух экземплярах по форме, указанной в приложении N 3 к настоящему регламенту.

3.2.5.5. В случае наличия оснований, указанных в п. 2.11.1 настоящего Регламента, в системе "Электронный Детский сад" переводит заявление из статуса "Подтверждение документов" в статус "Отказано в услуге".

В случае присвоения заявлению статуса "Отказано в услуге" в течение 3-х рабочих дней с даты передачи дел в Департамент готовит в двух экземплярах проект решения с указанием причин отказа в предоставлении муниципальной услуги по постановке на учет для зачисления в детский сад по форме, указанной в приложении N 10 к настоящему регламенту, и в порядке делопроизводства представляет на подпись руководителю Департамента (в случае отсутствия - заместителю руководителя Департамента).

3.2.5.6. Критерии принятия решения - соответствие представленных документов требованиям пункта 2.7.10 настоящего Регламента; наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги согласно перечню пункта 2.11.1 настоящего Регламента.

3.2.5.7. Результатом административной процедуры является письменный ответ, подтверждающий постановку на учет для зачисления в дошкольное учреждение, или отказ в предоставлении услуги.

3.2.5.8. Способ фиксации результата - регистрация документа в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.

3.2.5.9. Срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.

3.2.6. Передача результата услуги на первом этапе в МФЦ.

3.2.6.1. Основанием для начала административной процедуры является передача пакета документов с результатом первого этапа услуги специалисту, уполномоченному на передачу документов в МФЦ.

3.2.6.2. Ответственным за административную процедуру и административные действия является специалист Департамента.

3.2.6.3. Специалист Департамента осуществляет подготовку реестра и передачу результата предоставления услуги в отдел контроля и информирования МФЦ по реестру не позднее 6-го рабочего дня с даты передачи "Дела" в Департамент на бумажном носителе.

3.2.6.4. Продолжительность административных действий - 1 календарный день.

3.2.6.5. Критерии принятия решения отсутствуют.

3.2.6.6. Результатом административной процедуры является передача результата первого этапа услуги в МФЦ для выдачи заявителю.

3.2.6.7. Способ фиксации результата - отметка в реестре передачи дел.

3.2.7. Выдача результата предоставления услуги заявителю в МФЦ.

3.2.7.1. Основанием для начала административной процедуры выдачи результата предоставления услуги заявителю является поступление по реестру документа для выдачи заявителю специалисту МФЦ.

3.2.7.2. Специалист отдела контроля и информирования МФЦ в соответствии с реестром по приему (передаче) документов в течение 1-ого рабочего дня с даты передачи результата первого этапа предоставления услуги в МФЦ обеспечивает информирование заявителя о необходимости получения результата предоставления муниципальной услуги.

3.2.7.3. Ответственным за административную процедуру и административные действия является специалист МФЦ, уполномоченный на выдачу документов заявителю.

3.2.7.4. Специалист сектора выдачи МФЦ первый экземпляр уведомления о постановке ребенка на учет для зачисления в детский сад выдает заявителю. Уведомление содержит информацию о необходимости повторного подтверждения права заявителя на внеочередной и первоочередной приём в Учреждение в период с 1 марта по 31 марта (в год желаемого зачисления ребёнка в Учреждение). Заявитель расписывается во втором экземпляре уведомления о постановке ребенка на учет для зачисления в детский сад.

В случае если заявитель, после информирования специалистом МФЦ о необходимости получения результата предоставления муниципальной услуги в течение 3 месяцев не обратился за получением письменного результата, ответ заявителю передаётся в архив Департамента по реестру приёма-передачи.

3.2.7.5. Специалист, уполномоченный на выдачу дел:

- выдает результат предоставления первого этапа услуги лично заявителю или законному представителю, при предъявлении доверенности;

- вносит запись в журнал выдачи документов.

3.2.7.6. Критерии принятия решения - подтверждение лицом, обратившимся за получением услуги, права на получение результата услуги (если обращается законный представитель).

3.2.7.7. Результатом административной процедуры является выдача результата услуги заявителю.

3.2.7.8. Способ фиксации результата - отметка о выдаче в информационной системе ИИС ЕС МФЦ, подпись заявителя в журнале выдачи документов.

3.3. Предоставление услуги на этапе постановки детей на учет для предоставления места в детском саду через ЕПГУ включает в себя следующие административные процедуры:

- формирование запроса заявителем посредством заполнения электронной формы заявления в личном кабинете зарегистрированного пользователя на ЕПГУ;

- рассмотрение представленного заявления, постановка в очередь (или отказ в предоставлении муниципальной услуги).

3.3.1. Формирование запроса заявителем посредством заполнения электронной формы заявления в личном кабинете зарегистрированного пользователя на ЕПГУ.

3.3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является заявление и необходимые электронные документы (электронные образы документов), направленные заявителем через ЕПГУ.

3.3.1.2. Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ.

При заполнении заявителем каждого из полей электронной формы запроса осуществляется автоматическая форматно-логическая проверка сформированного запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

При формировании запроса заявителю обеспечивается:

- возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

- возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

- заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием данных, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на ЕПГУ, официальном сайте, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;

- возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

- возможность доступа заявителя на ЕПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированный запрос и электронные образы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направляются в Департамент посредством ЕПГУ.

3.3.1.3. Заявителю необходимо предоставить в Департамент оригиналы документов, подтверждающих сведения, указанные в интерактивной форме заявления, направленного в "Личном кабинете" на ЕПГУ, в течение 30 календарных дней с даты получения Департаментом запроса на получение услуги через ЕПГУ.

3.3.1.4. Способ фиксации результата административной процедуры является присвоение заявлению идентификационного номера на ЕПГУ.

3.3.1.5. Критерии принятия решения по данной процедуре отсутствуют.

3.3.1.6. Результат административного действия - предоставление интерактивного заявления в Департамент.

3.3.2. Рассмотрение представленного заявления, постановка в очередь (или отказ в предоставлении муниципальной услуги).

3.3.2.1. Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник Департамента, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, ответственный за работу в АРМ Ведомство в части предоставления услуги в электронном виде.

3.3.2.2. Началом административной процедуры является полученное заявление, поданного заявителем на ЕПГУ.

3.3.2.3. Специалист Департамента устанавливает наличие в системе "Электронный Детский сад" заявки и отсканированных образов документов, необходимых для предоставления услуги:

- удостоверяющих личность заявителя, являющегося физическим лицом, и подтверждающих регистрацию на территории Ростовской области или временную регистрацию на территории Ростовской области не менее чем на один год;

- удостоверяющих личность ребёнка;

- подтверждающих право на внеочередной или первоочередной прием в дошкольную организацию,

- подтверждающих установление потребности по здоровью при зачислении в дошкольную организацию.

3.3.2.4. При отсутствии оснований, указанных в п. 2.11.1 регламента, в системе "Электронный Детский сад" переводит заявление из статуса "Подтверждение документов" в статус "Зарегистрировано" и производит автоинформирование заявителя о результате первого этапа предоставления услуги.

В случае наличия оснований, указанных в п. 2.11.1 регламента, в системе "Электронный Детский сад" переводит заявление из статуса "Подтверждение документов" в статус "Отказано в услуге".

3.3.2.5. Результатом административной процедуры является направление уведомления заявителю через ЕПГУ.

После принятия запроса заявителя специалистом Департамента, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на ЕПГУ обновляется со статуса "Заявление зарегистрировано" до статуса "Поставлен в очередь" (при положительном результате) или статус "Отказано в услуге" (в случае отказа в предоставлении услуги).

3.3.2.6. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги при подаче заявления в электронном виде через ЕПГУ с указанием причин отказа направляется заявителю в личный кабинет портала.

3.3.2.7. Продолжительность административной процедуры - 1 рабочий день.

3.3.2.8. Критерии принятия решения - соответствие перечня представленных документов требованиям пункта 2.7.1 настоящего Регламента; наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги согласно перечню пункта 2.11.1 настоящего Регламента.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.5. На этапе зачисления в дошкольную организацию осуществляются следующие административные процедуры:

- предоставление Департаментом в МФЦ протоколов о результатах комплектования дошкольных организаций, направлений для зачисления в дошкольные организации по акту приемки-передачи документов на временное хранение, по форме указанной в приложении N 13 к настоящему Регламенту;

- выдача родителям (законным представителям) направления в дошкольную организацию;

- прием заявления от родителя (законного представителя) на зачисление ребёнка в дошкольную образовательную организацию;

- зачисление ребенка в дошкольную образовательную организацию.

3.5.1. Предоставление Департаментом в МФЦ протоколов о результатах комплектования дошкольных организаций, направлений для зачисления в дошкольные организации (далее - Направление в ДОО):

3.5.1.1. Основанием для начала административной процедуры является передача протоколов о результатах комплектования дошкольных организаций, направлений в ДОО специалисту, уполномоченному на передачу документов в МФЦ.

3.5.1.2. Ответственным за административную процедуру и административные действия является специалист Департамента, специалист МФЦ.

3.5.1.3. Направления в ДОО передаются Департаментом в МФЦ актом о приемке-передаче документов на хранение и выдачу заявителям по форме, указанной в приложении N 13 к настоящему Регламенту, по результатам:

- массового комплектования на новый учебный год - не позднее 1-го июля;

- текущего доукомплектования в течение учебного года - не позднее первого рабочего дня месяца, следующего за кварталом.

3.5.1.4. Продолжительность административных действий - 1 календарный день.

3.5.1.5. Критерии принятия решения отсутствуют.

3.5.1.6. Результатом административной процедуры является передача Направлений ДОО в МФЦ для выдачи заявителю.

3.5.1.7. Способ фиксации результата - подписание акта о приемке-передаче документов.

3.5.2. Выдача родителям (законным представителям) направления в ДОО.

3.5.2.1. Основанием для начала административной процедуры является передача в МФЦ протоколов о результатах комплектования дошкольных организаций, Направлений в ДОО.

3.5.2.2. Ответственным за административную процедуру и административные действия является специалист МФЦ, уполномоченный на выдачу документов заявителю.

3.5.2.3. Специалист отдела контроля и информирования МФЦ в соответствии с реестром по приему (передаче) документов в течение 1-ого рабочего дня с даты передачи результата второго этапа предоставления услуги в МФЦ обеспечивает информирование заявителя о необходимости получения результата предоставления муниципальной услуги.

3.5.2.4. Специалист сектора выдачи МФЦ:

- устанавливает личность заявителя;

- проверяет полномочия законного представителя ребёнка;

- информирует заявителя о результате второго этапа предоставления услуги на основании протокола о результатах комплектования дошкольной организации;

- выдает заявителю направление для зачисления в дошкольную организацию.

3.5.2.5. Если направление в ДОО не востребовано заявителем в течение 30-ти календарных дней с момента передачи, то специалист отдела контроля и информирования МФЦ передает невостребованные направления в Департамент. Специалист Департамента в письменной форме уведомляет заявителя о необходимости получить направление.

3.5.2.6. Критерии принятия решения - подтверждение лицом, обратившимся за получением услуги, права на получение результата услуги (если обращается законный представитель).

3.5.2.7. Результатом административной процедуры является выдача заявителю Направления в ДОО.

3.5.2.8. Способ фиксации результата - отметка о выдаче в информационной системе ИИС ЕС МФЦ, подпись заявителя в журнале выдачи документов.

3.5.3. Прием заявления от родителя (законного представителя) на зачисление ребёнка в дошкольную образовательную организацию.

3.5.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя либо его представителя с заявлением о зачислении ребенка в ДОО, Направлением в ДОО, документами в соответствии с п. 2.7.4 настоящего Регламента.

Заявление на зачисление ребёнка в дошкольную организацию должно быть подано родителем (законным представителем) ребёнка в течение 30 календарных дней с даты получения направления в ДОО. В случае если родители (законные представители) ребёнка в указанный срок не обратились с заявлением о зачислении ребёнка, место за ребёнком не сохраняется, направление на зачисление в дошкольную организацию аннулируется.

3.5.3.2. Ответственный за административную процедуру - руководитель ДОО.

3.5.3.3. Руководитель ДОО, сверяет предоставленные документы гражданина с личностью заявителя, свидетельством о рождении ребенка.

3.5.3.4. Критерии принятия решения - подтверждение лицом, обратившимся за получением услуги, права на получение услуги (если обращается законный представитель).

3.5.3.5. Способ фиксации результата - регистрация заявления в журнале приема заявлений о приеме в образовательную организацию с присвоением регистрационного номера и указанием даты приема заявления.

3.5.3.6. Срок осуществления административной процедуры - в день обращения заявителя в ДОО.

3.5.3.7. Результатом административной процедуры является регистрация заявления о зачислении ребенка в ДОО и выдача расписки в получении документов.

3.5.4. Зачисление ребенка в дошкольную образовательную организацию.

3.5.4.1. Зачисление ребенка в дошкольную организацию осуществляется на основании протокола о результатах комплектования дошкольной организации, составленного Комиссией и утверждённого директором Департамента или его заместителем, по форме указанной в приложении N 14 к настоящему Регламенту.

3.5.4.2. Ответственный за административную процедуру - руководитель ДОО.

3.5.4.3. Руководитель ДОО в течение трех рабочих дней с даты заключения договора издает приказ о зачислении ребенка в соответствующую возрастную группу.

3.5.4.4. При зачислении ребёнка в дошкольную организацию родителей (законных представителей) ребёнка знакомят с Лицензией, Уставом, заключают договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования с родителями (законными представителями) ребенка.

3.5.4.5. Критерии принятия решения - подтверждение лицом, обратившимся за получением услуги, права на получение услуги (если обращается законный представитель).

3.5.4.6. Срок выполнения административной процедуры - в течение трех рабочих дней с даты заключения договора.

3.5.4.7. Результатом административной процедуры является зачисление ребенка в ДОО.

3.6. В целях предоставления услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи. При организации записи на прием в МФЦ заявителю обеспечивается возможность:

- ознакомления с расписанием работы МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;

- записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МФЦ графика приема заявителей.

Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с ЕПГУ и официальным сайтом Администрации г. Шахты.

3.7. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на ЕПГУ.

Заявитель вправе оценить качество предоставления муниципальной услуги с помощью устройств подвижной радиотелефонной связи, с использованием ЕПГУ, терминальных устройств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей".

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль.

Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего регламента, осуществляется руководителем Департамента и его должностными лицами в соответствии с положениями о Департаменте и должностными инструкциями путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Департамента положений настоящего регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Департамента, но не реже 1 раза в квартал.

4.2. Плановый и внеплановый контроль.

Проверки могут быть плановыми, на основании планов работы Департамента, либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления услуги.

4.2.1. Решение о проведении внеплановой проверки принимает руководитель Департамента, уполномоченное им должностное лицо или должностное лицо Департамента.

4.2.2. Для проведения плановых проверок предоставления услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты Департамента.

4.2.3. Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента, и организуется руководством Департамента.

4.2.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги - комплексные проверки или отдельные аспекты - тематические проверки.

4.2.5. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.2.6. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления услуги в случае выявления нарушений виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

4.2.7. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы и отчетов о проделанной работе Департамента.

4.2.8. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес Департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, полноты и качества предоставления услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении услуги.

4.2.9. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги.

Персональная и дисциплинарная ответственность специалистов Департамента, МФЦ определяется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Должностные лица Департамента, МФЦ, нарушающие порядок предоставления услуги, в том числе:

1) препятствующие подаче заявлений граждан;

2) неправомерно отказывающие гражданам в принятии, регистрации или рассмотрении их заявлений;

3) нарушающие сроки рассмотрения заявлений;

4) виновные в разглашении конфиденциальной информации, ставшей известной им при рассмотрении заявлений граждан;

5) нарушающие право граждан на подачу жалоб, претензий;

6) допускающие возложение на граждан, не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав при приеме и рассмотрении заявлений граждан;

7) неправомерно отказывающие в удовлетворении законных требований граждан, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение законодательства Российской Федерации и Ростовской области по вопросам организации и предоставления муниципальной услуги, а также требований настоящего административного регламента, специалисты Департамента и МФЦ несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Порядок и формы контроля.

4.5.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего регламента, осуществляется руководителем Департамента, а также уполномоченными структурными подразделениями или отраслевыми (функциональными) органами Администрации.

4.5.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается внутренними распорядительными документами Администрации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Департамента образования г. Шахты, должностных лиц, муниципальных служащих и работников Департамента образования г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты" и его работников

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившегося в неправомерных решениях и действиях (бездействиях) Департамента, должностных лиц, муниципальных служащих и работников Департамента, МФЦ и его работников, с соблюдением требований Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и получить письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В случае поступления в государственный орган, орган местного самоуправления, Департамент или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

5.2. Порядок подачи жалоб.

5.2.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) муниципальных служащих или работников Департамента и МФЦ подается непосредственно в Департамент образования г. Шахты, предоставляющий муниципальную услугу, МФЦ.

5.2.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) руководителя Департамента образования г. Шахты, а также жалоба на МФЦ подается в отдел обращения граждан Администрации города Шахты от физических лиц.

5.2.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:

5.2.3.1. Непосредственно в отдел обращения граждан Администрации города Шахты от физического лица (касающаяся нарушения порядка предоставления муниципальных услуг, выразившегося в неправомерных решениях и действиях (бездействии) руководителя Департамента образования г. Шахты).

5.2.3.2. Непосредственно в Департамент образования г. Шахты, предоставляющий муниципальную услугу от физического лица (касающаяся нарушения порядка предоставления муниципальных услуг, выразившегося в неправомерных решениях и действиях (бездействии) муниципальных служащих и работников Департамента).

5.2.3.3. Непосредственно в МФЦ от физического лица (касающаяся нарушения порядка предоставления муниципальных услуг, выразившегося в неправомерных решениях и действиях (бездействии) работников МФЦ).

5.2.3.4. Почтовым отправлением по адресу Администрации города Шахты или Департамента образования г. Шахты, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ.

5.2.3.5. В ходе личного приема руководителя (главы Администрации города Шахты, заместителя главы Администрации, руководителя Департамента. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.4. Подача жалоб осуществляется бесплатно.

5.2.5. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

5.2.6. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.2.7. Жалоба должна содержать:

5.2.7.1. Наименование Департамента образования г. Шахты, МФЦ, должностного лица Департамента либо муниципального служащего или работника, МФЦ, его работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

5.2.7.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в пункте 5.2.12.5 настоящего Регламента).

5.2.7.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица, муниципального служащего, либо ответственного сотрудника, работника МФЦ.

5.2.7.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица, муниципального служащего, работника, МФЦ и его работника. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.8. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

5.2.8.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

5.2.9. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Администрацию города Шахты, Департамент образования г. Шахты, МФЦ подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействия) Департамента, МФЦ, а также руководителя, муниципальных служащих и работников Департамента, МФЦ и его работников (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

Ведение журнала осуществляется по установленной форме.

5.2.10. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в отдел обращения граждан Администрации города Шахты подлежит:

5.2.10.1. Передаче в течение 1 рабочего дня в Департамент образования г. Шахты, МФЦ (в случае поступления), для ее регистрации и рассмотрения (касающаяся нарушения порядка предоставления муниципальных услуг, выразившегося в неправомерных решениях и действиях (бездействии) муниципальных служащих, работников Департамента, МФЦ и его работников). При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Департаменте, МФЦ.

5.2.10.2. Передаче в день ее регистрации заместителю главы Администрации, курирующему деятельность Департамента образования г. Шахты, МФЦ (касающаяся нарушения порядка предоставления муниципальных услуг, выразившегося в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Департамента, МФЦ и руководителя Департамента и МФЦ).

5.2.11. В случае, если жалоба не соответствует требованиям п. 5.2.7 настоящего Регламента, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ.

5.2.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

5.2.12.1. Официального сайта Администрации города Шахты, сайта Департамента образования г. Шахты, предоставляющего муниципальную услугу, сайта МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.2.12.2. Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).

5.2.12.3. Государственной информационной системы Ростовской области "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (далее - РПГУ).

5.2.12.4. Электронной почты, предназначенной для обращения (жалоб) в Администрацию города Шахты физических лиц, а также электронной почты Департамента образования г. Шахты, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ.

5.2.12.5. Портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, их должностными лицами, муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.2.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2.7 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.2.14. Жалобы, направленные в электронной форме, поступают в Администрацию города Шахты, Департамент образования г. Шахты, МФЦ для:

5.2.14.1. Осуществления регистрации жалоб, в порядке установленном в пункте 5.2.9 настоящего Регламента, а также в порядке установленном Правительством Российской Федерации, определяющем работу системы досудебного обжалования и передачи в структурное подразделение Администрации города Шахты, уполномоченное на ее рассмотрение.

5.2.14.2. Передачи, в течение 1 рабочего дня, жалоб в уполномоченный на её рассмотрение Департамент образования г. Шахты (касающиеся предоставления муниципальных услуг данного органа), МФЦ.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы.

5.2.15. В случае, если жалоба подана заявителем в адрес Департамента образования г. Шахты, МФЦ, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пунктов 5.2.1, 5.2.2 настоящего Регламента, тогда:

5.2.15.1. В течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Департамент, МФЦ направляет жалобу в отдел обращения граждан Администрации города Шахты (если жалоба поступила от физического лица) или в общий отдел (если жалоба поступила от юридического лица), для ее регистрации и передачи в структурное подразделение, отраслевой (функциональный) орган, МФЦ уполномоченное на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

5.2.15.2. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации жалобы структурное подразделение, в которое она поступила после регистрации возвращает в отдел Администрации города Шахты, зарегистрировавший жалобу для передачи в течении 1 рабочего дня в структурное подразделение, отраслевой (функциональный) орган, МФЦ, уполномоченное на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в отделе обращения граждан Администрации города Шахты, общем отделе, либо в Департаменте образования г. Шахты, уполномоченном на ее рассмотрение.

5.2.16. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Департамент образования г. Шахты, предоставляющий муниципальную услугу, либо в Администрацию города Шахты, в отдел обращения граждан.

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим Регламентом Департаментом образования г. Шахты, предоставляющим муниципальную услугу.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в отделе обращения граждан Администрации города Шахты или общем отделе (передача в Департамент образования г. Шахты, уполномоченный на ее рассмотрение осуществляется в течении дня регистрации), либо Департаменте образования г. Шахты, уполномоченном на рассмотрение жалобы.

5.2.17. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

5.2.17.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса заявителя о предоставлении двух и более в т.ч. муниципальных услуг при однократном обращении.

5.2.17.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном ч. 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.

5.2.17.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

5.2.17.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

5.2.17.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном ч. 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.

5.2.17.6. Требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.

5.2.17.7. Отказ Департамента образования г. Шахты, его должностного лица, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном ч. 1.3. статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.

5.2.17.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги.

5.2.17.9. Приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном ч. 1.3. статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.

5.3. Порядок рассмотрения жалоб.

5.3.1. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие руководителя Департамента образования г. Шахты, МФЦ, рассматриваются руководителем Департамента образования г. Шахты, МФЦ, которые обеспечивают:

5.3.1.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями, определенными настоящим Регламентом.

5.3.1.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.2.15. настоящего Регламента.

5.3.2. Жалобы на решения, действия, бездействие МФЦ, руководителя Департамента образования г. Шахты рассматриваются заместителем главы Администрации, курирующим работу МФЦ, Департамента, а в случае его отсутствия - заместителем главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации города Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты и заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации.

5.3.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пп. 5.3.1, 5.3.2 настоящего Регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.3.4. Департамент образования г. Шахты, предоставляющий муниципальную услугу, а также МФЦ обеспечивают:

5.3.4.1. Оснащение мест приема жалоб.

5.3.4.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента образования г. Шахты, его должностных лиц, муниципальных служащих, работников, МФЦ, работников МФЦ посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ.

5.3.4.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента образования г. Шахты, его должностных лиц, муниципальных служащих, работников, МФЦ, работников МФЦ, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.3.4.4. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.3.4.5. Формирование и представление ежеквартально в отдел контроля предоставления муниципальных услуг Администрации города Шахты отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.3.5. Жалоба, поступившая в отдел обращения граждан Администрации города Шахты, Департамент образования г. Шахты, МФЦ, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента образования г. Шахты, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.3.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.3.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.3.5 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в пункте 5.2.12.5 настоящего Регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

5.3.8. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

5.3.8.1. Наименование Департамента образования г. Шахты, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.

5.3.8.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.3.8.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.

5.3.8.4. Основания для принятия решения по жалобе.

5.3.8.5. Принятое по жалобе решение.

5.3.8.6. В случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги.

5.3.8.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.3.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем Департамента образования г. Шахты, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ.

5.3.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие руководителя Департамента образования г. Шахты, МФЦ подписывается заместителем главы Администрации, курирующими работу Департамента образования г. Шахты, МФЦ, а в случае его отсутствия заместителем главы в соответствии с правовым актом Администрации города Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации.

5.3.11. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя Департамента образования г. Шахты, МФЦ, заместителя главы Администрации, курирующего работу Департамента образования г. Шахты, МФЦ а в случае его отсутствия - заместителя главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации города Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации.

5.3.12. Руководитель Департамента образования г. Шахты, МФЦ, заместитель главы Администрации, курирующий работу Департамента образования г. Шахты, МФЦ, а в случае его отсутствия заместитель главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации города Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации и руководителя аппарата Администрации отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

5.3.12.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

5.3.12.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.3.12.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.3.13. Руководитель Департамента образования г. Шахты, МФЦ, заместитель главы Администрации, курирующий работу Департамента образования г. Шахты, а в случае его отсутствия заместитель главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации города Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации, могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

5.3.13.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

5.3.13.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Руководитель аппарата Администрации

Ф.Ф. Хлебников